Постанова № 9275767, 22.04.2010, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-868/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          22 квітня 2010 р.                                                                                м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Падій В.В.,

при секретарі Кондратенко О.В.,

за участю представника прокуратури Плоского О.В.,

представника ГДІАТ           Смірнова О.В.,

представника відповідача           Брусіна О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Чернігівського транспортного прокурора в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті, територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Чернігівській області до приватного багатопрофільного підприємства "Планета - Люкс" про стягнення фінансових санкцій, -

В С Т А Н О В И В :

25.02.2010 року Чернігівський транспортний прокурор звернувся до суду в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті, територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Чернігівській області з адміністративним позовом до приватного багатопрофільного підприємства «Планета - Люкс» (далі - ПБП «Планета - Люкс») про стягнення фінансової санкції в розмірі 510 грн. Свої вимоги мотивують тим, що в результаті перевірки транспортного засобу марки «ЗАЗ 11030742», номерний знак ВА 9017 АІ, що належить ПБП «Планета - Люкс», складено акт від 04.06.2009 року № 134779, в якому зафіксовано, що водій (перевізник) експлуатував легковий автомобіль, облаштований як таксі, про що свідчить ліхтар оранжевого кольору на даху автомобіля, без наявності ліцензійної картки. За експлуатацію легкового автомобіля, облаштованого як таксі, без наявності ліцензійної картки до автомобільних перевізників застосовуються санкції у вигляді штрафу у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а тому 24.06.2009 р. було винесено постанову про застосування фінансових санкцій № 075048 до ПБП «Планета - Люкс» в сумі 510 гривень, яку відповідач в добровільному порядку не сплатив.

В судовому засіданні представник прокуратури позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив стягнути з ПБП «Планета - Люкс» фінансову санкцію в розмірі 510 грн.

Представник Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в судовому засідання позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити в повному обсязі та додатково пояснив, що в результаті перевірки транспортного засобу марки «ЗАЗ 11030742», номерний знак ВА 9017 АІ, що належить ПБП «Планета - Люкс», складено акт від 04.06.2009 року № 134779, в якому зафіксовано, що водій (перевізник) експлуатував легковий автомобіль, облаштований як таксі, про що свідчить ліхтар оранжевого кольору на даху автомобіля, без наявності ліцензійної картки, що є порушенням ст. 39 Закону України «Про автомобільний транспорт».

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимог не визнав в повному обсязі та пояснив, що транспортний засіб марки «ЗАЗ 11030742», номерний знак ВА 9017 АІ, у власності, оренді, а також на балансі ПБП «Планета - Люкс» ніколи не перебував і не перебуває та з водієм автомобіля Ревою І.І. ПБП «Планета - Люкс» в трудових відносинах ніколи не перебувало, а тому застосування до відповідача штрафної санкції є неправомірним. Постанову про застосування штрафних санкцій від 24.06.2009 року № 075048 в судовому порядку не оскаржували.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 34 Закону України від 05.04.2001 року № 2344-III «Про автомобільний транспорт» (далі – Закон № 2344-III) автомобільний перевізник повинен забезпечувати водіїв відповідною документацією на перевезення пасажирів.

Державний контроль на автомобільному транспорті здійснюється посадовими особами органу державного контролю шляхом проведення планових, позапланових та рейдових перевірок.

Судом встановлено, що в результаті перевірки транспортного засобу марки «ЗАЗ 11030742», номерний знак ВА 9017 АІ, що належить ПБП «Планета - Люкс», державними інспекторами ТУ Головавтотрансінспекції в Чернігівській області складено акт від 04.06.2009 року № 134779, в якому зафіксовано, що водій (перевізник) експлуатував легковий автомобіль, облаштований як таксі, про що свідчить ліхтар оранжевого кольору на даху автомобіля, без наявності ліцензійної картки. Водій з актом ознайомлений та пояснив, що ліцензійна картка йому не була видана директором.

Згідно доповідної виконуючого обов’язки начальника відділу ліцензування територіального управління Головавтотрансінспекції в Чернігівській області станом на 24.06.2009 року у ПБП «Планета-Люкс», ліцензія анульована наказом Головавтотрансінспекції від 22.05.2007 року № 140.

Відповідно до ст. 39 Закону № 2344-III автомобільні перевізники, водії, пасажири повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення. Документи для фізичної особи, що здійснює перевезення пасажирів на таксі: для автомобільного перевізника - ліцензія, інші документи, передбачені законодавством України; для водія таксі - посвідчення водія відповідної категорії, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, ліцензійна картка, інші документи, передбачені законодавством України.

Пунктами 25-27 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року № 1567 встановлено, що справа про порушення розглядається посадовою особою органу державного контролю за місцезнаходженням суб'єкта господарювання або за місцем виявлення порушення (за письмовою заявою уповноваженої особи суб'єкта господарювання) не пізніше ніж протягом двох місяців з дня його виявлення. За наявності підстав керівник органу державного контролю або його заступник виносить постанову про застосування фінансових санкцій.

Згідно п.26 Порядку, відповідачу було надіслане рекомендованою кореспонденцією повідомлення про розгляд справи про порушення вимог чинного автомобільного транспорту 24.06.2009 року в приміщенні територіального управління Головавтотрансінспекції у Чернігівській області, яке було отримано відповідачем.

Відповідно до ст. 60 Закону № 2344-III за експлуатацію легкового автомобіля, облаштованого як таксі, без наявності ліцензійної картки до автомобільних перевізників застосовуються санкції у вигляді штрафу у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Постановою начальника територіального управління Головавтотрансінспекції у Чернігівській області про застосування фінансових санкцій від 24.06.2009р № 075048 до ПБП «Планета - Люкс» застосована фінансова санкція в сумі 510 гривень, яка була направлена рекомендованою кореспонденцією відповідачу та отримана ним 04.07.2009 року.

Жодних доказів щодо оскарження вказаної постанови та сплати фінансових санкцій в добровільному порядку відповідачем до суду надано не було.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Чернігівського транспортного прокурора в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті, територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Чернігівській області до приватного багатопрофільного підприємства "Планета - Люкс" підлягають задоволенню, оскільки є законними та обґрунтованими, а фінансова санкція стягненню з відповідача.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведення судових експертиз, судові витрати(судовий збір) згідно ч.4 ст.94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги Чернігівського транспортного прокурора в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті, територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Чернігівській області до приватного багатопрофільного підприємства "Планета - Люкс", задовольнити повністю.

Стягнути з приватного багатопрофільного підприємства "Планета - Люкс" штрафну санкцію в розмірі 510 (п’ятсот десять) грн. в дохід державного бюджету на рахунок: 31118106700002 код ЄДРПОУ 22825965 КБК 21081100 МФО 853592 УДК держбюджет в м. Чернігові.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Дата виготовлення та підписання постанови в повному обсязі – 26.04.2010 року.

<Поле для вводу тексту >

Суддя                                                                                           Падій В.В.