Постанова № 9275762, 20.04.2010, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-903/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2010 р.                                                                                м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді: Падій В.В.,

при секретарі Кондратенко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Варвинської міжрайонної державної податкової інспекції до Срібнянського районного міжгосподарського комбінату комунального обслуговування сільського населення "Райсількомунгосп", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача – Срібнянська районна державна адміністрація про припинення юридичної особи,-

В С Т А Н О В И В :

25.02.2010 року Варвинська міжрайонна державна податкова інспекція (далі – Варвинська МДПІ) звернулась до суду з адміністративним позовом, в якому просить припинити юридичну особу - Срібнянський районний міжгосподарський комбінат комунального обслуговування сільського населення "Райсількомунгосп".

Свої вимоги мотивують тим, що 22.12.1993 року Срібнянською районною державною адміністрацією зареєстровано в якості юридичної особи Срібнянський районний міжгосподарський комбінат комунального обслуговування сільського населення "Райсількомунгосп", який перебуває на обліку в Варвинській міжрайонній державній податковій інспекції як платник податків, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 10.05.2005 року, але всупереч вимог законодавства, не звітує до Варвинської міжрайонної державної податкової інспекції більше року та станом на 20.01.2010 року не має податкової заборгованості зі сплати податків і зборів відповідно до службової записи від 20.01.2010 року №1/7/24-016.

В судове засідання представник позивача не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав до суду заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження без участі в судовому засіданні представника.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з’явився, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином, судові документи повернулися з відмітками «даної адреси не існує» та «організації за даної адресою не існує». З матеріалів справи вбачається, що листом тимчасово виконуючого обов’язки селищного голови Срібнянської селищної ради Чернігівської області повідомлено, що на території селищної ради дійсно існує адреса: смт. Срібне, вул. Леніна, 59.

Відповідно до ч. 3 ст.4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15.05.2003 року №755-IV передбачено, що зміни до установчих документів юридичної особи, а також зміна прізвища та/або імені, та/або по батькові (далі - імені) або місця проживання фізичної особи - підприємця підлягають обов'язковій державній реєстрації шляхом внесення відповідних змін до записів Єдиного державного реєстру в порядку, встановленому цим Законом.

Згідно ч.8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником.

Представник третьої особи в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином, надіслав заяву про розгляд справи без його участі.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Срібнянський районний міжгосподарський комбінат комунального обслуговування сільського населення "Райсількомунгосп (ідентифікаційний код 01339373) зареєстровано Срібнянською районною державною адміністрацією 22.12.1993 року та взято на облік у Варвинській МДПІ 26.12.1993 року за № 189, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи та довідкою про взяття на облік платника податків.

Місцезнаходження Срібнянського районного міжгосподарського комбінату комунального обслуговування сільського населення "Райсількомунгосп станом на дату звернення Варвинської МДПІ до суду є: 17300, Чернігівська область, Срібнянський район, смт. Срібне, вул. Леніна, 59, що підтверджується наявною у справі довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Станом на 20.01.2010 року заборгованість по податках, зборах, обов'язкових платежах до державних позабюджетних фондів за даними податкового обліку у відповідача відсутня, що підтверджується довідкою наявною в матеріалах справи.

В судовому засіданні встановлено, що представником позивача наданий акт щодо своєчасності та повноти подання звітності до податкового органу від 23.11.2009 року, який містить арифметичну помилку, а саме: ним визначено неподання відповідачем податкової звітності з 4 кварталу 2009 року. В судове засідання від 20.04.2010 року представником позивача був наданий виправлений акт, яким визначено неподання відповідачем податкової звітності з 4 кварталу 2008 року.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 9 Закону України від 25.06.1991 року №1251-XII «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Статтею 238 Господарського кодексу України від 16.01.2003 року №436-IV (далі - ГК України) передбачено, що за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків. Види адміністративно-господарських санкцій, умови та порядок їх застосування визначаються цим Кодексом, іншими законодавчими актами. Адміністративно-господарські санкції можуть бути встановлені виключно законами.

Згідно ст. 239 ГК України до таких санкцій, зокрема, віднесено скасування державної реєстрації та ліквідація суб’єкта господарювання.

Частиною 2 ст. 38 Закону України від 15.05.2003 року №755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» (далі – Закон №755-IV) передбачено, що підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Відповідно до п.17 ст.11 Закону України від 04.12.1990 року №509 –XII «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби в межах компетенції та у порядку, встановленим законами України, мають право звертатися у межах передбачених законом випадках до судових органів із заявою про скасування державної реєстрації суб’єкта підприємницької діяльності.

Згідно ч. 1 ст. 38 Закону №755-IV, суд, який постановив рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи, у день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення. Дата надходження відповідного судового рішення вноситься державним реєстратором до журналу обліку реєстраційних дійВраховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про необхідність припинення юридичної особи - Срібнянського районного міжгосподарського комбінату комунального обслуговування сільського населення "Райсількомунгосп", оскільки вимоги позивача є обґрунтованими.          

Оскільки, спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача – суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведення судових експертиз, судові витрати(судовий збір) згідно ч.4 ст.94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги Варвинської міжрайонної державної податкової інспекції до Срібнянського районного міжгосподарського комбінату комунального обслуговування сільського населення "Райсількомунгосп", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача – Срібнянська районна державна адміністрація про припинення юридичної особи, задовольнити повністю.

Припинити юридичну особу – Срібнянський районний міжгосподарський комбінат комунального обслуговування сільського населення "Райсількомунгосп" (ідентифікаційний код 01339373, місцезнаходження: 17300, Чернігівська область, Срібнянський район, смт. Срібне, вул. Леніна, 59).

В день набрання судовим рішенням законної сили надіслати копію постанови державному реєстратору Срібнянської районної державної адміністрації для проведення державної реєстрації припинення юридичної особи - Срібнянського районного міжгосподарського комбінату комунального обслуговування сільського населення "Райсількомунгосп".

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Дата виготовлення постанови в повному обсязі - 23 квітня 2010 року.

<Поле для вводу тексту >

Суддя                                                                                           Падій В.В.