Постанова № 9275321, 11.02.2010, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а-7387/09/1770

11 лютого 2010 року 09 год 35 хв. м. Рівне Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Друзенко Н.В. за участю секретаря судового засідання Пушкової О.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

прокурор: <Текст >

позивача: представник Марчук Ю.В.

відповідача: представник не з'явився третьої особи позивача: представник <Текст >третьої особи відповідача: представник <Текст >

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Рівненський районний центр зайнятості <Список ><Позивач в особі >третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача <3-тя особа >

доОСОБА_2 третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача <3-тя особа >

про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

Рівненський районний центр зайнятості звернувся до суду з позовом про стягнення з гр.ОСОБА_2 безпідставно отриманих ним матеріальної допомоги у період професійного навчання, вартості навчання та компенсації витрат на проїзд до місця навчання на загальну суму 3853,33 гривень.

В судовому засіданні представник позивача надав суду пояснення, що співпадають з позицією, викладеною в позовній заяві. Повністю підтримав позовні вимоги, просить позов задовольнити та стягнути з відповідача безпідставно отримані ним кошти на загальну суму 3853,33 гривень, в тому числі: матеріальну допомогу у період професійного навчання в сумі 2133,33 грн., вартість навчання в сумі 1624,00 грн. та компенсацію витрат на проїзд до місця навчання в сумі 96,00 грн.

Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, в судове засідання не з'явився, про час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином. Судом не визнавалася обовязковою участь відповідача в судовому засіданні, а відтак, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення повністю.

Відповідно до п.1 ст.1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на випадок безробіття" №1533-III від 02.03.2000 року, загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття - це система прав, обов'язків і гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від застрахованих осіб обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Позивач, згідно з ч.2 ст.12 Закону України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" №1533-III від 02.03.2000 року, є робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, і на нього, згідно з пунктами 4-5 вказаної частини, покладено, зокрема, функцію з виплати забезпечення, надання передбачених даним Законом соціальних послуг та з контролю щодо обґрунтованості виплати матеріального забезпечення. Відповідно до ст.12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" виконавча дирекція Фонду та її робочі органи (центри зайнятості) мають право представляти інтереси Фонду в судових органах. Відповідно до ст. 39 цього Закону, спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Судом встановлено, що гр. ОСОБА_2 звернувся до Рівненського районного центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні. 15.12.2008 року відповідач подав позивачу заяву, в якій зазначивши, що трудовою діяльністю не займається, пенсію не отримує та суб'єктом підприємницької діяльності не зареєстрований, просив надати йому статус безробітного з виплатою допомоги по безробіттю.

Відповідно до ст.24 Закону України "Про зайнятість населення" №803-XII від 01.03.1991 року, громадяни, які звертаються до державної служби зайнятості, мають право на професійну підготовку, перепідготовку, підвищення кваліфікації.

Згідно Інструкції про порядок укладання договорів з навчальними закладами, підприємствами і громадянами, які звертаються в державну службу зайнятості, щодо підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації, затвердженої Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 22.07.1999 року №120, та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 09.08.1999 року за №545/3838, з громадянином, який виявив бажання навчатись, укладається договір.

ОСОБА_2 відповідно до договору від 23.04.2009 року №1750090311005504, укладеного з Рівненським районним центром зайнятості, був направлений на перепідготовку в ДП „Навчально-курсовий комбінат ”Рівнебуд” за професією “Машиніст крана (кранівник)” строком на 5 міс. (842 год) з метою сприяння подальшому працевлаштуванню.

Наказом директора ДП „Навчально-курсовий комбінат ”Рівнебуд” від 08.09.2009 року № 117, ОСОБА_2 відраховано із числа учнів групи „машиніст крану (кранівник)” у звязку з пропусками занять без поважних причин.

Наведені обставини стверджені дослідженими у судовому засіданні доказами: копією заяви про надання статусу безробітного (а.с.4), копією договору міського центру зайнятості з безробітним, щодо його професійного навчання (а.с.5), копією наказу про відрахування (а.с.6).

Відповідно до ч.3 ст.36 Закону України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" №1533-III від 02.03.2000 року та п.3.1.2. Договору, у разі припинення навчання без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю), набутою в результаті професійного навчання з громадянина стягується загальна сума витрат на професійне навчання, включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги за період професійного навчання, витрат на проїзд до місця навчання і назад (включаючи оплату щоденного проїзду) та витрат на проживання.

В період часу з 23.04.2009 року по 08.09.2009 року відповідач отримав матеріальну допомогу в період професійної підготовки в сумі 2133,33 гривень та компенсацію витрат на проїзд до місця навчання і назад в сумі 96,00 грн.

Згідно з листом Рівненського обласного центру зайнятості від 15.10.2009 року №15-3349 (а.с.7) фактична вартість навчання ОСОБА_2 за 101 день складає 1624,00 грн.

Отже, під час перебування на обліку в Рівненському районному центрі зайнятості відповідач отримав кошти на загальну суму 3853,33 грн., що підтверджується дослідженими у судовому засіданні відомостями виплати за видами забезпечення з копіями платіжних доручень (а.с.8-21).

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з відповідача - ОСОБА_2 на користь Рівненського районного центру зайнятості кошти за навчання в сумі 3853 (три тисячі вісімсот п'ятдесят три)грн. 33коп., яку перерахувати на р/р 37174002000463 в ГУДКУ в Рівненській області, МФО 833017, код ЄДРПОУ 22560874, одержувач - Рівненський районний центр зайнятості, код платежу 50040400.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10-ти днів з дня складання постанови в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя <Підпис >Друзенко Н.В.

Постанова складена в повному обсязі 16.02.10р.