Постанова № 9274882, 26.04.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.6.4

ПОСТАНОВА

Іменем України

26 квітня 2010 року Справа № 2а-1927/10/1270           Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Ципко О.В.,

при секретарі: Лященко М.С.,

за участю представників

від позивача:           Білаш Л.І. (довіреність № 6 від 10.01.2010р.),

від відповідача: не з’явився          ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

державної податкової інспекції в м.Свердловську Луганської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Загальна справа» про стягнення податкового боргу по податку на прибуток в розмір 524,00 грн.,-

ВСТАНОВИВ

17 березня 2010 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов державної податкової інспекції в м.Свердловську Луганської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Загальна справа» про стягнення податкового боргу по податку на прибуток в розмірі 524,00 грн.

Позивач обґрунтовуючи позовні вимоги зазначив, що відповідач - TOB "Загальна справа" зареєстровано як платник податків в ДТП в м. Свердловську. За період з 21.04.09р. по 19.02.10 р. в особовому рахунку відповідача були нараховані суми податкового боргу по податку на прибуток в розмірі 524 грн. До складу вказаної суми входять: податкові зобов'язання, самостійно нараховані платником та штрафні санкції нараховані контролюючим органом. На теперішній час сума податкового боргу в розмірі 524 грн. залишається несплаченою. Згідно з п.3 ч.1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 року № 1251 платники податків і зборів зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлений законодавством термін. Враховуючі викладене, позивач просив суд стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Загальна справа» податковий боргу по податку на прибуток в розмір 524,00 грн.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, дав суду пояснення, аналогічні викладеному у позовній заяві.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, причин неявки суду не повідомив, про день слухання справи повідомлявся належним чином.

Заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, оцінивши докази відповідно до вимог ст.69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

Судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю «Загальна справа» згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи платника зареєстровано в виконавчому комітеті Свердловської міської ради 16.04.2003, про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ за №04051610Ю0010512.(а.с.5).

Відповідач має статус юридичної особи та знаходиться за адресою: 94800, Луганська обл., м. Свердловськ, вул. Карла Лібкнехта, 6.24, кв.9, що підтверджується довідкою Луганського обласного управління статистики (а.с. 7).

Товариство з обмеженою відповідальністю «Загальна справа» перебуває на обліку в державній податковій інспекції в м.Свердловську Луганської області як платник податків, зборів та обов’язкових платежів.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п.3 ч.1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 року № 1251-ХІІ, із змінами та доповненнями, платники податків і зборів зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлений законодавством термін.

Згідно Закону України «Про державну податкову службу в Україні» завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.          

Право податкових органів на звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами передбачене ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні».

Судом встановлено, що за період з 21.04.2009 року по 19.02.2010 рік в особовому рахунку відповідача були нараховані суми податкового боргу по податку на прибуток в загальному розмірі 524 грн., а саме: податкові зобов'язання, самостійно нараховані платником та штрафні санкції нараховані контролюючим органом.

Як вбачається з матеріалів справи, сума податкового боргу в розмірі 14 грн. за самостійно визначеними платником податковими зобов'язаннями складається з зобов'язань згідно наступних податкових декларацій податку на прибуток підприємства: № 11181 від 12.05.09 на суму 4 грн. (а.с.11), № 28266 від 09.11.09 на суму 7 грн. (а.с.12), № 34293 від 20.01.10 на суму 3 грн.(а.с.13). Загальна сума складає - 14 грн.

Сума податкового боргу в розмірі 510 грн. за штрафними санкціями, нараховані контролюючим органом, складається з сум, визначених наступними податковими повідомленнями - рішеннями: №0000441540/0 від 09.04.09 на суму 340 грн.(а.с.14) та №0000861540/0 від 19.10.09 на суму 170 грн. (а.с.15). Загалом - 510 грн. Зазначені податкові повідомлення - рішення платником оскаржені не були. Згідно п.5.1 ст. 5 Закону України № 2181 податкове зобов'язання (зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та строки визначені цим Законом або іншими законами України), самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 ст.5 Закону України № 2181платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 ст.4 Закону для подання податкової декларації, а саме за базовий податковий (звітній) період ( календарний квартал, календарний рік).

Відповідно до пп. 5.4.1 .п. 5.4. вказаного Закону № 2181 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

На теперішній час сума податкового боргу в розмірі 524 грн. залишається несплаченою.

Згідно п.1.3. ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000року № 2181 (далі – Закон України № 2181) – податковий борг, податкове зобов’язання, самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов’язання.

Відповідно до ст. 6 Закону України № 2181 та з метою погашення податкового боргу товариства з обмеженою відповідальністю «Загальна справа», податковим органом були прийняті заходи, передбачені Законом № 2181, а саме: відповідачу було надіслано першу податкову вимогу №1/51 від 14.02.05р. та другу податкову вимогу №2/85 від 23.03.05р, про що свідчать додані корінці відповідних податкових вимог з відмітками про отримання.(а.с.9-10).

25.04.2005 року ДПІ в м. Свердловську було прийнято рішення №3/24 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу, яке було вручено платнику, про що свідчить відмітка про отримання (а.с.18).

Відповідно до п.8.1 ст.8 Закону України №2181 з метою захисту інтересів бюджетних споживачів активи платника податків, що має податковий борг, передаються у податкову заставу.

Відповідно до абз.3 пп.8.2.1 п.8.2 ст.8 Закону України №2181 право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Законом, суми податкового зобов'язання, визначеної контролюючим органом, - з дня, наступного за останнім днем граничного строку такого погашення, визначеного у податковому повідомленні.

ДПІ в м. Свердловську було здійснено процедуру опису активів платника податків у податкову заставу, що було зареєстровано в Держаному реєстрі обтяжень рухомого майна, що підтверджується витягами №3827446 від 21.06.05 р. та №20284771 від 15.08.08р.(а.с.19-20).

Відповідно до листа №2663/24 від 14.02.08р. до Свердловського МБТІ було направлено запит про надання відомостей щодо наявності права власності на нерухомість, власником якої є відповідач. (а.с.21). Листом №580 від 09.04.08р. на адресу ДПІ в м. Свердловську надійшла відповідь, якою було повідомлено, що за TOB «Загальна справа» право власності на нерухоме майно не зареєстровано.(а.с.22-23).

Листом №11203/24 від 22.06.09р.до Управління Держкомзему у м. Свердловськ Луганської області було направлено запит щодо оформлення відповідачем документів на земельні ділянки.(а.с.24).

Листом №11204/24 від 22.06.09р. до ВРЕР м. Сведловська Луганської області було іаправлено запит про надання відомостей щодо наявності транспортних засобів, власником яких є відповідач. (а.с.26). Листом №59/403 від 24.06.09 р. на адресу ДПІ в м. Свердловську надійшла відповідь, якою було повідомлено, що за TOB «Загальна справа» зареєстрованого автотранспорту немає.(а.с.27).

Листом №07/3593 від 01.07.09р. на адресу ДПІ в м.Свердловську надійшла відповідь, в якій зазначено, що ТОВ «Загальна справа» на території м.Свердловська та Свердловського району не мають земельних ділянок, оформлених у встановленому законом порядку.(а.с.25).

Крім того, ДПІ в м. Свердловську було проведено огляд офісу та прилеглої території TOB «Загальна справа». Актом №24-29 виходу на підприємство з питання погашення податкового боргу «Загальна справа» зафіксовано відсутність майна придатного для опису в податкову заставу.(а.с.28).

Таким чином, суд вважає встановленим, що за відповідачем дійсно є заборгованість перед бюджетом з податкового боргу по податку на прибуток підприємства, яка ним не оскаржена та до теперішнього часу не сплачена.

За таких обставин, суд вважає, що адміністративний позов державної податкової інспекції в м.Свердловську Луганської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Загальна справа» про стягнення податкового боргу по податку на прибуток в розмір 524,00 грн. підлягає задоволеню в повному обсязі.

Оскільки позивач відноситься до суб'єкта владних повноважень, вказаними вище Законами йому надано право на звернення до суду з позовами у зазначених випадках про стягнення податкового боргу шляхом звернення стягнення на активи боржника, при цьому передбачено, що таке стягнення можливе тільки виключно на підставі рішення суду, тому суд вважає, що виниклі правовідносини носять характер публічно-правових, а тому адміністративний суд має право розглядати такі спори та приймати відповідні рішення з цього приводу.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись Законом України «Про державну податкову службу в Україні», Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", Законом України «Про систему оподаткування», ст.ст. 17, 94, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ

          Адміністративний позов державної податкової інспекції в м.Свердловську Луганської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Загальна справа» про стягнення податкового боргу по податку на прибуток в розмір 524,00 грн. задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Загальна справа» (код ЄДРПОУ 32355653, адреса: 94800 Луганська обл., м. Свердловськ, вул. Карла Лібкнехта, буд.24, кв.9, р/р 26050053759818 в Луганській філії ПАТ КБ "Приватбанк" м. Луганськ, МФО 304795 податковий борг по податку на прибуток підприємства в сумі 524 грн.(п’ятсот двадцять чотири грн.) на р/р № 31116009700072, КФК 11021000 одержувач

УДК в Луганській області в установі банку, МФО 804013, код 24048566 звернувши стягнення на активи.

           Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.          

Постанову викладено в повному обсязі та підписано 26.04.2010 року.

СуддяЦипко О.В.