Постанова № 9256001, 03.03.2010, Харківський окружний адміністративний суд

КОПІЯ< Текст >

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

03.03.2010 р.                                                                                           № 2а-1672/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючий суддя: П'янова Я.В.

При секретарі: Нікітіної О.В.

За участю представників сторін:

Позивача: Галаган О.М.

Відповідача: Ясінський А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду позовну заявуДержавної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Євросеть ВСК" про стягнення суми,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій з урахуванням уточнень просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Євросеть ВСК" до державного бюджету України штрафні (фінансові) санкції у розмірі 440,00 грн. за рішенням № 0002722308 від 11.04.2007 р.

Свої вимоги позивач обґрунтовує таким.

ДПІ у Київському районі м. Харкова проведена перевірка щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності у павільйону, що розташовано за адресою: м. Харків, вул. Полтавський шлях, 2-Б та належить Товариству з обмеженою відповідальністю "Євросеть ВСК". За результатами перевірки складено акт № 20401700/2310 (№ 20311333/2310) від 23.03.2007 р., згідно якого зафіксовані такі порушення: не забезпечено щоденне друкування на РРО фіскального звітного чеку за 10.12.2006 р. та розрахункова операція у сумі 20 грн. не проведена через РРО, розрахунковий документ не роздруковувався та не видавався.

За результатами розгляду матеріалів перевірки начальником ДПІ у Київському районі м. Харкова було прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0002722308 від 11.04.2007 року на суму 440,00 гривень. Дане рішення було направлене на адресу відповідача та отримано директором, про що свідчить підпис.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив суд позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав та просив суд відмовити в задоволенні позовних вимог, обґрунтовуючи тим, що рішення № 0002722308 від 11.04.2007 р. прийнято з порушенням строків для його застосування, а саме позивачем до Харківського окружного адміністративного суду 20.11.2007 р. подана позовна заява про стягнення штрафних санкцій по рішенню податкової інспекції № 0002722308, винесеного 11.04.2007 р., тобто через сім календарних місяців та дев'ять днів з дати встановлення порушення та винесення рішення.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників позивача та відповідача, суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні позову, виходячи з таких підстав.

При розгляді справи судом було встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Євросеть ВСК" зареєстровано Виконавчим комітетом Харківської міської ради 24.2.2006 р., як юридична особа, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію.

Також підприємство взято на облік до Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова 24.02.2006 р. за № 569 як платник податків, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків № 380 від 27.07.2006 р.

Відповідно до п.2 та п. 11 ст. 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.1990 р. за № 509-ХІІ, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку та застосовувати до платника податків фінансові санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірі, встановлених законами України.

Згідно з ст. 15 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” № 265/95-ВР від 06.07.95 р. контроль за додержанням суб’єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги) здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.

Матеріалами справи підтверджено, що працівниками Державної податкової адміністрації у Харківській області здійснена перевірка щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу господарської одиниці - павільйону, який належить Товариству з обмеженою відповідальністю "Євросеть ВСК" та знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Полтавський шлях, 2-Б.

В ході перевірки були зафіксовані порушення, а саме:

- не забезпечено щоденне друкування на РРО фіскального звітного чеку за 10.12.2006 р., чим порушено п. 9 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06 липня 1995 року №265/95 зі змінами та доповненнями.

Відповідальність передбачена п. 4 ст. 17 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, а саме двадцять неоподаткованих мінімумів доходів громадян, тобто 17,00 грн.*20 = 340,00 грн.

- не проведення через РРО розрахункової операції на суму 20 грн. та не видача розрахункового документу

Відповідальність передбачена п. 1 ст. 17 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, а саме у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів, на яку виявлено невідповідність, тобто 20,00 грн.*5 = 100,00 грн.

За результатами перевірки було складено акт №20401700/2310 від 23.03. 2007 року, який було передано до ДПІ у Київському районі міста Харкова 02.04.2007 р. за № 20311333/2310.

На підставі зазначеного акту ДПІ у Київському районі міста Харкова було прийнято рішення № 0002722308 від 11.04.2007 р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 440,00 гривень, яке отримано відповідачем особисто.

Відповідно до ст. 25 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” суми фінансових санкцій, які визначені ст.ст. 17-24 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” підлягають перерахуванню суб’єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування фінансових санкцій.

Дане рішення відповідачем було оскаржено до Харківського окружного адміністративного суду, який своєю постановою від 25.03.2008 р. в задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "Євросеть ВСК" про скасування рішення ДПІ у Київському районі міста Харкова від 11.04.2007 року №0002722308 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 340,00 грн. відмовив.

Постанова Харківського окружного адміністративного від 25.03.2008 р. суду набрала законної сили.

Відповідно до ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Ч. 2 ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Рішення ДПІ у Київському районі міста Харкова №0002722308 від 11.04.2007 року в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 100,00 грн. Товариством з обмеженою відповідальністю "Євросеть ВСК" не оскаржувалось та є узгодженим.

Також, суд зазначає, що штрафи, визначені Законом України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” № 265/95-ВР від 06.07.95 р. підпадають під законодавче визначення адміністративно-господарських санкцій та є такими санкціями за своєю юридичною сутністю.

Згідно з ч. 2 ст.223 ГК України, строки застосування адміністративно-господарських санкцій до суб’єктів господарювання встановлюються цим Кодексом.

Відповідно до ст.250 Господарського кодексу України адміністративно-господарські санкції можуть бути застосовані до суб'єкта господарювання потягом шести місяців з дня виявлення порушення, але не пізніше як через один рік з дня порушення цим суб'єктом встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності, крім випадків, передбачених законом.

Перевірка позивача проведена 23.03.2007 року, виявлені порушення - від 10.12.2006р., рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій прийняте 11.04.2007 р.

Таким чином, податковим органом не порушено вимог ст. 250 ГК України щодо строків.

Крім того, суд зауважує, що позивач також не пропустив строк звернення до суду з позовними вимогами про стягнення фінансових санкцій, оскільки ДПІ звернулася до суду із зазначеним позовом 20.11.2007 р., тобто в межах встановленого ст. 99 КАС України річного строку.

При зазначених обставинах, вимоги позивача правомірні, обґрунтовані і підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись 72, 94, 160, 161, 162, 163, 167, 254, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Євросеть ВСК" про стягнення суми –задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Євросеть ВСК" (61002, м. Харків, вул. Мироносицька, 10, код ЄДРПОУ 34017530) до державного бюджету України штрафні (фінансові) санкції в розмірі 440,00 грн. (чотириста сорок гривень 00 коп.) на р/р 31116105700004, одержувач - УДК у Київському районі м. Харкова, код ЄДРПОУ одержувача 24134573, банк одержувача ГУДК України в Харківській області, МФО 851011.

На постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови у повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова в повному обсязі виготовлена та підписана 09.10.2010р.

Суддя підпис< Текст >                                        П'янова Я.В.

Постанова не набрала чинності. Оригінал знаходиться в матеріалах справи.< Текст >

З оригіналом згідно< Текст >

Суддя Я.В. П*янова< Текст >

Секретар О.В. Нікітіна< Текст >