Постанова № 9255924, 04.03.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

04.03.2010 р. справа № 2а-606/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Сліденко А.В.,

при секретарі судового засідання Русецькому І.В.,

за участі представників:

позивача - Войтенко В.В.,

відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом

Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області

до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2

простягнення заборгованості , -

В С Т А Н О В И В :

Позивач, Куп"янська об"єднана державна податкова інспекція звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просив стягнути з Фізичної особи підприємця ОСОБА_2 заборгованість по оплаті єдиного податку в сумі 592,02 грн., та суму штрафних (фінансових) санкцій по єдиному податку, визначену податковим повідомленням рішенням № 0125071710/0 від 15.10.2009р. у розмірі 17,04 грн. В обґрунтування заявлених вимог позивач указав, що ФОП ОСОБА_2 подала до Куп"янської ОДПІ заяву про застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, отримала свідоцтво платника єдиного податку, проте у визначені чинним законодавством строки сум єдиного податку не сплатила, що призвело до утворення спірної суми заборгованості. В судовому засіданні представник позивача підтримав доводи і вимоги поданого позову, просив суд ухвалити рішення про задовлення позову.

Відповідач, Фізична особа підприємець ОСОБА_2 до судового засідання не прибув, свого уповноваженого представника не направив, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суду не повідомив.

Оскільки матеріали справи містять докази, які в своїй сукупності повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, а завданням адміністративного судочинства України згідно з ч.1 ст.2 КАС України є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і неухильне дотримання судом вимог даної норм процесуального закону є обов'язковим в кожній адміністративній справі, то спір підлягає вирішенню на підставі наявних у справі документів.

Розглянувши матеріали справи, вивчивши доводи позову, заслухавши представника позивача, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав та мотивів.

Матеріалами справи підтверджено, що відповідач, Фізична особа - підприємець ОСОБА_2 пройшов передбачену чинним законодавством процедуру державної реєстрації, включений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, а відтак має правовий статус фізичної особи - підприємця, на обліку як платник податків, зборів (обовязкових платежів) знаходиться в Куп"янській ОДПІ Харківської області.

Частиною 1 ст.2 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування обліку та звітності»передбачено, що суб'єкти малого підприємництва - фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку.

За наслідками звернення до позивача з заявою про право застосування спрощеної системи оподаткування обліку та звітності відповідач отримав свідоцтво платника єдиного податку, доказом чому є наявний в матеріалах справи корінець свідоцтва серії Є № 453268.

Самостійно, за власною волею звернувшись до позивача з зазначеною заявою та отримавши свідоцтво платника єдиного податку, відповідач в силу ч.6 ст.2 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування обліку та звітності»обтяжився обовязком оплачувати єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Як зясовано судовим розглядом відповідач цього обовязку в повному обсязі не виконав. Всього з червня 2009р. по листопад 2009р. відповідач з урахуванням встановленої органом місцевого самоврядування ставки єдиного податку на обраний ним вид господарської діяльності (100,00 грн.) повинен не пізніше 20 числа кожного з названих місяців сплатити загалом 600,00грн. З урахуванням наявної за даними картки особового рахунку переплати в сумі 7,98 грн., сума заборгованості відповідача по сплаті єдиного податку складає 592,02 грн.

Окрім того, судом встановлено, що до спірної суми заборгованості структурно входить заборгованість по оплаті податкового повідомлення - рішення від 15.10.2009р. №0125071710/0 про нарахування штрафу в розмірі 17,04грн.

Оглянувши в судовому засіданні податкове повідомлення - рішення № 0125071710/0 від 15.10.2009р., суд відзначає, що за формою, змістом, підставами прийняття та процедурою ухвалення дане рішення відповідає повноваженням органів державної податкової служби України, які визначені п.11 ст.11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" і п.17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", а також способу їх реалізації, який визначений Інструкцією про порядок застосування штрафних (фінансових) санкцій органами державної податкової служби (затверджено наказом ДПА України від 17.03.2001р. №110, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 23.03.2001р. за №268/5459; далі за текстом Інструкція) та Порядком направлення органами податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій (затверджено наказом ДПА України від 21.06.2001р. №253, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 06.07.2001р. за №567/5758; далі за текстом - Порядок).

Відтак підстав для висновку про неправомірність названого податкового повідомлення-рішення не вбачається.

Відповідно до п. 17.3 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Оскільки податкове повідомлення - рішення від № 0125071710/0 від 15.10.2009 р. винесено з посиланням на п.17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", то його оплата має здійснюватись за правилами абз. 3 п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 цього закону, де вказано, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

За визначенням п. 1.20 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" апеляційне узгодження - узгодження податкового зобов'язання у порядку і строки, які визначені цим Законом за процедурами адміністративного або судового оскарження.

В матеріалах справи відсутні докази здійснення відповідачем передбаченої п.п.5.2.2 п.5.2 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" процедури адміністративного оскарження рішень податкових органів щодо податкового повідомлення рішення від № 0125071710/0 від 15.10.2009 р., а також його оскарження до суду. Судом самостійно при виконанні вимог ст. 11 КАС України не виявлено ознак існування таких доказів.

Доказів оплати спірної суми заборгованості сторонами по справі до суду не подано, наявність спірної заборгованості підтверджується роздруківкою картки особового рахунку відповідача.

Отже, вимога позивача про стягнення заборгованості по оплаті спірної суми заборгованості підлягає задоволенню, бо ґрунтується на належних доказах, які наявні в матеріалах справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 8 і 19 Конституції України, ст.ст. 7, 8, 9, 10, 11, 12, ч. 1 ст. 158, ст. 159, ч.ч. 1, 2 ст. 160, ст. 161, ч. 1 ст. 162, ст. 163 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (місцезнаходження - АДРЕСА_1; ідентифікаційний код - НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України (одержувач - Куп'янське УДК; ідентифікаційний код одержувача - 24134515; р/р -34219379700013 в ГУДКУ у Харківській області МФО 851011) заборгованість у розмірі 609 (шістсот дев'ять) грн. 06 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови у повному обсязі (у разі проголошення постанови у відсутність особи, яка бере участь у справі, - з дня отримання нею копії постанови) заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови складений 09.03.2010р.

Суддя Сліденко А.В.