Постанова № 9255878, 02.03.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

02.03.2010 р.                                                                                           справа № 2а- 44816/09/2070                               Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Сліденко А.В.,

при секретарі –Русецький І.В.,

за участі представників:

позивача - Онопрієнко Л.М.,

відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова

до Приватного підприємство "Максітранс"

простягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В :

          Позивач, Державна податкова інспекція у Київському районі міста Харкова звернувся до суду із позовом, у якому (з урахуванням уточнень) просив стягнути з відповідача, приватного підприємства "Максітранс" заборгованість зі сплати податкового боргу у розмірі 2668,17 грн. В обґрунтування заявлених вимог позивач указав, що за несвоєчасне подання відповідачем декларацій по податку на прибуток стосовно нього було винесено податкове повідомлення рішення № 0003941503/0 від 22.05.09р., яким застосовано штрафні (фінансові) санкції на загальну суму 170 грн., а за несвоєчасну сплату комунального податку стосовно відповідача були винесені податкове повідомлення - рішення № 0004761502/0 від 26.08.2009р. про нарахування штрафу у сумі 0,49 грн., податкове повідомлення - рішення № 0004771502\0 від 26.06.2009р. про нарахування штрафу в сумі 0,04грн., податкове повідомлення - рішення № 0004751502\0 від 26.08.2009р. про нарахування штраф у в сумі 2,55грн. Окрім того, відповідач має заборгованість по оплаті самостійно визначеного податкового зобов"язання по податку з власників наземних транспортних засобів за період з ІІ-ІV квартали 2009 року у розмірі 2.496,77 грн. У встановлені чинним законодавством строки відповідач вказані суми штрафів та узгоджених податкових зобов'язань самостійно не сплатив у зв'язку з чим, з урахуванням наявної переплати по сплаті комунального податку в сумі 1,44 грн. та по сплаті податку з власників транспортних засобів в сумі 2,23 грн, у нього виник податковий борг в сумі в сумі 2.668,17 грн. У судовому засіданні представник позивача підтримав доводи і вимоги поданого позову, просив суд ухвалити рішення про задоволення позову.

          Відповідач, Приватне підприємство "Максітранс" до суду не прибув, свого уповноваженого представника не направив, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся судом належним чином, про причини неявки суд не сповістив.

          Розглянувши матеріали справи, вивчивши доводи позову, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши зібрані по справі докази, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав та мотивів.

          Відповідач, Приватне підприємство "Максітранс" пройшов передбачену чинним законодавством процедуру державної реєстрації, отримав свідоцтво про державну реєстрацію серії А01 №084985, набув правового статусу суб'єкта господарювання - юридичної особи, значиться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців з ідентифікаційним кодом - 34468252, як платник податків, зборів та обов"язкових платежів перебуває на податковому обліку в ДПІ у Київському районі міста Харкова № 224.

          Згідно з матеріалами справи відносно ПП "Максітранс" ДПІ у Київському районі м. Харкова було винесено податкове повідомлення - рішення №0003941503/0 від 22.05.2009р., яким до відповідача згідно з п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" застосовано штрафну (фінансову) санкцію на загальну суму 170 грн. за несвоєчасне подання декларації з податку на додану вартість. Крім того, відносно ПП "Максітранс" ДПІ у Київському районі м. Харкова згідно з п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" були винесені податкове повідомлення - рішення № 0004761502/0 від 26.08.2009р. про нарахування штрафу в сумі 0,49грн., податкове повідомлення - рішення № 0004771502/0 від 26.06.2009р. про нарахування штрафу в сумі 0,04грн., податкове повідомлення - рішення № 0004751502/0 від 26.08.2009р. про нарахування штрафу в сумі 2,55грн., а загалом на суму - 3,08 грн.

          Дослідженням означених податкових повідомлень - рішень судом з'ясовано, що за підставами прийняття, формою та змістом досліджені рішення відповідають повноваженням ДПІ як податкового органу, що визначені п.11 ч.1 ст.11 Закону України "Про державну податкову службу в Україниі" і п.п.17.1 ст. І 7 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", а за способом ухвалення узгоджуються із порядком реалізації наданих податковим органам владних повноважень, визначеним Інструкцією про порядок застосування штрафних (фінансових) санкцій органами державної податкової служби (затверджено наказом ДПА України від 17.03.2001р. №110, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 23.03.2001р. за №268/5459; далі за текстом –Інструкція) та Порядком направлення органами податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій (затверджено наказом ДПА України від 21.06.2001р. №253, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 06.07.2001р. за №567/5758; далі за текстом - Порядок).

          З долучених до матеріалів справи карток особових рахунків відповідача слідує, що наявна у ПП "Максітранс" переплата по розрахунках по ПДВ та комунальному податку була зарахована в рахунок оплати штрафних санкцій за податковими повідомленнями –рішеннями №0003941503/0 від 22.05.2009р., №0004761502/0 від 26.08.2009р., № 0004771502/0 від 26.06.2009р., № 0004751502/0 від 26.08.2009р., внаслідок чого заборгованість по оплаті ПДВ склала - 169,76грн., а заборгованість по оплаті комунального податку - 1,64 грн.

          Відповідно до п.17.3 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Оскільки податкові повідомлення –рішення № 0004761502/0 від 26.08.2009р., № 0004771502/0 від 26.06.2009р., № 0004751502/0 від 26.08.2009р., № 0003941503/0 від 22.05.09р. були винесені з посиланням на п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", то їх оплата має здійснюватись за правилами абз.3 п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 цього закону, де вказано, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в"підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

          За визначенням п.1.20 ст.1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" апеляційне узгодження - узгодження податкового зобов'язання у порядку і строки, які визначені цим Законом за процедурами адміністративного або судового оскарження.

          В матеріалах справи відсутні докази здійснення відповідачем передбаченої п.п.5.2.2 п.5.2 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" процедури адміністративного оскарження рішень податкових органів щодо податкових повідомлень –рішень від № 0004761502/0 від 26.08.2009р., № 0004771502/0 від 26.06.2009р., № 0004751502/0 від 26.08.2009р., № 0003941503/0 від 22.05.09р., а також їх оскарження до суду. Судом самостійно при виконанні вимог ст.11 КАС України ознак існування таких доказів не виявлено.

          Доказів оплати чи погашення в інший спосіб спірної суми заборгованості сторонами до матеріалів справи не надано, а судом при виконанні вимог ст.11 КАС України не виявлено.

          За таких обставин, вимога ДПІ про оплату податкових повідомлень –рішень від № 0004761502/0 від 26.08.2009р., № 0004771502/0 від 26.06.2009р., № 0004751502/0 від 26.08.2009р. в сумі 1,64грн., а також податкового повідомлення-рішення № 0003941503/0 від 22.05.2009р. в сумі 169,76грн. визнається судом обгрунтованою, через що належить до задоовлення.

          Судом розглядом з'ясовано, що до спірної суми заборгованості структурно входить також і заборгованість відповідача по оплаті самостійно узгодженого податкового зобов'язання з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в розмірі 2.496,77грн.

          Як слідує з матеріалів справи відповідачем було подано до ДПІ у Київському районі міста Харкова розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, згідно з яким належна до сплати сума податку за ІІ, ІІІ, ІV квартали 2009р., складає 2.499,00 грн., тобто щоквартально має бути оплачено 833 грн..

Згідно з ч.1 ст.5 Закону України "Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів" податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів сплачується юридичними особами - щоквартально рівними частинами до 15 числа місяця, що настає за звітним кварталом.

З даних картки особового рахунку відповідача по податку з власників транспортних засобів, яка ведеться ДПІ, судом з'ясовано, що сума заборгованості ПП "Максітранс" по оплаті даного виду податкового зобов'язання склала (з урахуванням переплати в сумі 2,23 грн. за ІІ-ІІІ квартали) - 2.496,77 грн. Суд відзначає, що матеріали справи не містять ні доказів повної оплати цієї суми податкового зобов'язання, ні доказів її погашення її в інший спосіб, ні доказів відсутності обов’язку по її оплаті.

          Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4. ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” узгоджена сума податкового зобов’язання, яка не сплачена платником податків у строки визначені Законом визнається сумою податкового боргу платника податків. Згідно з п.п.6.2.1 п.6.2. ст. 6 зазначеного Закону, у разі несплати у встановлений термін узгодженої суми податкового боргу, податковий орган надсилає такому платнику податкові вимоги.

Вивчення матеріалів справи показало, що позивачем були направлені на адресу відповідача, ПП "Максітранс" перша податкова вимога № 1/791 від 08.07.2009 р. на суму 169,76 грн. та друга податкова вимога № 2\899, відповідачем ці вимоги отримані. Доказів оскарження цих вимог у порядку, передбаченому законодавством України, суду не подано, а судом самостійно при виконанні приписів ст.11 КАС України не встановлено.

Таким чином, наявність заборгованості відповідача в сумі 2.496,77грн. підтверджена матеріалами справи, відповідачем жодних доказів її оплати до суду не подано.

          Положеннями ст..41 Конституції України запроваджено припис щодо непорушності права власності. Звідси суд робить висновок, що вирішення питання про примусове відчуження будь-яких активів (майна), що охоплюється вимогою про стягнення, згідно з ст..124 Конституції України належить до юрисдикції судових органів і підлягає вирішенню безвідносно до інших дій, які були вчинені суб'єктом права з метою відновлення свого порушеного права і інтересу на отримання належних йому платежів в позасудовому порядку.

          Отже, судовим розглядом встановлено, що наявність заборгованості відповідача по оплаті податкових повідомлень - рішень № 0004761502/0 від 26.08.2009р., № 0004771502/0 від 26.06.2009р., № 0004751502/0 від 26.08.2009р., № 0003941503/0 від 22.05.09р. та заборгованості по оплаті узгодженого податкового зобов"язання по податку з власників транспортних засобів загальною сумою 2668,17 грн., підтверджена матеріалами справи.

          За таких обставин, суд доходить висновку, що вимога позивача про стягнення заборгованості по оплаті спірної суми податкового боргу підлягає задоволенню.

          На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 8, 11, 94, 104, 159, 160-162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

          Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова до Приватного підприємства "Максітранс" про стягнення заборгованості – задовольнити.

          Стягнути з Приватного підприємства "Максітранс" (місцезнаходження - 61124, місто Харків, вул.Зернова, буд.53, корп.И, кв.29; ідентифікаційний код - 34468252) на користь Державного бюджету України (одержувач - УДК у Київському районі міста Харкова; код ЄДРПОУ одержувача - 24134573; банк одержувача - ГУДКУ в Харківській області МФО 851011; р/р - 31117029700004) заборгованість у сумі 2668 (дві тисячі шістсот шістдесят вісім) грн. 17 коп.

          Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови у повному обсязі (у разі проголошення постанови у відсутність особи, яка бере участь у справі, - з дня отримання нею копії постанови) заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Постанова у повному обсязі складена 09.03.2010р.

          Суддя                                                                                 Сліденко А.В.