Постанова № 9255650, 25.02.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

25.02.2010 р.                                                                                           справа № 2а- 45306/09/2070                               Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Сліденко А.В.,

при секретарі –Русецький І.В.,

за участі представників:

позивача - Жовновач А.М.,

відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Московському районі міста Харкова

до Відкритого акціонерного товариства "Львівенергоремонт"

простягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В :

          Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Московському районі міста Харкова звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому (з урахуванням уточнень) просив стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Львівенергоремонт" заборгованість по оплаті внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування в сумі 71154,48 грн.

          В обгрунтування заявлених вимог позивач указав, що зобов’язання по оплаті вказаної суми безпідставно не виконані відповідачем, що спричинило утворення спірної суми заборгованості. Отримавши від УПФУ вимоги про оплату боргу, відповідач їх не оскаржував, однак і не виконав. У зв’язку з цим просив стягнути спірну суму заборгованості в судовому порядку. В судовому засіданні представник позивача підтримав доводи і вимоги поданого позову, просив суд ухвалити рішення про задоволення позову.

          Відповідач, Відкрите акціонерне товариство "Львівенергоремонт" заперечень на даний адміністративний позов не надав, до судового засідання свого уповноваженого представника не направив, Судові повістки, які надсилались судом за адресою: пр-т. 50-річчя ВЛКСМ, б. 56, м. Харків, повернуті установою поштового зв'язку з відміткою" за вказаною адресою не значиться". Між з тим, з долученої судом до матеріалів справи довідки Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців вбачається, що названа адреса є місцезнаходженням відповідача. За таких обставин, суд вважає, що оскільки відповідач був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, то справа підлягає вирішенню на підставі наявних в ній доказів, позаяк з огляду на приписи ст.8 Конституції України недобросовісна правова поведінка відповідача не може бути перешкодою для відправлення правосуддя.

          Розглянувши матеріали справи, вивчивши доводи позову, заслухавши представника позивача, дослідивши зібрані по справі докази, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав та мотивів.

          Матеріалами справи підтверджено, що відповідач, Відкрите акціонерне товариство "Львівенергоремонт" пройшов передбачену чинним законодавством процедуру державної реєстрації, включений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців з ідентифікаційним кодом 13810284, має правовий статус юридичної особи, як платник внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування обліковується в Управлінні Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова.

          Відповідно до п.4 ч.1 ст.17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” відповідач як страхувальник зобов’язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

          Порядок подачі такої звітності встановлений Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (затверджена постановою Правління пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за №64/8663) і на виконання п.11 даної Інструкції відповідач подав до територіального органу Пенсійного фонду розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за січень - липень місяці 2009 р.

          Згідно з поданими відповідачем розрахунками сума належних до оплати страхових внесків за указаний період склала - 41.885,13грн.

          Суд вважає, що до спірних правовідносин слід застосувати приписи ч.6 ст.20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, так як саме положеннями даної статті закону унормовані правовідносини з приводу сплати страхових внесків.

          Аналізуючи приписи даної норми, суд доходить висновку, що за загальним правилом страхові внески повинні сплачуватись не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення базового звітного періоду (абз.1 ч.6 ст.20), а в разі, коли до настання зазначеної дати відбувається одержання (перерахування) коштів на оплату праці (виплати доходу), то одночасно з таким одержанням (перерахуванням) (абз.8 ст.20)

          При цьому, суд відзначає, що саме таке розуміння дати виникнення обов’язку по сплаті страхових внесків кореспондує положенням абз.1 ч.12 ст.20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, де вказано, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

          Як з’ясовано судом при розгляді справи, відповідач обов’язку по своєчасній сплаті внесків на обов’язкове пенсійне страхування не виконав.

          Згідно з ч.2 ст.106 означеного закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

          Страхувальникам, які мають недоїмку, територіальними органами Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилається вимога про її сплату (абз.1 ч.3 ст.20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»).

          При цьому, як передбачено абз.2 даної статті вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом і за приписами абз.3 цієї ж статті має бути сплачена страхувальником протягом десяти робочих днів із дня одержання.

          Судом були досліджені наявні в матеріалах справи копії вимог від 04.11.2008 № Ю-3057 на суму 14128,02 грн., від 03.12.2008 № Ю-3425-У на суму 31905,04 грн., від 03.12.2008 № Ю-3425-У на суму 34375,24 грн., від 05.01.2009 № Ю-247 на суму 55192,37 грн., від 03.02.2009 № Ю-674 на суму 73357,71 грн., від 03.03.2009 № Ю-960 на суму 88443,48 грн., від 02.04.2009 № Ю-1193 на суму 96132,57 грн., від 06.05.2009 № Ю-1462-У на суму 15082,86 грн., від 04.06.2009 № Ю-1938 на суму 110682,50 грн., від 30.06.2009 № Ю-1965 на суму 113322,24 грн., від 04.08.2009 № Ю-2250 на суму 112005,95 грн., від 02.09.2009 № Ю-2480 на суму 143012,17 грн.

          Доказів оплати названих вимог або направлення їх до органів державної виконавчої служби України, скасування цих вимог або їх невідповідність закону сторонами до матеріалів справи не надано, а судом самостійно при виконанні приписів ст.11 КАС України в частині офіційного з’ясування всіх обставин у справі не встановлено.

          Окрім того, судом встановлено, що до спірної суми заборгованості структурно входить заборгованість по оплаті рішення №878 від 06.08.2009р., яким до відповідача застосовані штрафні санкції в розмірі 28.682,95грн., а також заборгованість по оплаті рішення №333 від 07.04.2009р., яким до відповідача застосовано штраф в сумі 470,00грн. і пеню в розмірі 116,40грн.

          Оглянувши перелічені рішення, суд відзначає, що за формою, змістом, підставами винесення та способом ухвалення оглянуті рішення узгоджуються з компетенцією територіальних органів Пенсійного фонду України і порядком її реалізації згідно з Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Підстав для висновку про невідповідність оглянутих рішень закону або відсутність у відповідача обов'язку виконувати владні приписи оглянутих рішень судом з матеріалів справи не виявлено.

          За таких обставин, заявлена по даній справі вимога про стягнення заборгованості по оплаті внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та штрафу та пені у загальному розмірі 71154,48 грн. визнається судом обґрунтованою і задовольняється.

          На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 8 і 19 Конституції України, ст.ст. 7, 8, 9, 10, 11, 12, ч. 1 ст. 158, ст. 159, ч.ч. 1, 2 ст. 160, ст. 161, ч. 1 ст. 162, ст. 163 КАС України, суд, –

П О С Т А Н О В И В:

          Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Московському районі міста Харкова до Відкритого акціонерного товариства "Львівенергоремонт" про стягнення заборгованості – задовольнити.

          Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Львівенергоремонт" (місцезнаходження - 61153, м.Харків, пр-т 50-річчя ВЛКСМ, буд.56; ідентифікаційний код - 13810284) на користь Управління Пенсійного фонду України в Московському районі міста Харкова (місцезнаходження - 61170, м.Харків, вул.Блюхера, буд.22-Б; ідентифікаційний код - 22682655; р/р - 256013122090 в ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк України" МФО 351823) заборгованість в сумі 71154 (сімдесят одна тисяча сто п'ятдесят чотири) грн.48 коп.

          Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови у повному обсязі (у разі проголошення постанови у відсутність особи, яка бере участь у справі, - з дня отримання нею копії постанови) заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Постанова у повному обсязі складена 02.03.2010р.

          Суддя                                                                                 Сліденко А.В.