Постанова № 9255589, 16.02.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

16 лютого 2010 р.                                                                                 № 2-а- 44777/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді

Старосєльцевої О.В. при секретарі –Чубукіній М.В.

за участю представників сторін :

представника позивача- Буряківського О.В. (діє на підставі довіреності № 11757/10/10-15 від 17.11.09р.);

представника відповідача –не прибув;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Харкова

до Приватного підприємства “Фаді трейдінг енд контрантінг”

простягнення заборгованості перед бюджетом ,- ,

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернулась Державна податкова інспекція у Жовтневому районі м. Харкова з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з Приватного підприємства фірми “Фаді трейдінг енд контрантінг” заборгованість перед бюджетом у у розмірі 340,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначила наступне.

ПП «Фаді трейдінг енд контрактінг» пройшла державну реєстрацію у Виконавчому комітеті Жовтневої районної ради м.Харкова, дата проведення реєстрації 10.10.2007 р. №14801020000038000 та знаходиться на обліку в Державній податковій інспекції у Жовтневому районі м. Харкова, тобто є платником податків і згідно до податкового законодавства зобов'язаний сплачувати до державного бюджету відповідні податки.

ПП «Фаді трейдінг енд контрактінг» є платником комунального податку. В ході проведення перевірки, відповідно до акту №1286/15-337 від 24.11.2008 р. було встановлено факт неподачі ПП «Фаді трейдінг енд контрактінг» розрахунку по комунальному податку за 2-й та 3-й квартал 2008 року, при терміні надання 10.11.2008 р.

За результатами перевірки було винесено податкове повідомлення-рішення №0002791530/0 від 02.12.2008 р., в якому визначено штрафну (фінансову) санкцію з комунального податку в розмірі 340,00 грн.

23.04.2009 року начальником ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова, було винесено рішення №80 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків ПП «Фаді трейдінг енд контрактінг» в рахунок погашення його податкового боргу.

Таким чином, станом на 17.11.2009 р. у ПП «Фаді трейдінг енд контрактінг» існує заборгованість перед бюджетом в розмірі 340,00 грн., а саме: по комунальному податку - 340,00 грн., з яких: основний платіж - 0,0 грн.; штрафна санкція - 340,00 грн.; пеня - 0,0 грн.

Просив стягнути зазначену у позовній заяві суму заборгованості.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Згідно ст.35 КАС України відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.

Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач не прибув в судове засідання, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.

Суд, вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Одним із основних завдань органів державної податкової служби згідно ст.2 Закону України “Про державну податкову службу України”, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов’язкових платежів), а також неподаткових доходів, встановлених законодавством.

Відповідно до пункту 5.3 статті 5 Закону № 2181-111 у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у встановлені строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Статтею 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” органи державної податкової служби наділені функціями по контролю за одержанням законодавства про податки та правильністю їх обчислення і своєчасного надходження.

Приватне підприємство фірма «Фаді трейдінг енд контрактінг» зареєеєстровано у Виконавчому комітеті Жовтневої районної ради м. Харкова 10.10.2007р. реєстраційний №14801020000038000 (а.с.13).

Позивач знаходиться на обліку в Державній податковій інспекції у Жовтневому районі м. Харкова та є платником податків (а.с.7).

ПП «Фаді трейдінг енд контрактінг» є платником комунального податку.

ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова, відповідно до акту № 1286/15-337 від 24.11.2008 року, було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності, в ході якої виявлені наступні порушення:

порушення п.п. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України від 21 грудня 2000 року "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільвими фондами" зі змінами та доповненнями та п. 5 розділу III "Положення про порядок обчислення та сплати до міського бюджету комунального податку" затвердженого рішенням XIII сесії Харківської міської ради народних депутатів XXI скликання від 21.03.1996р. "Про внесення змін та доповнень до Положення про порядок обчислення та сплати до міського бюджету комунального податку, затвердженого рішенням виконкому Харківської міської ради народних депутатів від 08.06.1994р. №334" зі змінами та доповненнями, несвоєчасне або неподання розрахунку про сплату комунального податку за 2 та 3 квартали 2008 року (а.с.11).

Відповідно до п.п. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами " платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку. Для фізичних осіб, які займають посади, що підпадають під визначення суб'єктів корупційних діянь відповідно до закону, за неподання або несвоєчасне подання декларації про доходи таких фізичних осіб, отриманих протягом зайняття такої посади, штраф застосовується у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

За результатами перевірки на підставі п.п. 17.1.1. п. 17.1. ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» було винесено податкове повідомлення-рішення №0002791530/0 від 02.12.2008 р., в якому визначено штрафну (фінансову) санкцію з комунального податку в розмірі 340,00 грн. (а.с.12).

Згідно п. 17.3 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» сплата (стягнення) штрафних санкцій, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Зазначене податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу поштою, але не було вручено, про що було складено акт від 28.01.2009 року про невручення ДПІ у Жовтневому районі податкового повідомлення - рішення, яке було розміщено на дошці оголошень (повідомлень) (а.с.).

Відповідно до п.п.6.2.4. п.6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» день розміщення податкового повідомлення на дошці податкових оголошень (повідомлень) вважається днем його вручення.

До теперішнього часу узгоджене податкове зобов'язання по комунальному податку не сплачено, не було у встановленому законом порядку оскаржено відповідачем ні в судовому, ні в адміністративному порядку. Відповідач не сплатив застосовану до нього штрафну (фінансову) санкцію, визначену ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова у податковому повідомленні-рішенні, яке є дійсним (не скасовано, не визнано недійсним).

23.04.2009 року начальником ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова, було винесено рішення №80 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків ПП «Фаді трейдінг енд контрактінг» в рахунок погашення його податкового боргу (а.с.8).

Відповідно до п.п. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків.

У відповідності із підпунктом 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання несплачена платником податків у визначені строки вважається сумою податкового боргу платника податків. У разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги (підпункт 6.2.1 п. 6.2. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»).

На виконання зазначеного положення, ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова ПП «Фаді трейдінг енд контрактінг» було направлено першу податкову вимогу № 1/40 від 13 січня 2009 р., яка не була вручена платнику, згідно з актом про невручення ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова податкової вимоги від 28.01.2009 р. за №68/24-011, та другу податкову вимогу № 2/173 від 02 березня 2009 р., яка не була вручена платнику, згідно з актом про невручення ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова податкової вимоги від 23.03.2009 р. за №154/24-011. Не вручені податкові вимоги були розміщені на дошці податкових оголошень. (а.с.12,19)

Станом на 17.11.2009 р. у ПП «Фаді трейдінг енд контрактінг» існує заборгованість перед бюджетом в розмірі 340,00 грн., згідно з розрахунком до позову, наданим позивачем а саме по комунальному податку - 340,00 грн., з якого:

- основний платіж - 0,0 грн.;

- штрафна санкція - 340,00 грн.;

- пеня - 0,0 грн.(а.с.16).

Беручи до уваги наведене, суд вважає позовні вимоги Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Харкова до Приватного підприємства «Фаді трейдінг енд контрактінг» про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 340,00 грн., документально та нормативно обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судовий збір з відповідача не стягується.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. 8 Конституції України, ст.ст.4, 8, 17, 50, 86, 94, 161-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Харкова до Приватного підприємства «Фаді трейдінг енд контрактінг» про стягнення заборгованості перед бюджетом - задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Приватного підприємства «Фаді трейдінг енд контрактінг» (61157, м. Харків, вул. Власенко,24 , кв. 2 код 35477137) заборгованість перед бюджетом у розмірі 340.00 (триста сорок гривень) грн. в місцевий бюджет на р/р № 33215828700008 (штрафні санкції за порушення законодавства по комунальному податку) банк ГУДКУ у Харківський області МФО 851011 одержувач УДК Жовтневого району код 24134113.

3.Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

4.Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений 22.11.2010 року.

Суддя                                                                       Старосєльцева О.В.