Постанова № 9254569, 20.04.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2010 року <ЧАС >м.ПолтаваСправа № 2а-480/10/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді –Клочка К.І.,

при секретарі –Міщенко Р.В.,

за участю:

прокурора - Савченка В.А.,

представника позивача - Кондратюк Т.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом прокурора Новосанжарського району Полтавської області в інтересах держави в особі, управління Пенсійного фонду України в Новосанжарському районі Полтавської областідо Новосанжарської районної друкарніпро стягнення боргу по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, -

В С Т А Н О В И В:

05 лютого 2010 року прокурор Новосанжарського району Полтавської області (надалі - прокурор) в інтересах держави в особі, управління Пенсійного фонду України в Новосанжарському районі Полтавської області (надалі – позивач)звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Новосанжарської районної друкарні (надалі – відповідач)про стягнення боргу по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 9757,47 грн., посилаючись на те, що відповідач не сплатив страхові внески, нараховані за відповідний базовий період чим порушив вимоги частини шостої статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 №1058-IV.

Прокурор та представник позивача в судовому засідання позовні вимоги підтримали та просили їх задовольнити в повному обсязі.

Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, про час, дату, місце розгляду справи повідомлявся належним чином за юридичною адресою.

Дослідивши матеріали справи, з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд встановив наступне

Відповідно до статтей 14, 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»відповідач є страхувальником –платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування і перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Новосанжарському районі Полтавської області.

Згідно частини третьої статті 18 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків передбачено статтями 19, 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та розділом 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663 (надалі –Інструкція №21-1).

Частиною шостою статті 19 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.           

Відповідно до статті 8 Закону України «Про пенсійне забезпечення»та статей 14, 15 “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” підпункту 4.1 пункту 4 Інструкції №21-1 суб’єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, сплачують до Пенсійного фонду України страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 33,2% від фактичних витрат на оплату праці працівників, які включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших видів заохочень і виплат виходячи з тарифних ставок у вигляді премій, заохочень, у тому числі в натуральній формі оплати, які підлягають оподаткуванню.

Пунктом 11.11 Інструкції №21-1 встановлено, що платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Відповідно до частини шостої статті 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для відповідача є календарний місяць.

Як встановлено у судовому засіданні у період з жовтня 2009 року по грудень 2009 року відповідач подав до управління Пенсійного фонду України в Новосанжарському районі Полтавської області відповідні розрахунки сум страхових внесків.

Згідно розрахунків суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, належна сума, що підлягає сплаті за вищевказаний період склала 762,82 грн.

У встановлений законом строк страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за вказаний період відповідач не сплатив.

Статтею 106 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” № 1058-VI від 09.07.2003 передбачено, що у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених зазначеним законом. За несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

За несвоєчасну сплату страхових внесків рішеннями управління Пенсійного фонду України в Новосанжарському районі Полтавської області №140 від 14.05.2009, №192 від 16.06.2009, №282 від 26.10.2009 до відповідача застосовано штрафи у розмірі 7015,22 грн та нараховано пеню у розмірі 1979,43 грн.

Відповідач отримав примірники зазначених рішень.

Таким чином, за відповідачем рахується недоїмка у розмірі 9757,47 грн.

Територіальні органи Пенсійного фонду відповідно до частини третьої статті 106 Закону за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. У разі, якщо страхувальник який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби , а також має право звернутися до суду про стягнення недоїмки.

Відповідно до положень статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України, у випадках встановлених законом, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, прокурор, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи можуть звертатись до адміністративного суду із адміністративними позовами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах. Прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадян або держави в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу.

Відповідно до частини п’ятої статті 361 Закону України «Про прокуратуру»від 05.11.1991 №1789-ХІІ, прокурор самостійно визначає підстави для представництва у судах, форму його здійснення і може здійснювати представництво в будь-якій стадії судочинства в порядку, передбаченому процесуальним законодавством.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Зважаючи на вищевикладене, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов прокурора Новосанжарського району Полтавської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Новосанжарському районі Полтавської області до Новосанжарської районної друкарні про стягнення боргу по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування задовольнити.

Стягнути з Новосанжарської районної друкарні (вул. Комсомольська, 19, смт Нові Санжари, Полтавська область, 39300) на користь управління Пенсійного фонду України в Новосанжарському районі Полтавської області (вул. Леніна, 34/1 смт Нові Санжари, Полтавська область, ідентифікаційний код 22532536) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 9 757 (дев"яти тисяч семисот п"ятидесяти семи) гривень 47 (сорока семи) копійок.

          Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана у 20-денний строк після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 26 квітня 2010 року.

          Суддя                                                                                К.І. Клочко