Ухвала суду № 92536638, 30.10.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/7603/20

У Х В А Л А

30 жовтня 2020 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Корой С.М., розглянувши питання про прийняття уточнень до позовних вимог по справі №420/7603/20 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Одеській області», Міністерства внутрішніх справи України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

11.08.2020 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Одеській області», в якому позивач просить суд:

1) визнати протиправними дії «Територіального медичного об`єднання МВС України по Одеській області» щодо відмови позивачу в підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення Думко ОСОБА_2 станом на 19.11.2019 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови КМУ від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення ОСОБА_1 (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.12.2019 року основного розміру пенсії ОСОБА_1 ;

- зобов`язати «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Одеській області» підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення Думко ОСОБА_3 станом на 19 листопада 2019 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону від 09.04.1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечений осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням положень постанови КМУ від 13.02.2008 року №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та Постави КМУ від 11.11.2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» із змінами, із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в тому числі: надбавки за особливо важливі завдання 50% та премії 62 % для проведення перерахунку пенсії Думко ОСОБА_2 з 1.12.2019 року.

Ухвалою суду від 17.08.2020 року судом залишено без руху адміністративний позов Думко ОСОБА_2 .

У вказаній ухвалі судом роз`яснено, що виявлені недоліки повинні бути усунуті шляхом надання до суду:

- власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав;

- уточнень до змісту позовних вимог.

За вх. №33582/20 від позивача до суду надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви разом із уточненим адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Одеській області», в якому позивач просить суд:

1) визнати протиправними дії Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Одеській області» щодо відмови позивачу в підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення Думко ОСОБА_2 станом на 19.11.2019 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови КМУ від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення ОСОБА_1 (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.12.2019 року основного розміру пенсії ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Державну установу «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Одеській області» підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення Думко ОСОБА_3 станом на 19 листопада 2019 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону від 09.04.1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечений осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням положень постанови КМУ від 13.02.2008 року №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та Постави КМУ від 11.11.2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» із змінами, із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в тому числі: надбавки за особливо важливі завдання 50% та премії 62 % для проведення перерахунку пенсії Думко ОСОБА_2 з 1.12.2019 року.

В уточненій позовній заяві міститься власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав

Ухвалою суду від 31.08.2020 року судом прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Одеській області» про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії (в редакції уточнень за вх.№33032/20) і відкрито провадження в адміністративній справі.

Судом вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до ст.262 КАС України.

01.10.2020 року (вх.№40268/20) від представника відповідача та 07.10.2020 року (вх.№41559/20) від позивача до суду надійшли клопотання про залучення до участі у справі №420/7603/20 у якості співвідповідача Міністерства внутрішніх справи України.

Ухвалою суду від 30.10.2020 року судом задоволено клопотання представника Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Одеській області» та ОСОБА_1 , залучено до участі у справі у якості другого відповідача – Міністерство внутрішніх справи України (код ЄДРПОУ 00032684) та розпочато спочатку розгляд справи №420/7603/20.

07.10.2020 року (вх.№41562/20/20) та 16.10.2020 року (вх.№43235/20) від позивача надійшли заяви про уточнення позовних вимог.

До заяв про уточнення позовних вимог позивачем додано докази направлення її копії на адресу відповідача.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для прийняття до провадження вищевказаних уточнень, суд виходить з наступного.

У відповідності до приписів статті 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження (ч.1 статті 47 КАСУ).

Згідно з ч.2 ст.262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Пунктом 3 статті 262 КАС України визначено, що підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Зважаючи на те, що ухвалою суду від 30.10.2020 року судом розпочато розгляд справи спочатку, суд дійшов висновку, що позивачем подану заяви про уточнення позовних вимог у строк, визначений ч.1 ст.47 КАС України.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку, що заяви про уточнення позовних вимог мають бути прийняті до розгляду.

Керуючись ст.ст. 47-49, 256 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду заяви про уточнення позовних вимог (від 07.10.2020 року вх. №41562/20 та від 16.10.2020 року за вх.№43235/20) ОСОБА_1 до Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Одеській області», Міністерства внутрішніх справи України про:

- визнати протиправними дій ДУ «Територіального медичного об`єднання МВС України по Одеській області» щодо відмови ОСОБА_1 в підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновленої довідки про розмір мого грошового забезпечення станом на 19.11.2019 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови КМУ від 11.11.2015 року №988 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів мого грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.12.2019 року основного розміру пенсії Думко ОСОБА_2

- зобов`язання Державної установу «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Одеській області підготувати та направити на узгодження оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 станом на 19 листопада 2019 року до Міністерства внутрішніх справ України у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону від 09.04.1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням положень постанови КМУ від 13.02.2008 року №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб «та Постави КМУ від 11.11.2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» із змінами, із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в тому числі: надбавки за особливо важливі завдання 50% таї премії 62 % для проведення перерахунку Думко ОСОБА_2 пенсії з 01.12.2019 року.

- зобов`язання Міністерства внутрішніх справ України узгодити та направити до ДУ «Територіального медичного об`єднання МВС України по Одеській і області» оновлену довідку про розмір грошового забезпечення Думко ОСОБА_2 станом на 19 листопада 2019 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону від 09.04.1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням положень постанови КМУ від 13.02.2008 року №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб та Постави КМУ від 11.11.2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» із змінами, із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в тому числі: надбавки за особливо важливі завдання 50% та премії 62 % для проведення , перерахунку пенсії Думко ОСОБА_2 з 01.12.2019 року;

- зобов`язання ДУ «Територіального медичного об`єднання МВС України по Одеській області» направити узгоджену оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 станом на 19 листопада 2019 року до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області

Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву з урахуванням уточнень. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

Запропонувати відповідачам надати протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. Заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

Суддя С.М. Корой