Ухвала суду № 92442120, 27.10.2020, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

27 жовтня 2020 р. Справа № 120/6031/20-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Богоніс М.Б., перевіривши матеріали

за позовом громадянина Республіки Молдова ОСОБА_1 (с. Пеліван, Орхей район, Республіка Молдова, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

до Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області (вул. Театральна, 10, м. Вінниця, 21050, код ЄДРПОУ 37836770)

про скасування рішення про заборону в`їзду

УСТАНОВИВ

У Вінницький окружний адміністративний суд надійшов адміністративний позов поданий адвокатом Молявчиком Олексієм Валерійовичем в інтересах ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області. У позовні заяві адвокат просить скасувати заборону на в`їзд в Україну громадянину Молдови ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , що встановлена рішенням відповідача від 21.07.2020 терміном на 3 (три) роки з 21.07.2020 по 21.07.2023.

Обґрунтовуючи позовні вимоги представник позивача зазначає, що на виконанні Липовецького районного відділу ДВС міста Вінниці Центрально – Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) перебувало виконавче провадження № 60963887 з примусового виконання виконавчого листа, виданого Вінницьким районним судом 02.09.2019 № 128/988/19 про стягнення з ОСОБА_3 аліментів.

Адвокат зазначає, що в добровільному порядку сплата аліментів не проводилась у зв`язку із чим станом на 30.06.2020 виникла заборгованість в сумі 28275,00 грн.

Державним виконавцем, на підставі Закону України «Про виконавче провадження», внесено подання начальнику Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області від 20.07.2020 за № 7432/17.8-25 про заборону в`їзду в України ОСОБА_4 .

За результатами розгляду подання відповідачем відповідно до абз. 7 ч. 1 ст. 13 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», прийнято рішення про заборону в`їзду в України громадянину Молдови ОСОБА_5 та направлено рішення до Державної прикордонної служби України для організації виконання.

За словами представника позивача, 07.09.2020 на депозитний рахунок відділу ДВС у Липовецькому районі позивачем внесено кошти в сумі 34050,80 грн. з метою погашення заборгованості по сплаті аліментів.

З метою зняття заборони на в`їзд в України ОСОБА_5 , 14.09.2020 начальником відділу ДВС у Липовецькому районі було направлено лист № 8305/17.8-25 до відповідача з проханням переглянути прийняте рішення.

Однак, листом відповідача від 14.09.2020 № 0501.6-5702/05.3-20 повідомлено про відсутність механізму прийняття Державною міграційною службою України та її територіальними органами рішень про скасування заборони на в`їзд в Україну та довгострокового відкликання з виконання Державної прикордонної служби України направлених доручень про заборону в`їзду в Україну.

Представник позивача вважає, що на сьогоднішній день відсутні підстави для заборони позивачу в`їзду в Україну, оскільки обставини, які слугували підставою для прийняття відповідного рішення відпали. Тому з метою захисту прав та законних інтересів позивача на в`їзд на територію України, адвокат звернувся до суду із цим позовом.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відсутні підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Враховуючи викладене, доходжу висновку про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі.

Пунктом 4 ч. 9 ст. 171 КАС України регламентовано, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування, вважаю що ця справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

В силу ч. 3 ст. ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).

Таким чином, з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин у справі, доходжу висновку про наявність підстав для витребування:

в Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області - належним чином засвідчені копії рішення від 21.07.2020 про заборону в`їзду в Україну громадянину Молдови ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , терміном на 3 (три) роки з 21.07.2020 по 21.07.2023 та документи, які стали підставою для його прийняття;

в Липовецького районного відділу державної виконавчої служби Центрально – Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) - належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження ВП № 60963887 або їх оригінали для огляду судом.

Згідно із положенням ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів суд постановляє ухвалу.

В силу вимог ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Керуючись ст. 77, 80, 160, 161, 171, 248, 256, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом громадянина Республіки Молдова ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області про скасування рішення про заборону в`їзду.

2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Богоносом Михайлом Богдановичем одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням (виклику) сторін.

3. Встановити відповідачу 15-ти денний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку ст. 162 КАС України

4. Встановити позивачу 3-х денний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив в порядку ст. 163 КАС України.

5. Встановити відповідачу 3-х денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку ст. 164 КАС України.

6. Витребувати за ініціативи суду:

в Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області належним чином засвідчені копії рішення від 21.07.2020 про заборону в`їзду в Україну громадянину Молдови ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , терміном на 3 (три) роки з 21.07.2020 по 21.07.2023 та документи, які стали підставою для його прийняття;

в Липовецького районного відділу державної виконавчої служби Центрально – Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження ВП № 60963887 або їх оригінали для огляду судом.

7. Зобов`язати відповідача та Липовецький районний відділ державної виконавчої служби Центрально – Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) надати витребувані докази у 15-ти денний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

8. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи та Липовецькому районному відділу державної виконавчої служби Центрально – Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький).

9. Копію позовної заяви з додатками направити відповідачу.

10. Повідомити, що учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: “http://court.gov.ua/fair/”.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та оскарженню не підлягає (ст. 256 КАС України).

Суддя Богоніс Михайло Богданович