Постанова № 9233773, 02.03.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

<Текст >

"02" березня 2010 р.                                                                       № 2а- 6776/08/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Курило Л.В.,

за участі секретаря –Воронкової К.П.,

за участі: прокурора –Іванової Г.С., представника позивача –Федоренка О.А.,

представника відповідача –Пальчик А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом прокурора Дзержинського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Дзержинському районі м. Харкова до Приватного підприємства «Планета знань» про стягнення штрафних ( фінансових) санкцій ,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Дзержинського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Дзержинському районі м. Харкова звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з Приватного підприємства “Планета знань” штрафні (фінансові) санкції за порушення порядку застосування РРО у розмірі 17180,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що перевіркою ПП "Планета знань" встановлено, що відповідач застосовує реєстратор розрахункових операцій з порушенням встановленого порядку: невиконання щоденного друку фіскальних звітних чеків за 05.06.2007р., 30.08.2007р., 03.09.2007р., незабезпечення зберігання фіскальних чеків в книзі обліку розрахункових операцій, а саме: незбереження щоденного фіскального звітного чеку №0778 за 13.09.2007р. в КОРО №2030004433 р/3 від 17.10.2006р.; не оприбуткування готівки в касі підприємства у повній сумі їх фактичних надходжень, а саме: у книзі обліку розрахункових операцій №2030004433 р/3 не здійснений облік готівкових коштів у сумі 3368,00 грн. Таким чином, перевіркою встановлено, що ПП "Планета знань" порушено вимоги п. 9 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", згідно до яких суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій, а також вимоги п. 2.6 Гл. 2 Постанови правління НБУ від 15.12.2004 року №637 "Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні", відповідно до якого уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися. На підставі п.4 ст. 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" та абз. 3 ст. 1 Указу Президента України від 12.06.1995р. №436/95 ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова 13.12.2007 року винесені рішення № 0013012301 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 16840,00 грн. та №0013022301 про застосування штрафних санкцій в сумі 680,00 грн. до ПП "Планета знань". Станом на 19.06.2008р. з урахуванням сплаченої суми штрафних санкцій, борг ПП "Планета знань" складає 17180,00 грн.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача підтримали позовні вимоги в повному обсязі, та просили позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позов визнала, проти задоволення позовних вимог не заперечувала.

Суд, вислухавши прокурора, представника позивача, представника відповідача, встановив наступне.

Судом встановлено, що згідно свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи ПП "Планета знань" зареєстровано Виконавчим комітетом Дзержинської райради м. Харкова 05 08 1999 року, реєстраційний №04058835100010434, за адресою: м. Харків, вул. Леніна,20, взято на податковий облік до ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова 12.08.1999 року за №11248, згідно довідки №24032 від 27.03.2006 року. (а.с 17-20)

14 вересня 2007 року на підставі направлень № 17766, № 17767 від 12.09.2007 року фахівцями Державної податкової адміністрації у Харківській області була проведена перевірка Приватного підприємства "Планета знань", розташованого за адресою: м. Харків, пр. Леніна, 12.

За результатами проведеної перевірки фахівцями Державної податкової служби був складений акт № 20407238/2310 від 14.09.07 р., в якому зафіксовані наступні порушення: незабезпечений щоденний друк фіскальних звітних чеків за 05.06.07р., 30.08.07р., 03.09.07 р.; незбереження щоденного фіскального звітного чеку №0778 за 13,09.07р. в КОРО № 2030004433р/3 від 17.10.06 р.; не оприбуткування готівки в касу підприємства у повній сумі її фактичних надходжень, а саме, у КОРО № 2030004433р/3 не здійснений облік готівкових коштів у сумі 3368,00 грн на підставі фіскального звітного чеку від 13.09.07р. №0778.

На підставі висновків акту перевірки начальником ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова було прийнято рішення від 25.10.2007р. №0011262301 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у загальному розмірі 17520,00 грн., за порушення, відповідно до Указу Президента України "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки" та Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг".

Не погоджуючись з вказаним рішенням, керуючись п.п 4,5,8,9 Положення про порядок подання та розгляду скарг платників податків органами державної податкової служби, затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України від 03 березня 1998 року № 93, ПП "Планета знань" звернулося зі скаргою до ДПА у Харківській області

За результатами розгляду скарги прийнято рішення, відповідно до якого, рішення ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова від 25.10.2007р. №0011262301 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у загальному розмірі 17520,00 грн. скасовано та зобов'язано ДПІ прийняти 2 окремих рішення, перше - у розмірі 680,00 грн. за порушення Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг"; друге - у розмірі 16840,00 грн. відповідно до Указу Президента України "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки"..

13.12.2007р начальником ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова було прийнято рішення №0013022301 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 680,00 грн. за порушення п.9 ст. З Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", та рішення №0013012301 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 16840.00 грн. за порушення п. 2.6 гл. 2 Постанови правління НБУ від 15.12.2004р. № 637 "Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні".

Після цього, зазначені рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій були оскаржені ПП "Планета знань" до Харківського окружного адміністративного суду.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від13.08.2008 року, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.12.2008 року, у задоволенні адміністративного позову ПП "Планета знань" до ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова, ДПА у Харківській області про визнання недійсними рішень та визнання дій незаконними відмовлено повністю. Рішенні судів набрали законної сили.

          Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення є обов’язковими до виконання на всій території України і тому вважаються законними доки вони не скасовані в апеляційному чи касаційному порядку або не переглянуті компетентним судом в іншому порядку, визначеному процесуальним законом, в межах провадження справи, в якій вони ухвалені. Виключне право перевірки законності та обґрунтованості судових рішень має відповідний суд згідно з процесуальним законодавством.

Частиною 1 ст. 72 КАС України визначено, що обставини, встановлені судовим рішенням, що набрало законної сили , не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Крім того, представник відповідача в судовому засіданні вимоги позову визнав у повному обсязі, не заперечував проти задоволення позовних вимог.

Згідно з ст. 25 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” суми фінансових санкцій підлягають перерахуванню суб’єктами підприємницької діяльності до відповідного місцевого бюджету за місцем їх реєстрації в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Відповідно до п. 8 ст. 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” органи державної податкової служби мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені та штрафних санкцій у порядку передбаченому законом.

Стягнення несвоєчасно сплачених платниками податків штрафних (фінансових) санкцій, застосованих за порушення Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" здійснюється виключно у судовому порядку.

Як вбачається із зворотнього боку облікової картки платника, на даний час за ПП "Планета знань" рахується заборгованість в сумі 17180,00 грн.

При зазначених обставинах, вимоги позивача правомірні, обґрунтовані і підлягають задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати по справі необхідно віднести за рахунок Державного бюджету України.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов прокурора Дзержинського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Дзержинському районі м. Харкова до Приватного підприємствам «Планета знань» про стягнення штрафних ( фінансових) санкцій –задовольнити у повному обсязі..

Стягнути з Приватного підприємства «Планета знань»( код ЄДРПОУ 30495958) на користь держави штрафні ( фінансові) санкції в сумі 17180 грн. 00 коп. (сімнадцять тисяч сто вісімдесят грн. 00 коп.)

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено 09.03.2010 року.

Суддя                                                                                                     Курило Л.В.