Постанова № 9233769, 03.03.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

03.03.2010 р. № 2-а- 40122/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Архіпової С.В.,

при секретарі судового засідання Солуяновій Н.В.,

за участю: представника позивача Харчук Т.В.,

представника відповідача- не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Управління пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області

до Сільсько-господарський виробничий кооператив "Червоний партизан"

пропро стягнення заборгованості ,

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області

(надалі по тексту позивач) звернувся до суду з позовною заявою до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Червоний партизан» (надалі по тексту відповідач) про стягнення з відповідача заборгованості відшкодування пільгових пенсій за Списком № 2 в розмірі 5716,14 грн.

В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначив, що відповідача зареєстровано як платника страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Працівникам відповідача було призначено пенсію на пільгових умовах на підставі п., п. «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (список №2).

У відповідача склалася заборгованість зі сплати коштів на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах даному працівнику в сумі 5716,14 грн.

Відповідачу було направлено повідомлення про необхідність відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, які ним було отримано, проте кошти сплачено не було. На думку позивача несплата зазначених коштів є незаконною та наносить шкоду інтересам органам пенсійного фонду України, інтересам суспільства та держави.

Представник позивача в судовому засіданні заявлені позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив задовольнити, виходячи з доводів, викладених в позовній заяві.

Представник відповідача Заварза Т.В. проти позову заперечувала з тих підстав, що Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області не вправі звертатися з позовом до суду про стягнення заборгованості зі збору на обовязкове державне пенсійне страхування, а передбачені законодавством заходи з погашення даного боргу має здійснити податковий орган. З даних підстав просила замінити позивача на відповідний податковий орган.

В подальшому представник відповідача до суду не прибув, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, з яких вбачається, що відповідач отримав судову кореспонденцію, включаючи повістки про виклик до суду.

Клопотань про відкладення розгляду справи або розгляд справи за відсутності представника відповідача до суду не надходило.

З огляду на зазначене суд вважає, що відповідач був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи в суді, не зявився до суду без поважної причини, не скориставшись наданим йому правом представити суду свої доводи та міркування з приводу звернених до нього позовних вимог.

За таких обставин суд розглядає справу на підставі наявних в ній доказів.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що працівникам відповідача ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 призначено пенсію на пільгових умовах згідно п. «б»-«З» Закону України «Про пенсійне забезпечення» та Постанови Кабінету Міністрів України № 36 від 16.01.2003 р., розділ 27, підрозділ 27 а. Даним особам нарахована та виплачена пенсія на пільгових умовах за період з квітня по червень 2009 року, витрати зі сплати якої відповідачем позивачу не відшкодовано.

Також судом встановлено, що позивачем направлено до відповідача повідомлення про необхідність відшкодування сум фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до зазначеного Закону (список №2) зазначеним працівникам , які останнім отримувалися, не оскаржувалися та є на даний час чинними, а заборгованість, визначена ними, є погодженою. Проте кошти відповідачем згідно цих повідомлень сплачено не було.

В звязку із встановленими обставинами справи суд зазначає, що згідно абз. 4 п. 1 ст. 2, абз. 2 п.1 ст. 4 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне» страхування» субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих сплачують до Пенсійного фонду 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, призначених відповідно до пунктів «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до досягнення ними пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Порядок відшкодування підприємством витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановлено інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р. та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України № 64/8663 від 16.01.04 р.

Згідно п. 6.4. зазначеної Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (згідно з додатками до Інструкції №6 та 7), які надсилаються підприємствам. Повідомлення складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком №8 до Інструкції.

Таким чином суд приходить до висновку про необхідність стягнення зазначеної суми в примусовому порядку, оскільки несплата зазначених коштів не дозволяє органам Пенсійного фонду України в повній мірі формувати свій бюджет, здійснювати виплату пенсій громадянам, що безперечно наносить шкоду як правам та законним інтересам цього органу так і суспільним та державним інтересам.

На підставі викладеного, Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та керуючись ст., ст. 160,161,162,163, 263 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю. Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Червоний партизан» (62403, Харківська область, Харківський район, с. Бабаї, вул. Шевченка, 39, р/р 2600901326 у філії №1 АКРБ «Регіон-банк», МФО 351975, код ЄДРПОУ 00850616) на користь Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області (61052, м. Харків, вул. Червоноармійська,4, р/р 256053012092 в ХОД ВАТ ДОБУ м. Харкова, МФО 351823, код ОКПО 22719370) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 5716.14 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України .

Повний текст постанови складено та підписано 04 березня 2010 року.

Суддя Архіпова С.В.