Постанова № 9233173, 17.02.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

17 лютого 2010 р.                                                                                 № 2-а- 44244/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді

Старосєльцевої О.В., при секретарі –Чубукіній М.В.,

за участю сторін :

представника прокуратури - Савицького Є.М.;

представників позивача – Жепалова О.В. (діє на підставі довіреності № 8318/10/10-017 від 30.06.09 р.); Линник І.М. (діє на підставі довіреності № 4581/9/10-35 від 12.11.09 р.);

представника відповідача –не прибув;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом

Заступника прокурора Харківської області в інтересах держави в особі

Державної податкової інспекції Московського району м. Харкова

до Державного підприємства «Харківський електромеханічний завод»

простягнення податкового боргу ,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся заступник прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції Московського району м. Харкова з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з Державного підприємства «Харківський електромеханічний завод» до бюджету податковий борг у сумі 3850986,49 грн., а саме:

- з податку на додану вартість 1708029,00 грн.;

- комунального податку 8579,90 грн.;

- податку на прибуток 147659 грн.;

- земельного податку з юридичних осіб 1941498,78 грн.;

- збору за спеціальне водокористування 3126,47 грн.;

- збору за забруднення навколишнього середовища 1382,87 грн.;

- за результатами невиїзних документальних перевірок відповідача за податковими повідомленнями-рішеннями у сумі 40,710,47 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначив наступне.

          Державне підприємство "Харківський електромеханічний завод" пройшло державну реєстрацію у виконавчому комітеті Хаківської міської ради 06 грудня 1991 року, як платник податків та інших обов'язкових платежів ДП «ХЕМЗ» перебуває на обліку в Спеціалізованій Державній податковій інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові.

У період з 22.04.09. по 08.10.09. по ДП "ХЕМЗ" відбулося зростання податкового боргу. ДП "ХЕМЗ" нараховано та не сплачено до бюджету податкові зобов'язання на суму 3850986,49 грн., з якої:

- з податку на додану вартість у сумі 1708029,00 грн.;

- з комунальному податку у сумі 8579,90 грн.;

- з податку на прибуток у сумі 147659 грн.;

- з земельного податку з юридичних осіб у сумі 1941498,78 грн.;

- зі збору за спеціальне водокористування у сумі 3126,47 грн.;

- зі збору за забруднення навколишнього середовища у сумі 1382,87 грн.;

- за податковими повідомленнями-рішеннями у сумі 40710,47 грн.

На теперішній час за вказаний період відповідач має податковий борг перед бюджетом у розмірі 3850986,49 грн.

В судовому засіданні представник прокуратури позов підтримав у повному обсязі, просив його задовольнити.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 02.02.2010 р. задоволено клопотання заступника прокурора області щодо заміни неналежно позивача Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові належним позивачем Державною податковою інспекцією Московського району м. Харкова та замінено неналежного позивача по справі належним Державною податковою інспекцією Московського району м. Харкова.

Представники позивача в судовому засіданні позов підтримали з тих самих підстав.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином за адресою внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 73,82,85).

Згідно ст.35 КАС України відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання. Відповідач надав заяву про розгляд справи без його участі.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.

Суд дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Виходячи зі змісту положень Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданням та функцією органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов’язкових платежів), а також забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства.

При розгляді справи судом встановлено, що Державне підприємство "Харківський електромеханічний завод", згідно свідоцтва про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності-юридичної особи, пройшов державну реєстрацію у виконавчому комітеті Харківської міської ради 06 грудня 1991 року та взятий на облік до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові 25.12.1991 року за №412, згідно довідки №1309 від 20.09.2007 року (а.с.8,9,15). Ідентифікаційний код платника податків за ЄДРПОУ: 05405575, місцезнаходження відповідача –61037, м. Харків, проспект Московський, буд. 199.

Приписами ст.67 Конституції України, ст.ст. 2, 4, 9 ,11 Закону України "Про систему оподаткування" встановлений обов'язок платників податків сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни і це зобов’язання припиняється їх сплатою. Платники податків і зборів (обов'язкових платежів) за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть відповідальність відповідно до законів України.

Згідно з п.4.1.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ, яка визначає, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов’язання, яку зазначає у податкових деклараціях, відповідач самостійно здійснив розрахунок податку на додану вартість

-по декларації з ПДВ від 17.04.09. 16304,00 грн.;

-по декларації з ПДВ від 10.06.09. 979722,00 грн.;

-по декларації з ПДВ від 19.06.09. 59345,00 грн.;

-по декларації з ПДВ від 20.07.09. 178717,00 грн.;

-по декларації з ПДВ від 20.08.09. 221491,00 грн.;

- уточнюючого розрахунку декларації з ПДВ за липень 2009 року 234,00 грн.;

- по декларації з ПДВ від 21.09.09. 252216,00 грн.           Відповідач подав розрахунок до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові, згідно яких сума ПДВ, яка підлягала до сплати в бюджет за підсумками складає 1708029,00 грн. (а.с. 16-27).           Відповдно до податкового розрахунку відповідачем комунальний податок складає 8579,90 грн., а саме :

-податковий розрахунок від 15.04.09. 4365,60 грн.;

-податковий розрахунок від 10.07.09. 4214,30 грн.(а.с.33). Відповдно до розрахунку відповідача податок на прибуток складає 147659 грн., а саме: -по декларації з податку на прибуток від 24.04.09. - 10520,00 грн.;

-уточнюючого розрахунку по декларації з податку на прибуток за 2008 рік - 137139,00 грн.(а.с.28) Відповдно до розрахунку відповідача земельний податок з юридичних осіб складає 1941498,78 грн., а саме:

-податковий розрахунок від 29.01.09р. - 323583,13 грн.(а.с.30). Відповдно до розрахунку відповідача збор за спеціальне водокористування складає 3126,47 грн., а саме: -податковий розрахунок від 10.07.09. 3126,47 грн. (а.с.31,32),

Відповдно до розрахунку відповідача збор за забруднення навколишнього середовища складає 1382,87 грн., а саме:

-податковий розрахунок від 23.07.09р.-1382,87 грн.(а.с.34,35).

За результатами невиїзних документальних перевірок відповідача винесені податкові повідомлення-рішення у сума 40710,47 грн. № № 0000200840/0 від 01.06.2009 р., 0000260840/0 від 22.06.2009 р. (а.с.36,52).

Відповідно до п. 5.1. ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації та згідно із п. 5.3.1 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного гранічного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1. статті 4 цього Закону для подання податкової декларації. Підпунктом 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 зазначеного законодавчого акту передбачено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

01.06.09. року СДПІ по роботі з ВПП у м. Харкові винесено податкове повідомлення-рішення № 0000200840/0 (на підставі акту перевірки № 1474/40-027/05405575 від 18.05.09.), в якому визначено податкове зобов'язання за основним платежем по земельному податку у сумі 27026,98 грн. Згідно ч. 7 ст. 11 Закону України від 21.12.00. №2181-111 "Про внесення змін до Закону України "Про державну податкову службу України" від 05.02.98. № 83/98-ВР (із змінами та доповненнями) начальником податкового органу прийнято рішення про застосування штрафних санкцій, передбачених ст. 17 п.17.1 п.п.17.1.7 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" в розмірі 13513,49 грн. (50% від загальної суми боргу). Таким чином за вказаним податковим повідомленням-рішенням визначено податкове зобов'язання на загальну суму 40540,47 грн.(а.с.36).

22.06.09. року СДПІ по роботі з ВПП у м. Харкові винесено податкове повідомлення-рішення № 0000260840/0 (на підставі акту перевірки № 1794/40-027/05405575 від 09.06.09.), в якому визначено податкове зобов'язання зі сплати штрафної санкції за несвоєчасне подання податкової декларації з податку на додану вартість у сумі 170 грн. (а.с.52).

У відповідності п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення. Зазначені податкові повідомлення-рішення направлені відповідачу поштою та вручені (податкове повідомлення-рішення № 0000260840/0 - 23.06.09.; податкове повідомлення-рішення № 0000260840/0 - 02.06.09.).

Відповідно до п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 вищезазначеного законодавчого акту платник податків зобов'язаний погасити нараховану контролюючим органом суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, при цьому в п. 17.3 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" зазначено, що сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку. Однак, до цього часу заборгованість не сплачена.

Таким чином, на теперішній час за вказаний період відповідач має податковий борг перед бюджетом у розмірі 3850986,49 грн.

На час розгляду справи вказана сума податкового боргу відповідачем не сплачена.

На підставі вищенаведеного, суд вважає позовні вимоги заступника прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції Московського району м. Харкова до Державного підприємства «Харківський електромеханічний завод» про стягнення податкового боргу у розмірі 3850986,49 грн., документально та нормативно обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судовий збір з відповідача не стягується.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. 8 Конституції України, ст.ст.4, 8, 17, 50, 86, 94, 161-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Адміністративний позов заступника прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції Московського району м. Харкова до Державного підприємства «Харківський електромеханічний завод» про стягнення податкового боргу - задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Державного підприємства «Харківський електромеханічний завод» (проспект Московський, 199, м. Харків, 61037) до бюджету податковий борг у сумі 3850986,49 грн. (три мільйони вісімсот п’ятдесят тисяч дев’ятсот вісімдесят шість гривень 49 коп.), а саме:

- з податку на додану вартість 1708029,00 грн.;

- комунального податку 8579,90 грн.;

- податку на прибуток 147659 грн.;

- земельного податку з юридичних осіб 1941498,78 грн.;

- збору за спеціальне водокористування 3126,47 грн.;

- збору за забруднення навколишнього середовища 1382,87 грн.;

- за результатами невиїзних документальних перевірок відповідача за податковими повідомленнями-рішеннями у сумі 40710,47 грн.

3.Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

4.Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений 22.02.2010 року.

<Сума задоволення ><Текст >

Суддя                                                                       Старосєльцева О.В.