Ухвала суду № 92163527, 12.10.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

12 жовтня 2020 року м. Київ № 640/8355/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Чудак О.М., за участю секретаря судового засідання Лисун А.А., представника позивача Єніча В.С., представника відповідача Бігдан А.В., розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника відповідача про залучення третьої особи до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання постанови нечинною в частині,

установив:

В провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про:

- визнання підпунктів 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 14, 15, 16, 17 пункту 2, абзацу 10 та 14 пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 (зі змінами внесеними постановами Кабінету Міністрів України №215 від 16.03.2020, №239 від 25.03.2020, №241 від 29.03.2020, №242 від 20.03.2020, №255 від 02.04.2020, №262 від 08.04.2020) "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" незаконними та нечинними;

- зобов`язання Кабінет Міністрів України невідкладно після набрання рішенням суду законної сили опублікувати резолютивну частину такого рішення суду про визнання нормативно-правового акта у відповідній частині незаконним та нечинним у виданні, в якому було офіційно оприлюднено постанову №211 від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" (зі змінами внесеними постановами Кабінету Міністрів України №215 від 16.03.2020, №239 від 25.03.2020, №241 від 29.03.2020, №242 від 20.03.2020, №255 від 02.04.2020, №262 від 08.04.2020).

Представником відповідача до суду подано клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Міністерства охорони здоров`я України.

В засіданні представник відповідача клопотання просила задовольнити, мотивуючи тим, що Міністерство охорони здоров`я України є розробником оскаржуваної постанови, відтак, розгляд справи може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки даного міністерства.

Представник позивача проти задоволення клопотання заперечував, вважаючи його необґрунтованим.

Суд, розглянувши подане клопотання, заслухавши думку представників сторін, зазначає наступне.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Враховуючи, що розробником оскаржуваної постанови виступало Міністерство охорони здоров`я України, яке є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров`я, а також захисту населення від інфекційних хвороб, а також, серед іншого, забезпечує формування державної політики у сферах санітарного та епідемічного благополуччя населення, суд вважає що розгляд справи може вплинути права та інтереси Міністерства охорони здоров`я України, оскільки стосується виконання ними функції та завдань з реалізації державної політики у вказаній сфері правовідносин.

На підставі викладеного, керуючись статтями 49, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Клопотання представника відповідача задовольнити.

Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Міністерство охорони здоров`я України.

Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня проголошення ухвали надіслати третій особі копію позовної заяви з додатками, а докази такого надіслання надати суду в наступне судове засідання.

Встановити третій особі строк для подання письмових пояснень щодо позову протягом десяти днів з дня отримання позову.

Ухвала набирає законної сили відповідно до частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 12.10.2020.

Суддя О.М. Чудак