Постанова № 9207951, 24.03.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

24 березня 2010 року           13:56           № 2а-843/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Вєкуа Н.Г. при секретарі судового засідання Гладії А.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі

міста Києва

до           Комунального підприємства по утриманню житлового господарства

«Житлорембудсервіс»

про стягнення заборгованості

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районі міста Києва (надалі УПФ України у Деснянському районі м. Києва, позивач) звернулося до суду з позовом про стягнення з Комунального підприємства по утриманню житлового господарства «Житлорембудсервіс»(надалі КПУЖГ «Житлорембудсервіс»або відповідач) фінансових санкцій в розмірі 111816 грн. 56 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач не сплатив суму страхових внесків до Пенсійного фонду України в розмірі 28147 грн. 99 коп. у строки, встановлені ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 9 липня 2003 року № 1058-IV (далі –Закон № 1058-ІV), а також штраф в розмірі 40615 грн. 81 коп., застосований на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 вказаного Закону та нараховану пеню в розмірі 34052 грн. 76 коп., визначені рішенням УПФ України у Деснянському районі м. Києва від 11.12.2009р. №1100. Враховуючи вказане, заявник просить стягнути суму заборгованості відповідача у судовому порядку.

В судові засідання з’явилися представники сторін. Представник позивача позов підтримав, представник відповідача визнав позов в повному обсязі.

24 березня 2010 року судом оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши фактичні обставини справи, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство по утриманню житлового господарства «Житлорембудсервіс»знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Деснянському районі міста Києва під № 01/02-5019.

Згідно з розрахунком суми внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за листопад 2009р. було виявлено, що у відповідача наявна недоїмка по сплаті внесків, що становить 28147 грн. 99 коп.

Відповідно до ст. 1 Закону України №1058, платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників. Страхувальники - це роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а страхові внески –це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно з ч. 1 статті 15 Закону України №1058, платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в частині першій статті 12 цього Закону. Частинами 3 та 4 цієї статті встановлено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків із дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду, а особи, визначені частиною першою статті 12 цього Закону, - з дня набрання чинності договором про їх добровільну участь; платникам страхових внесків у десятиденний термін після їх реєстрації видається повідомлення про реєстрацію платника страхових внесків за формою, встановленою правлінням Пенсійного фонду.

Як вбачається з наведених норм та підтверджується матеріалами справи, відповідач є платником страхових внесків до солідарної системи Пенсійного фонду України.

Частиною 6 статті 19 Закону України №1058 передбачено, що страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Станом на дату розгляду справи у відповідача обліковується заборгованість по сплаті страхових внесків до Пенсійного фонду України в розмірі 28147 грн. 99 коп.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України №1058, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 та 3 Закону України №2181, у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Окрім цього, судом встановлено, що УПФУ у Деснянському районі було складено рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені КПУЖГ «Житлорембудсервіс»за несплату (перерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органами Пенсійного фонду від 11.12.2009 №1100. Вказаним рішенням на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України №1058 до відповідача було застосовано штраф в розмірі 40615 грн. 81 коп. та нараховано пеню в розмірі 43052 грн. 76 коп.

Так, відповідно до частини 18 ст. 106 Закону України №1058, посадові особи суб'єктів солідарної системи та накопичувальної системи пенсійного страхування, винні в порушенні законодавства про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

У відповідності до ч. 2. ст. 106 Закону України №1058, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Таке право передбачене пунктом 6 частини 1 статті 64 вказаного Закону, а саме: виконавча дирекція Пенсійного фонду та її територіальні органи мають право застосовувати фінансові санкції.

У відповідності до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України №1058, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Частиною 13 статті 106 Закону України №1058 передбачено, що посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду виносять рішення Про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

У відповідності до ст. 23 Закону України №1058 спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Беручи до уваги те, що суми страхових внесків до Пенсійного фонду України, штрафу та пені у розмірі 111816 грн. 56 коп. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується витягом з облікової картки платника страхових внесків до Пенсійного фонду України –відповідача; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача –суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 71, 86, 94, 136, 105, 158-163 КАС України, адміністративний суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Комунального підприємства по утриманню житлового господарства «Житлорембудсервіс» (код ЄДРПОУ 31776030) на користь Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва (р/р 256003122604 в ОПЕРУ ГУ Ощадбанку по Києву та Київській області, МФО 322669, код ЄДРПОУ 26063541) заборгованості по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 111 816 (сто одинадцять тисяч вісімсот шістнадцять) грн. 56 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги в порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                   (підпис)           Н.Г. Вєкуа

Дата складення та підписання постанови в повному обсязі –26.03.2010 р