Постанова № 9207505, 11.02.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

11 лютого 2010 року           16:26           № 2а-13029/09/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., за участю секретаря Хижняк І. В. та представників:

позивача:                     не з’явились;

відповідача:                     не з’явились

розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу

за позовомДержавної податкової інспекції у місті Чернігові

до Товариства з обмеженою діяльністю “Діти сонця.”

простягнення заборгованості На підставі частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 11 лютого 2010 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

22 жовтня 2009 року (відповідно до відмітки канцелярії суду) Державна податкова інспекція у місті Чернігові (далі по тексту –позивач, ДПІ у м. Чернігові) звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою діяльністю “Діти сонця.” (далі по тексту –відповідач, ТОВ “Діти сонця.”), в якому просить стягнути до Державного бюджету України за рахунок активів податковий борг з податку на прибуток у розмірі 154,72 грн. та податку на додану вартість у розмірі 510,00 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 листопада 2009року відкрито провадження в адміністративній справі №2а-13029/09/2670 та призначено попереднє судове засідання на 20 листопада 2009 року, яке відкладалось на 14 грудня 2009року у зв’язку з неявкою представників відповідача.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 грудня 2009 року закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 29 січня 2010 року, яке відкладалось на 11 лютого 2010 року у зв’язку з неявкою представників відповідача.

07 грудня 2009 року (відповідно до відмітки канцелярії суду) позивачем подано клопотання про розгляд справи без участі представника ДПІ у м. Чернігові.

Відповідач відзиву на позов не надав, явку своїх представників в судове засідання не забезпечив, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. У зв’язку з неприбуттям в судове засідання представників відповідача та ненаданням витребуваних доказів розгляд справи відкладався, ухвала про призначення розгляду справи та повістки направлялися відповідачу за адресою, внесеною відповідачем до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Відповідно до змісту частини другої статті 17, частини першої статті 18 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців” та з урахуванням положень частини восьмої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України така адреса вважається достовірною, а повістка, направлена за нею, врученою юридичній особі.

Відповідно до положень статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України справа вирішується на підставі наявних в ній доказів.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд –

ВСТАНОВИВ:

ТОВ “Діти сонця.” (правонаступник Товариства з обмеженою відповідальністю “Діти сонця” та Товариства з обмеженою відповідальністю “Кирпич.”) зареєстровано Виконавчим комітетом Чернігівської міської ради 20 вересня 2007 року (ідентифікаційний код 35385612) в якості суб’єкта підприємницької діяльності –юридичної особи і є платником податків і зборів, передбачених Законом України “Про систему оподаткування” (тут і далі по тексту нормативно-правові акти в редакції на момент виникнення спірних правовідносин).

ТОВ “Діти сонця.” перебуває на податковому обліку у ДПІ у м. Чернігові з 21 вересня 2007 року.

Відповідно до матеріалів справи відповідач має заборгованість зі сплати до бюджету суми податків і зборів у розмірі 664,72 грн., в т.ч.: 1) 154,72 грн. податку на прибуток, яка виникла на підставі податкового повідомлення-рішення ДПІ у м. Чернігові від 13 травня 2008 року №0009261510/0, яким позивачу визначено суму податкового зобов’язання з податку на прибуток у розмірі 170,00 грн., та 0,72 грн. пені нарахованої позивачем за несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов’язань з податку на прибуток на підставі статті 16 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (у зв’язку з наявною станом на 20 травня 2008 року переплатою у розмірі 11,00 грн. та частковою сплатою податкового зобов’язання платіжним дорученням від 28 травня 2008 року №119 на суму у розмірі 5,00 грн. податкове зобов’язання зменшилось до 154,72 грн.); 2) 510,00 грн. податку на додану вартість, яка виникла на підставі податкових повідомлень-рішень від 12 листопада 2008 року №0030171520, яким позивачу визначено суму податкового зобов’язання з податку на додану вартість у розмірі 170,00 грн., від 13 березня 2009 року №0004011520, яким позивачу визначено суму податкового зобов’язання з податку на додану вартість у розмірі 170,00 грн., та від 08 квітня 2009 року №0006231520, яким позивачу визначено суму податкового зобов’язання з податку на додану вартість у розмірі 170,00 грн.

Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом 1.3 статті 1 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” передбачено, що податковий борг (недоїмка) - податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов’язання.

Згідно з пунктом 5.1 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов’язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Підпунктом 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” передбачено, що податкове зобов’язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Згідно з підпунктом 6.2.4 пункту 6.2 статті 6 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкові повідомлення надсилаються в порядку передбаченому для податкових вимог та вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Відповідно до наявних в матеріалах справи доказів податкові повідомлення-рішення від 13 травня 2008 року №0009261510/0, від 12 листопада 2008 року №0030171520, від 13 березня 2009 року №0004011520 та від 08 квітня 2009 року №0006231520 надсилались відповідачу листами з повідомленнями про вручення.

Підпунктом 6.2.4 пункту 6.2 статті 6 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” передбачено, що у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв’язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Судом встановлено, що податкові повідомлення-рішення ДПІ у м. Чернігові від 13 травня 2008 року №№0009261510/0, від 12 листопада 2008 року №0030171520, від 13 березня 2009 року №0004011520 та від 08 квітня 2009 року №0006231520 розміщено на дошці податкових оголошень відповідно до актів від 17 травня 2008 року, від 12 грудня 2008 року, від 18 березня 2009 року та від 13 квітня 2009 року у зв’язку з відсутністю відповідача за юридичною адресою.

Відповідно до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації. У разі визначення податкового зобов’язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах “а” –“в” підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов’язаний погасити нараховану суму податкового зобов’язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

В матеріалах справи відсутні докази сплати податкового зобов’язання визначеного податковими повідомленнями-рішеннями від 13 травня 2008 року №№0009261510/0, від 12 листопада 2008 року №0030171520, від 13 березня 2009 року №0004011520 та від 08 квітня 2009 року №0006231520, як і відсутні докази того, що платником розпочато процедуру апеляційного узгодження.

Підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” передбачено, що узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Оскільки судом встановлено, що податкове зобов’язання відповідача не сплачено в установлені строки, таке податкове зобов’язання визнається податковим боргом.

Відповідно до підпункту 6.2.1 пункту 6.1 статті 6 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Згідно з підпунктом 6.2.1 пункту 6.1 статті 6 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкові вимоги також надсилаються платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суму податкових зобов’язань у встановлені законом строки, без попереднього направлення (вручення) податкового повідомлення.

Підпунктом 6.2.3 пункту 6.2 статті 6 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкові вимоги надсилаються: а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов’язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов’язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Відповідно до підпункту 6.2.4 пункту 6.2 статті 6 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв’язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Підпунктом 6.3.2 пункту 6.3 статті 6 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” передбачено, що у разі коли у платника податків, якому було надіслано першу податкову вимогу, виникає новий податковий борг, друга податкова вимога має містити суму консолідованого боргу. При цьому окрема податкова вимога щодо такого нового податкового боргу не виставляється. Консолідованим вважається борг, визначений у першій податковій вимозі, збільшений на суму нового податкового боргу, що виник до виставлення другої податкової вимоги.

Судом встановлено, що у зв’язку з несплатою податкового зобов’язання позивачем надіслано на адресу відповідача рекомендованими листами з повідомленням про вручення першу податкову вимогу від 02 червня 2008 року №1/1096 на суму у розмірі 159,00 грн., яку вручено 13 червня 2009 року, та другу податкову вимогу другу податкову вимогу від 18липня 2008 року №2/1350, яка повернулась у зв’язку з незнаходженням підприємства за юридичною адресою.

Відповідно до акту від 22 серпня 2009 року №2/1350 другу податкову вимогу від 18липня 2008 року №2/1350 розміщено на дошці податкових оголошень.

Таким чином, судом встановлено, що податкові вимоги надіслано (вручено) відповідачу у встановленому чинним законодавством порядку та не ним оскаржені.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи адміністративного позову, відповідач суду не надав.

Відповідно до підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Враховуючи вищевикладене суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача –суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 69, 70, 71, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов Державної податкової інспекції у місті Чернігові задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою діяльністю “Діти сонця.” (03110, місто Київ, вулиця Пироговського, будинок 19, корпус 6, ідентифікаційний код 35385612) на користь Державного бюджету України (розрахунковий рахунок №31118009700002, код платежу 11021000, ГУДК в Чернігівській області, ідентифікаційний код 22825965, МФО 853592) заборгованість по сплаті податку на прибуток підприємства у розмірі 154,72 грн. (сто п’ятдесят чотири гривні сімдесят дві копійки).

3. Стягнути з Товариства з обмеженою діяльністю “Діти сонця.” (03110, місто Київ, вулиця Пироговського, будинок 19, корпус 6, ідентифікаційний код 35385612) на користь Державного бюджету України (розрахунковий рахунок №31110029700002, код платежу 14010100, ГУДК в Чернігівській області, ідентифікаційний код 22825965, МФО 853592) заборгованість по сплаті податку на додану вартість у розмірі 510,00 грн. (п’ятсот десять гривень).

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                                    В.А. Кузьменко

Постанову складено в повному обсязі та підписано 04 березня 2010 року.