Постанова № 9203553, 10.12.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

10 грудня 2009 р.                                                                                 № 2-а- 42819/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Старосєльцевої О.В. при секретарі судового засідання Чубукіній М.В.

за участю:

представника позивача - Білоус О.В. (що діє на підставі довіреності № 41/07-21, від 05.01.09) ;

представника відповідача – не прибув ;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Управління Пенсійного фонду в Первомайському районі Харківської області

до Первомайського державного підприємства "Хімпром"

простягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплатуі доставку пенсій по списку № 2 ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач Управління Пенсійного фонду в Первомайському районі Харківської області звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з Первомайського Державного підприємства "Хімпром" заборгованість по відшкодуванню Пенсійному фонду фактичних витрат на виплату і доставку пенсій по списку № 2 у сумі 1 331 687,11 грн., яка виникла за період з 01.01.2009 року по 01.10.2009 року.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав в повному обсязі, в обґрунтування яких зазначив наступне. Первомайське державне підприємство "Хімпром"знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області та має заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до ч. 2 прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій призначених відповідно до п. „б” –„з” ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” у сумі 1 331 687,11 грн. Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області направляло Первомайському державному підприємству "Хімпром" повідомлення про необхідність відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до п. „б” –„з” ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення”. Загальний борг підприємства за період 01.01.09-01.10.09 р становить 1 331 687,11 грн.

Відповідач в судове засідання свого представника не направив, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином На судове засідання призначене на 10 грудня 2009 року отримав повістку 30 листопада 2009 року, про що, свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення №1976635 (а.с.57). Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Суд, заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.          

Судом встановлено, що Первомайське державне підприємство "Хімпром" зареєстровано як юридична особа, що не заперечується сторонами.

Первомайське державне підприємство "Хімпром" зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Відповідно до п. 2 прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійне та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. До набрання чинності Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” діяв Закон України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.97 № 400/97-ВР. Відповідно до ч. 4 п. 1 ст. 2 Закон України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.97 № 400/97-ВР для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Таким чином, відповідач зобов'язаний відшкодовувати органам Пенсійного фонду суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно наданої суду копії розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, складених щодо Первомайського державного підприємства "Хімпром", зазначені витрати у сумі 1 331 687,11 грн., які виникли за період з 01.01.2009 року по 01.10.2009 року. (а.с.5-49)

На виконання вимог Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, управлінням Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області надіслано відповідачу розрахунок фактичних витрат на виплату і доставку пенсії колишнім працівникам Первомайського державного підприємства "Хімпром" у сумі 1 331 687,11 грн., які виникли за період з 01.01.2009 року по 01.10.2009 року, призначеної відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» для виставлення позивачем боржнику заборгованості, яка повинна перераховуватися до Пенсійного фонду України, були направлений відповідачеві, що підтверджується копією листа від 09.01.2009 року за № 92/03-21 (а.с. 60), що отриманий відповідачем 19.01.2009 року, відповідно до наданої копії поштового повідомлення № 153 125 (а.с.61).

Відповідно до п. 6.8. вказаної вище Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату пенсій, призначених на пільгових умовах.

Первомайське державне підприємство «Хімпром» фактичні витрати на виплату пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” за період з 01.01.2009 року по 01.10.2009 року, станом на час розгляду справи в суді, не сплатило.

Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідач зобов’язаний відшкодовувати органам Пенсійного фонду суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

          Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. п. д ч. 1 ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” від 05.11.1991 року № 1788-ХП, п. 2 прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058- IV, ч. 4 п. 1 ст. 2 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.97 № 400/97-ВР, Рішенням Конституційного Суду "У справі за конституційними поданнями Вищого арбітражного суду України та Генеральної прокуратури України щодо офіційного тлумачення положень статті 2 Арбітражного процесуального кодексу України (справа про представництво прокуратурою України інтересів держави в арбітражному суді)" від 08.04.1999р. за № 3-рп/99, Постановою КМ України "Про затвердження Положення про Пенсійний фонд України" від 24.10.2007р. за № 1261, п. 6.8. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, 71,94,122, 160-163 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду в Первомайському районі Харківської області до Первомайського державного підприємства "Хімпром" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій по списку № 2 задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Первомайського державного підприємства "Хімпром" (місцезнаходження: м. Первомайський, Харківська область, 64104 р/р 26007961052133 у філії ПУМБ м. Харків, МФО 350385, код ЄДРПОУ 00203341) заборгованість по пільгових пенсіях в сумі 1331687.11 грн. (один мільйон триста тридцять одна тисяча шістсот вісімдесят сімгривень 11 коп.) на користь управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області на р/р 25609302230 п Первомайському відділені Ощадбанку № 2856, МФО 350017, код ЄДРПОУ 22682365.

3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

          Повний текст постанови виготовлений 15 грудня 2009 року.

Суддя                                                                       Старосєльцева О.В.