Постанова № 9203541, 10.12.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

10 грудня 2009 р.                                                                                 № 2-а- 42560/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Старосєльцевої О.В.

при секретарі судового засідання –Чубукіній М.В.

за участю:

представника позивача - Лесик О.І. (діє на підставі довіреності № ХОЦЗ-02-9203 від 31.12.08 р.);

представника відповідача –не прибув

розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом

Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Соняшник»

простягнення простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків та пені, - ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просив суд стягнути в примусовому порядку з Товариства з обмеженою відповідальністю «Соняшник» прострочену заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 2315,74 та пеню в розмірі 23,47 грн., всього 2339,21 грн. на користь Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, в обґрунтування яких зазначив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Соняшник» зареєстроване як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у Кегичівському районному центрі зайнятості за реєстраційним № 202674353 (дата реєстрації 10.03.2004р). Товариство з обмеженою відповідальністю «Соняшник» зобов'язане сплачувати страхові внески одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення з цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань. У разі нестачі у платника коштів на виплату заробітної плати та сплату страхових внесків у повному обсязі нарахування їх на заробітну плату і перерахування страхових внесків до. Фонду провадиться у пропорційних сумах (п. З ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"). Кегичівським районним центром зайнятості у відповідності з п. 5 ст. 12 вищезгаданого Закону була проведена перевірка правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття Товариство з обмеженою відповідальністю «Соняшник» за період з 01.04.2008р. по 31.01.2009р. За результатами перевірки (акт № 96/2009 від 24 червня 2009р.) встановлено порушення згаданого Закону (п. З ст. 17 та п. 1 ст. 38), яке виявилось у несвоєчасному перерахуванні до бюджету Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття страхових внесків в сумі 2315 грн. 74 коп., за що Товариству з обмеженою відповідальністю «Соняшник» на підставі вищезгаданих Закону та Інструкції нараховано пеню в сумі 23 грн. 47 коп. за період з 01.04.2008р. по 31.01.2009р. Вказана сума заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 2315 грн. 74 коп. склалася за період з 01.04.2008р. по 31.01.2009р. Станом на день подання позовної заяви прострочена заборгованість зі сплати внесків -2315 грн. 74 коп. та пеня - 23 грн. 47 коп. не погашені, чим завдано суттєвих збитків Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Відповідач в судове засідання свого представника не направив, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, за адресою внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.36).

Враховуючи, що відповідач не прибув в судове засідання, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.

Суд заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Соняшник» зареєстрований як платник збору на обов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у Кегичівському районному центрі зайнятості з 10.03.2004 року № 202674353 (а.с.9).

Відповідно до п. 2 ст. 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» відповідач зобов’язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Згідно ч. 3 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

Кегичівським районним центром зайнятості була проведена перевірка правильності нарахування, своєчасності та повноти перерахування страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття Товариства з обмеженою відповідальністю «Соняшник» за період з 01.04.2008 року по 31.01.2009 року. За результатами вказаної перевірки, згідно акту № 96/2009 від 24.06.2009 року, встановлено наявність простроченої заборгованості зі страхових внесків на загальну суму 2315,74 грн. та була нарахована пеня в розмірі 23,47 грн. за період з 01.04.2008 р. по 31.01.2009 р. (а.с.10-13).

Між відповідачем та позивачем було підписано акт звірки взаємних розрахунків, відповідно до якого сторонами було погодженого наявність у відповідача заборгованості у вказаній сумі (а.с.27).

Відповідно до ч. 1 ст. 38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Штраф накладається у розмірі прихованої суми виплат, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, а в разі повторного порушення - у трикратному розмірі зазначеної суми. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк. Відповідно до абзацу 2 п.2 ст.38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» строк давності у разі стягнення страхових внесків та фінансових санкцій не застосовується. Для прийняття рішення щодо застосування фінансових санкцій (пені) та перерахування коштів акт перевірки районним центром зайнятості направлено Харківському обласному центру зайнятості , що підтверджується зверненням від 10.08.2009р. (а.с.23).

За матеріалами перевірки заступником директора обласного центру зайнятості було винесено рішення № 31 від 26.08.2009 (а.с.24) про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу в сумі 2315,74 грн. та застосування до відповідача фінансових санкцій (пені) в розмірі 23,47 грн., яке підлягало виконанню у добровільному порядку в десятиденний термін з дня його одержання. Відповідачем вказане рішення було одержано 31.08.2009р., що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.26).

На час розгляду справи в суді заборгованість відповідачем не сплачена.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 17, 35, 38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», ст.ст. 94, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст.ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості до Товариства з обмеженою відповідальністю «Соняшник» про стягнення простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків та пені задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Соняшник» (64003, Харківська область, Кегичівський район, смт. Кегичівка, вул. 1 Травня, 1 «б», р/р 260072443301 в Полтавському РУ ВАТ «Банк фінанси та кредит», МФО 331832, код за ЄДРПОУ 32535646) на користь Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості (р/р 37178304900001 в ГУДК у Харківській області, МФО 851011, ОКПО 03491277, вул. Броненосця Потьомкіна,1 «а», м. Харків, 61068) прострочену заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 2315,74 (дві тисячі триста п'ятнадцять гривень, 74 коп.) грн. та пеню в розмірі 23,47 (двадцять три гривні грн. 47 коп.) грн., всього 2339.21 грн. (дві тисячі триста тридцять дев’ять гривень 21 коп.).

3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

          Повний текст постанови виготовлений 15.12.2009 року.

Суддя                     (підпис)                                                  Старосєльцева О.В.

Згідно з оригіналом. Постанова не набула законної сили.

Суддя                                                                                Старосєльцева О.В.