Постанова № 9202403, 08.04.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2010 року <ЧАС >м.ПолтаваСправа № 2а-143/10/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Удовіченка С.О.,

при секретарі Саченко Н.С.,

за участю:

представника позивача Ларіної Т.М.,

          розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтаві справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтавідо Закритого акціонерного товариства "Мостобудівельне управління № 8"про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

14 січня 2010 року Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві (надалі по тексту – позивач)звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Закритого акціонерного товариства "Мостобудівельне управління №8"(надалі по тексту –відповідач, ЗАТ "МБУ №8") про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком №2 в розмірі 11 230 грн 50 коп.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилався на те, що відповідачем не відшкодовано фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій за період з 01.11.2009 по 25.12.2009, у зв'язку з чим виникла заборгованість, яка підлягає стягненню у судовому порядку.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, з підстав у ньому викладених, просив задовольнити.

Відповідач свого уповноваженого представника в судове засідання не направив, хоча про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином, про що маються докази в матеріалах справи; будь-яких пояснень по справі та доказів в їх підтвердження суду не надав, а відтак, суд приходить до висновку, що спір підлягає вирішенню на підставі наявних в матеріалах справи та зібраних судом доказів, оскільки вони повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, всебічно та повно з’ясувавши всі фактичні обставини в адміністративній справі, об’єктивно оцінивши надані суду докази, приходить до висновку про наявність законних підстав для задоволення позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Закрите акціонерне товариство " Мостобудівельне управління №8"(ЗАТ "МБУ №8") зареєстровано як юридична особа, 05.10.1994, ідентифікаційний код юридичної особи 05386004, що підтверджено копією витягу із Єдиного державного реєстру підприємство та організацій України (ЄДРПОУ) серії АА №524697.

Також, судом встановлено, що ЗАТ "МБУ №8" перебуває на обліку як платник страхових внесків в Управлінні Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві, з 06.03.1991, реєстраційний номер платника162603402) , що підтверджено довідкою № 6776 від 08.04.2010.

Пунктом "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 № 1788-ХІІ передбачено, що працівники, зайняті повний робочий день на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів, і за результатами атестації робочих місць мають право на пенсію на пільгових умовах.

Як встановлено судом, на підприємстві відповідача у жовтні - грудні 2009 року працювали особи, яким призначено пенсії на пільгових умовах.

В свою чергу, відповідно до пункту 2 прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

До набрання чинності Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”діяв Закон України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування”від 26.06.97 № 400/97-ВР. Так, відповідно до частини 4 пункту 1 статті 2 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 № 400/97-ВР для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, за ставкою 100 % від об'єкта оподаткування.

Отже, відповідач зобов'язаний відшкодовувати Управлінню Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві витрати на витрату та доставку пенсій, призначених за списком № 2, у розмірі 100 % фактичних витрат.

Відповідно до пункту 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 (надалі по тексту- Інструкція № 21-1) розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Судом встановлено, що розрахунки сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за страхованим особам відповідно до пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" Управлінням Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтавівідповідачу надсилались, що підтверджується копіями корінців повідомлень №961 від 10.11.2009, №1055 від 14.12.2009.

Згідно наданих суду копій розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"- "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", відшкодуванню за період з 01.11.2009 по 25.12.2009 підлягали витрати у розмірі 11230 грн 50 коп.

Відповідно до пункту 6.8. Інструкції № 21-1 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Однак підприємством відповідача фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” за період з 01.11.2009 по 25.12.2009 в розмірі 11 230 грн 50 коп станом на час розгляду справи в суді, не сплачено, що підтверджується відомостями картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 платника - ЗАТ " МБУ № 8".

Згідно із статтею 23 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

З огляду на викладене, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160 - 167 Кодексу адміністративного судочинства України,суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві до Закритого акціонерного товариства "Мостобудівельне управління №8" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій задовольнити.

Стягнути із Закритого акціонерного товариства "Мостобудівельне управління №8" (розрахунковий рахунок 260021593 АБ "Полтава-банк'", МФО 331489, код ЄДРПОУ 05386004) на користь Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві (код ЄДРПОУ 22529729, розрахунковий рахунок 25607301299 в філії Полтавського облуправління ВАТ "Державний ощадний банк України" МФО 331467) невідшкодовану суму витрат на виплату і поставку пенсій, призначених за списком №2 за період з 11.11.2009 по 25.12.2009 в розмірі 11 230 /одинадцять тисяч двісті тридцять/ гривень 50 копійок.

          Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана у 20-денний строк після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

          Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанову в повному обсязі складено 13 квітня 2010 року.

          Суддя                                                                                С.О. Удовіченко