Рішення № 91951791, 02.10.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/1140/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Вовченко O.A.,

секретар судового засідання Іщенко С.О.,

за участю:

представника позивача – Харькіної А.Д. (згідно витягу),

представника відповідача – Григор`єва В.В. (згідно ордеру),

розглянувши за правилами загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до приватного підприємства «СТАНДАРТ-КОМ» про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 26 лютого 2019 року надійшов позов Головного управління ДФС в Одеській області до приватного підприємства «СТАНДАРТ-КОМ», в якому позивач просить суд:

1. Стягнути з ПП «СТАНДАРТ-КОМ» суму заборгованості по податку на додану вартість з ввезених на територію України товарів - 20056136,60 грн., на бюджетний рахунок - 31116029015009, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 38016923, отримувач коштів УК у м. Одесі/Суворовський р-н/14060100.

2. Стягнути з ПП «СТАНДАРТ-КОМ» суму заборгованості по податку на прибуток приватних підприємств - 9336194,18 грн., на бюджетний рахунок - 33115318015009, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 38016923, отримувач коштів УК у м. Одесі/Суворовський р-н/11021000.

3. Стягнути з ПП «СТАНДАРТ-КОМ» суму заборгованості по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, з доходів платника податку у вигляді з/п - 1530,00 грн., на бюджетний рахунок - 33116340015009, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 38016923, отримувач коштів УК у м. Одесі/Суворовський р-н/11010100.

4. Стягнути з ПП «СТАНДАРТ-КОМ» суму заборгованості по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку - 510,00 грн., на бюджетний рахунок - 33114342015009, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 38016923, отримувач коштів УК у м. Одесі/Суворовський р-н/11010400.

5. Стягнути з ПП «СТАНДАРТ-КОМ» суму заборгованості по адміністративним штрафам та іншим санкціям - 510,00 грн., на бюджетний рахунок - 31114106015009, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 38016923, отримувач коштів УК у м. Одесі/Суворовський р-н/21081103.

Ухвалою суду від 04 березня 2019 року даний позов залишено без руху та надано позивачу 5-денний строк на усунення недоліків позовної заяви з моменту отримання копії ухвали.

15 березня 2019 року ухвалою суду прийнято до розгляду позовну заяву Головного управління ДФС в Одеській області (вх.№8730/19), відкрито провадження у справі та визначено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що станом на 04.09.2018 року, відповідно до розрахунку податкового боргу, довідки-розрахунку заборгованості до бюджету та інтегрованих карток платника, податкова заборгованість приватного підприємства «СТАНДАРТ-КОМ» перед бюджетом становить 29394880,77 грн. Податковим органом було винесено вимогу форми «Ю» № 25124-17 від 02.11.2017 року, яку було направлено позивачу, однак останній податковий борг не сплатив.

Ухвалою суду від 03 травня 2019 року закрито підготовче провадження по справі та призначено справу №420/1140/19 до судового розгляду по суті.

29 травня 2019 року суддя видалилася до нарадчої кімнати для ухвалення рішення по справі.

Ухвалою суду від 29 травня 2019 року поновлено судовий розгляд справи №420/1140/19 для з`ясування додаткових обставин по справі.

29 травня 2019 року ухвалою суду клопотання представника позивача задоволено та зупинено провадження по адміністративній справі до набрання законної сили судовим рішенням суду у справі №420/3103/19.

01 липня 2020 року усною ухвалою, внесеною до протоколу судового засідання поновлено провадження у даній справі.

Ухвалою суду від 01 липня 2020 року заяву представника Головного управління ДПС в Одеській області про заміну сторони задоволено та замінено позивача - Головне управління ДФС в Одеській області на правонаступника Головне управління ДПС в Одеській області (вул.Семінарська, 5, м.Одеса, 65044, код ЄДРПОУ 43142370). Розпочато спочатку розгляд справи №420/1140/19 за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до приватного підприємства «СТАНДАРТ-КОМ» про стягнення заборгованості.

21 липня 2020 року до суду за вх. №ЕП/11085/20 надійшов відзив приватного підприємства «СТАНДАРТ-КОМ» (а.с.229-230) в якому відповідач заперечує проти позовних вимог в частині стягнення податкового боргу у розмірі 29286043,50 грн., в іншій частині позовні вимоги визнає. При цьому зазначає, що підставами для стягнення податкового боргу, окрім інших, стали податкові повідомлення-рішення ГУ ДФС в Одеській області № 0001091415 від 09.01.2018 року; № 0001071415 від 09.01.2018 року; № 0001111415 від 09.01.2018 року, які були визнані протиправними та скасовані відповідно до постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01.04.2020 року по справі № 420/3103/19.

Ухвалою суду від 02 вересня 2020 року у задоволенні клопотання представника позивача (вх. №ЕП/13502/20) відмовлено. Закрито підготовче провадження по справі та призначено справу №420/1140/19 до судового розгляду по суті.

28 вересня 2020 року усною ухвалою суду, внесеною до протоколу судового засідання, прийнято до провадження заяву позивача про зменшення позовних вимог, згідно якої позивач зазначає, що заборгованість відповідача станом на 09.09.2019 року становить: 191562,60 грн. заборгованості по податку на додану вартість з ввезених на територію України товарів; 1530,00 грн. заборгованості по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді з/п; 510,00 грн. заборгованості по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку

У судовому засіданні позивач просив позов задовольнити та стягнути з відповідача суму податкового боргу згідно заяви про зменшення позовних вимог.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги у сумі згідно заяви позивача про зменшення позовних вимог визнав.

Вивчивши матеріали справи, ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї доказами, відзивом на позов відповідача, дослідивши обставини, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення та перевіривши їх наданими з боку учасників справи доказами, суд встановив наступне.

Приватне підприємство «СТАНДАРТ-КОМ» є юридичною особою, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.96-100).

20.03.2012 року приватне підприємство «СТАНДАРТ-КОМ» взято на облік платника податків (а.с.101-105).

Відповідно до розрахунку податкового боргу приватного підприємства «СТАНДАРТ-КОМ» станом на 04.09.2018 року (а.с.14), довідки-розрахунку заборгованості до бюджету приватного підприємства «СТАНДАРТ-КОМ» станом на 04.09.2018 року (а.с.15-23) загальний податковий борг становить 29394880,78 грн., а саме:

- по податку на додану вартість з ввезених на території України товарів на загальну суму 20056136,60 грн.;

- по податку на прибуток приватних підприємств на загальну суму 9336194,18 грн.;

- по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати на загальну суму 1530,00 грн.;

- по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку на загальну суму 510,00 грн.;

- по адміністративним штрафам та іншим санкціям на загальну суму 510,00 грн.

Позивач направив на адресу відповідача податкову вимогу форми «Ю» від 02.11.2017 року № 25124-17, де зазначено, що загальна сума податкового боргу платника податків станом на 01.11.2017 року становить 2859,43 грн. (а.с.24).

Проте судом встановлено, що підставами для стягнення податкового боргу, стали, зокрема, податкові повідомлення-рішення ГУ ДФС в Одеській області № 0001091415 від 09.01.2018 року на загальну суму 19864574 грн., № 0001071415 від 09.01.2018 року на загальну суму 9340934 грн. та № 0001111415 від 09.01.2018 року на загальну суму 510 грн., які були визнані протиправними та скасовані відповідно до постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01.04.2020 року по справі № 420/3103/19.

Позивач звернувся до суду із заявою про зменшення позовних вимог, у якій зазначає, що податкова заборгованість приватного підприємства «СТАНДАРТ-КОМ» зменшилась та складає 193582,60 грн., а саме:

- по податку на додану вартість з ввезених на території України товарів на загальну суму 191562,60 грн.;

- по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати на загальну суму 1530,00 грн.;

- по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку на загальну суму 510,00 грн.

Податковий борг у розмірі 191562,60 грн. у добровільному порядку не сплачено, що не заперечується сторонами.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Відповідно до підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України є обов`язком платника податку подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням податків і зборів. Та відповідно пункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податку зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно пункту 203.1. статті 203 Податкового кодексу України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до пункту 58.1. статті 58 Податкового кодексу України контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов`язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян) або якщо за результатами перевірки контролюючим органом встановлено факт: невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації; завищення розміру задекларованого від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованої платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу; заниження або завищення суми податкових зобов`язань, заявленої у податковій декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість, крім випадків, коли зазначене заниження або завищення враховано при винесенні інших податкових повідомлень-рішень за результатами перевірки.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України до прав контролюючих органів входить звернення до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

У зв`язку з несплатою самостійно узгодженої суми податкового зобов`язання з податку на додану вартість, у відповідача утворилася заборгованість у загальному розмірі 193582,60 грн.

Згідно з пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

За правилами, визначеними пунктом 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

З метою погашення податкового боргу податковим органом направлено відповідачу податкову вимогу форми «Ю» від 02.11.2017 року № 25124-17 (а.с.24).Однак, вжиті заходи не призвели до погашення податкового боргу.

Відповідно до підпункту 20.1.34. пункту 20.1. статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

При цьому суд приймає заявлене у судовому засіданні представником відповідача визнання відповідачем позовних вимог у розмірі 193582,60 грн., а саме:

- по податку на додану вартість з ввезених на території України товарів на загальну суму 191562,60 грн.;

- по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати на загальну суму 1530,00 грн;

- по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку на загальну суму 510,00 грн, що відповідає визнанню цих вимог, що зазначені у процесуальному документі – відзиві на позовну заяву (а.с.229-230).

Відповідно до ч.4 ст.47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково.

Позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві (ч.1 ст.189 КАС України).

Згідно із ч. 4 ст. 189 КАС України, у разі визнання позову відповідачем повністю або частково суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову повністю або у відповідній частині вимог.

Відповідно до ч.ч. 5, 6 ст. 189 КАС України суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси. Суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.

Оскільки матеріалами справи підтверджено наявність податкового боргу у розмірі 193582,60 грн., підстави для неприйняття визнання відповідачем позову відсутні.

Таким чином, позовні вимоги Головного управління ДПС в Одеській області до приватного підприємства «СТАНДАРТ-КОМ» про стягнення податкового боргу є такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини першої ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу.

Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до частини четвертої статті 139 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб`єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Відповідно до ч.2 ст.139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись ст.ст. 7, 9, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління ДПС в Одеській області - задовольнити.

Стягнути з приватного підприємства «СТАНДАРТ-КОМ» суму заборгованості по податку на додану вартість з ввезених на територію України товарів 191562,60 грн., на бюджетний рахунок - 31116029015009, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 38016923, отримувач коштів УК у м. Одесі/Суворовський р-н/14060100.

Стягнути з приватного підприємства «СТАНДАРТ-КОМ» суму заборгованості по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді з/п 1530,00 грн., на бюджетний рахунок - 33116340015009, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 38016923, отримувач коштів УК у м. Одесі/Суворовський р-н/11010100.

Стягнути з приватного підприємства «СТАНДАРТ-КОМ» суму заборгованості по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку 510,00 грн., на бюджетний рахунок - 33114342015009, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 38016923, отримувач коштів УК у м. Одесі/Суворовський р-н/11010400.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач - Головне управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ 43142370).

Відповідач - приватне підприємство «Стандарт-Ком» (вул.Академіка Воробйова, буд.36, м.Одеса, 65006, код ЄДРПОУ 38154390).

Повний текст рішення складено та підписано 02.10.2020 року.

Суддя О.А. Вовченко

.