Ухвала суду № 91842527, 29.09.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

29 вересня 2020 року Справа 160/10976/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді при секретарі за участю: представника позивачаЮхно І.В. Главчеві В.Ф. Гончаренко І.Бпредставника третьої особи Лавренка О.В. розглянувши у судовому засіданні у місті Дніпрі в адміністративну справу за позовом акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпрогаз» до Шевченківського відділу держаної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністрерства юстиції (м.Дніпро), тертя особа Інспекція з питань праці та зайнятості населення Дніпровської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

11.09.2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпрогаз» до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), третя особа, що не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача – Інспекція з питань праці та зайнятості населення Дніпровської міської ради, в якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) щодо розгляду заяв АТ «Дніпрогаз» за виконавчим провадженням №61426051:

від 03.07.20 №365/17/1-01 про зняття майна з розшуку;

від 23.07.20 №459/17/1-02 про передачу арештованого майна на зберігання іншому зберігачу;

від 23.07.20 №460/17/1-02 про зняття майна з розшуку;

від 27.08.20 №559/17/1-01 про передачу арештованого майна на зберігання іншому зберігачу;

від 03.09.20 №572/17/1-01 про передачу арештованого майна на зберігання іншому зберігачу;

та зобов`язати розглянути вказані заяви.

- зобов`язати Шевченківський відділ державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) зняти з розшуку рухоме майно АТ «Дніпрогаз», розшук якого оголошений на підставі постанови державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Данченка Олега Миколайовича від 04 березня 2020 року у виконавчому провадженні №61426051, шляхом винесення відповідної постанови та її направлення уповноваженим органам.

Одночасно з позовною заявою позивачем було подано заяву про забезпечення позову.

11 вересня 2020 року суддею Дніпропетровського окружного адміністративного суду Неклесою О.М. подано заяву про самовідвід.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.09.2020 року заяву про самовідвід судді Неклеси О.М. у справі №160/10976/20 за позовною заявою Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпрогаз» до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), третя особа, що не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача – Інспекція з питань праці та зайнятості населення Дніпровської міської ради про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, задоволено.

Позовну заява та заяву про забезпечення позову від 11.09.2020 року у справі №160/10976/20 передано до відділу з організаційного забезпечення суду для повторного розподілу згідно з вимогами статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України.

14.09.2020 року відповідно до витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду справа №160/10976/20 передана на розгляд судді Юхно І.В.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.09.2020 року відмовлено у задоволенні заяви акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпрогаз» про забезпечення адміністративного позову в адміністративній справі за позовом акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпрогаз» до Шевченківського відділу держаної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністрерства юстиції (м.Дніпро), тертя особа Інспекція з питань праці та зайнятості населення Дніпровської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.09.2020 року адміністративний позов акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпрогаз» до Шевченківського відділу держаної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністрерства юстиції (м.Дніпро), тертя особа Інспекція з питань праці та зайнятості населення Дніпровської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії – залишено без руху.

17.09.2020 року на виконання ухвали суду позивачем надано уточнену позовну заяву в наступній редакції:

- визнати протиправною бездіяльність Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) в частині зняття з розшуку рухомого майна АТ «Дніпрогаз», розшук якого оголошений на підставі постанови державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Данченка Олега Миколайовича від 04 березня 2020 року у виконавчому провадженню №61426051.

- зобов`язати Шевченківський відділ державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) зняти з розшуку рухоме майно АТ «Дніпрогаз», розшук якого оголошений на підставі постанови державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Данченка Олега Миколайовича від 04 березня 2020 року у виконавчому провадженні №61426051.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2020 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито в адміністративній справі спрощене провадження з повідомленням (викликом) учасників справи суддею Юхно І.В. одноособово з урахуванням положень статті 287 КАС України. Призначено справу до розгляду у судовому засіданні 29 вересня 2020 року о 16 год. 30 хв. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду. Витребувано у відповідача для залучення до матеріалів справи належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження №61426051 від 03.03.2020 року. Визначено витребувані документи надати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду до 29 вересня 2020 року, у тому числі на електронну адресу суду: inbox@adm.dp.court.gov.ua.

Копію ухвали, повістку та копію позовної заяви 24.09.2020 року отримано відповідачем електронною поштою, що підтверджується матеріалами справи.

В судове засідання 29.09.2020 року прибули, представник позивача та представник третьої особи, інші учасники процесу не прибули, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином.

Докази витребувані ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2020 року відповідачем не надано.

З метою повного та всебічного дослідження обставин справи, суд ініціює питання про повторне витребування доказів від відповідача. Позивач та представник третьої особи вказане питання залишили на розсуд суду.

Вирішуючи питання про витребування доказів, суд виходить із наступного.

Відповідно до частин 1 та 4 статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За приписами частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

На підставі викладеного, з метою всебічного та об`єктивного розгляду справи у розумні строки, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача додаткові докази по справі.

Керуючись статтями 2, 9, 72, 77, 80, 181, 248, 256, 268, КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Повторно витребувати від Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) для залучення до матеріалів справи належним чином засвідчені копії:

- матеріалів виконавчого провадження №61426051 від 03.03.2020 року.

Витребувані документи надати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду (м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, буд. 5) до 06 жовтня 2020 року, у тому числі на електронну адресу суду: inbox@adm.dp.court.gov.ua.

Попередити, що відповідно до частин 8-9 статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

Роз`яснити, що за приписами пункту 3 частини 1 статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках, зокрема, неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень. Відповідно до пункту 3 частини 2 зазначеної статті суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Копію ухвали надіслати учасникам справи разом з повістками про виклик до суду.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та в самостійному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Юхно