Ухвала суду № 91834359, 25.09.2020, Ковпаківський районний суд м. Суми

Справа №592/10916/20

Провадження №1-кс/592/5432/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2020 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянув клопотання прокурора Сумської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про проведення обшуку у кримінальному провадженні № 12020200440002630, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.09.2020 р. за ознаками складу правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий своє клопотання мотивує тим, що 17.04.2020 між Департаментом інфраструктури міста Сумської міської ради та ФОП ОСОБА_4 укладено договір №444-б на капітальний ремонт тротуару в районі будинку АДРЕСА_1 .

Відповідно до вказаного договору підрядник (ФОП ОСОБА_4 ) зобов`язується у 2020 році (до 31.12.2020 відповідно до п. 1.5 договору) виконати Замовникові (Департамент інфраструктури міста Сумської міської ради) роботи по капітальному ремонту тротуару в районі будинку №18 по вул. Івана Сірка (зупинка «Дитяча поліклініка») в м. Суми (ДК 021:2015 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація). Предметом договору є капітальний ремонт тротуару в районі будинку №18 по вул. Івана Сірка (зупинка «Дитяча поліклініка») в м. Суми, обов`язок виконання якого покладається на Підрядника. Обсяги робіт та вимоги щодо їх якості встановлюються відповідно до затвердженої проектно-кошторисної документації. Обсяги виконання робіт можуть бути змінено залежно від фінансування видатків шляхом укладання додаткової угоди. Вартість всіх робіт (договірна ціна) за даним Договором складає 1 162 609 (один мільйон сто шістдесят дві тисячі шістсот дев`ять) грн. 00 коп., ПДВ - немає.Сума фінансування на 2020 рік складає 167 549 (сто шістдесят сім тисяч п`ятсот сорок дев`ять) грн. 00 коп., ПДВ немає. Договір набирає чинності з моменту його підписання і діє до 16.12.2020, а відносно фінансових розрахунків, сплати неустойки та гарантійного терміну на виконані роботи - до повного його виконання.

Відповідно до відомостей веб-ресурсу «Єдиний веб-портал використання публічних коштів», за посиланням https://spending.gov.ua/new/disposers/24013674/transactions/179947058 встановлено наявність платежу з призначенням оплата за капітальний ремонт тротуару в районі буд. АДРЕСА_1 за договором №444-б від 17.04.2020 на загальну суму 1162609 грн, одержувачем якої значиться ФОП ОСОБА_4 .

У призначенні платежу також зазначено про підписання довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма № КБ-3) від 02.09.2020 та актів виконаних робіт (форма № КБ-2В) №1 02.09.2020 відповідно до договору №444-б від 17.04.2020.

Зазначене свідчить, що 11.09.2020 ФОП ОСОБА_4 на підставі складених та підписаних документів про виконання договору на капітальний ремонт тротуару в районі будинку АДРЕСА_1 №444-б від 17.04.2020 отримав від Департаменту інфраструктури міста Сумської міської ради грошові кошти в сумі 1162609 грн., що складає загальну суму фінансування за вказаним договором.

Крім того встановлено, що 17.04.2020 між Департаментом інфраструктури міста Сумської міської ради та ФОП ОСОБА_5 укладено договір №426-б на капітальний ремонт тротуару в районі житлових будинків АДРЕСА_2 .

Відповідно до вказаного договору підрядник (ФОП ОСОБА_5 ) зобов`язується у 2020 році (до 31.12.2020 відповідно до п. 1.5 договору) виконати Замовникові (Департамент інфраструктури міста Сумської міської ради) роботи по по капітальному ремонту тротуару в районі житлових будинків АДРЕСА_2 (ДК 021:2015 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація). Предметом Договору є капітальний ремонт тротуару в районі житлових будинків АДРЕСА_2 , обов`язок виконання якого покладається на Підрядника. Обсяги робіт та вимоги щодо їх якості встановлюються відповідно до затвердженої проектно-кошторисної документації. Обсяги виконання робіт можуть бути змінено залежно від фінансування видатків шляхом укладання додаткової угоди. Вартість всіх робіт (договірна ціна) за даним Договором складає 1 031 658 (один мільйон тридцять одна тисяча шістсот п`ятдесят вісім ) грн. 00 коп., ПДВ - немає. Сума фінансування на 2020 рік складає 163 331 (сто шістдесят три тисячі триста тридцять одна) грн. 00 коп., ПДВ немає. Договір набирає чинності з моменту його підписання і діє до 16.12.2020, а відносно фінансових розрахунків, сплати неустойки та гарантійного терміну на виконані роботи - до повного його виконання.

Відповідно до відомостей веб-ресурсу «Єдиний веб-портал використання публічних коштів», за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено наявність платежу з призначенням оплата за капітальний ремонт тротуару в районі житлових будинків АДРЕСА_2 за договором № 426-б від 17.04.2020 та додаткової угоди №1 від 27.08.2020 на загальну суму 1031685 грн., одержувачем якої значиться ФОП ОСОБА_5 .

У призначенні платежу також зазначено про підписання довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма № КБ-3) №1 від 02.09.2020 та актів виконаних робіт (форма № КБ-2В) №1 02.09.2020 за договором № 426-б від 17.04.2020 та додаткової угоди №1 від 27.08.2020.

Зазначене свідчить, що 02.09.2020 ФОП ОСОБА_5 на підставі складених та підписаних документів про виконання договору на капітальний ремонт тротуару в районі житлових будинків АДРЕСА_2 №426-б від 17.04.2020 та додаткової угоди №1 від 27.08.2020 отримала від Департаменту інфраструктури міста Сумської міської ради грошові кошти в сумі 1031685 грн, що складає загальну суму фінансування за основним договором.

В ході проведення 24.09.2020 огляду місця події встановлено виконання ремонтних робіт тротуару (улаштування асфальтного покриття, установлення бетонних бортових каменів (бордюр) в районі житлових будинків АДРЕСА_2 . Оглядом місця події також засвідчено, що зупинка «Дитяча поліклініка (вул. І.Сірка)» знаходиться поряд із будинком № 7 по вул. М. Лушпи у м. Суми та поряд із нею виконаний ремонт тротуару. Разом з тим, оглядом не встановлено факту виконання ремонту тротуару в районі будинку № 18 по вул. Івана Сірка в м. Суми.

Крім того, незважаючи на те, що сама зупинка «Дитяча поліклініка (вул. І.Сірка)» знаходиться поряд із будинком № 7 по вул. М. Лушпи у м. Суми, саме договором № 444-б від 17.04.2020 визначено проведення капітального ремонту тротуару в районі будинку №18 по вул. Івана Сірка (зупинка «Дитяча поліклініка») в м. Суми, а не договором № 426-б від 17.04.2020за об`єктом капітальний ремонт тротуару в районі житлових будинків №5-7 по просп. М. Лушпи в м. Суми.

Згідно з локальним кошторисом на будівельні роботи № 2-1-1 в м. Суми відповідно договору № 444-б від 17.04.2020 укладеного між Департаментом інфраструктури міста Сумської міської ради та ФОП ОСОБА_4 по об`єкту "капітальний ремонт тротуару в районі будинку № 18 по вул. Івана Сірка (зупинка "Дитяча поліклініка") в м. Суми встановлено, що одним із найменувань витрат є камені бортові БР100.20.8 у кількості 554 шт. В ході проведеного огляду місця події в межах улаштованого асфальтного покриття встановлено наявність, укладених уздовж тротуару поряд з житловими будинками № 5-7 по вул. М. Лушпи у м. Суми бетонних бордюр в загальній кількості 515 шт. (камені бортові).

Зазначене свідчить, що виконання робіт за договором на капітальний ремонт тротуару в районі будинку №18 по вул. Івана Сірка (зупинка «Дитяча поліклініка») в м. Суми № 444-б від 17.04.2020 та договором на капітальний ремонт тротуару в районі житлових будинків №5-7 по просп. М. Лушпи в м. Суми № 426-б від 17.04.2020 та додаткової угоди до нього №1 від 27.08.2020 фактично проведено лише в районі житлових будинків АДРЕСА_2 та з урахуванням відомостей отриманих в ході огляду місця події в межах витрат, встановлених локальним кошторисом одного із вказаних договорів (№ 444-б від 17.04.2020), що свідчить про незабезпечення якісного виконання підрядником будівництва об`єкту та внесення неправдивих відомостей до актів виконаних робіт.

Таким чином, зібрані у ході досудового розслідування докази свідчать про те, що за місцем знаходження фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_3 містяться договори, акти виконаних робіт, платіжні та інші документи, у тому числі у електронному вигляді, щодо діяльності та взаємовідносин останньої з Департаментом інфраструктури міста Сумської міської ради.

Зазначені документи мають значення для досудового розслідування, зокрема для повного дослідження обставин вчинення кримінального правопорушення та здобуття доказів підтвердження чи спростування факту підроблення документів, шляхом внесення завідомо неправдивих відомостей, встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив надати дозвіл на обшук.

Слідчий суддя, вислухавши думку прокурора, перевіривши надані матеріали клопотання, приходить до висновку, що клопотання задоволенню не підлягає з огляду на наступне.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) речі, документи або осіб, яких планується відшукати.

За приписами ч. 5 ст. 234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: було вчинено кримінальне правопорушення; відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Слідчим суддею встановлено, що 23.09.2020 р. у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 12020200440002630 зареєстровано кримінальне провадження за ч. 3 ст. 358 КК України, яке перебуває в провадженні Сумського ВП ГУНП в Сумській області.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

У матеріалах клопотання відсутні докази на підтвердження наявності ухвали про тимчасовий доступ та обґрунтованих посилань на неможливість проведення такого заходу.

З огляду на викладене слідчий суддя дійшов висновку про передчасність клопотання про проведення обшуку та необхідність відмови у задоволенні клопотання.

Керуючись ст. 234 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні клопотання прокурора Сумської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про проведення обшуку у кримінальному провадженні № 12020200440002630, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.09.2020 р. за ознаками складу правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1