Рішення № 91811156, 04.09.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 вересня 2020 р. Справа № 480/4182/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кунець О.М.,

розглянувши в приміщенні суду в м. Суми в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Сумській області до Обласного комунального підприємства центральна районна аптека № 35 Буринського району про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Сумській області звернулось до суду з позовною заявою до Обласного комунального підприємства центральна районна аптека № 35 Буринського району про стягнення податкового боргу за рахунок коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, з рахунку у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, за рахунок готівки, що належить платнику податків, податковий борг у розмірі 16832,66 грн., в тому числі:

- по адміністративним штрафам та іншим санкціям в розмірі 4080 грн.;

- з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в розмірі 12408,61 грн.;

- податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, в розмірі 374,05 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач є платником податків і зборів, встановлених Податковим кодексом України, проте, всупереч вимогам чинного законодавства нехтує своїм обов`язком. У зв`язку з цим, станом на дату подання позовної заяви за Обласним комунальним підприємством центральна районна аптека №35 Буринського району обліковується заборгованість в розмірі 16862,66 грн.: по адміністративним штрафам та іншим санкціям у розмірі 4080 грн., з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в розмірі 12408,61 грн. (штрафна санкція ), з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості в розмірі 374,05грн. (основний платіж).

Ухвалою суду від 14.07.2020 відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін. Копія ухвали направлена на адресу позивача та відповідача. Відповідачу запропоновано надати суду відзив на позовну заяву у 15-денний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.5 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

У відповідності до статті 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в розмірах і порядку, встановлених законом.

Відповідач є платником податків і зборів, передбачених ПК України. Відповідно до п.п.16.1.4, п.16.1, статті 16 ПК України до обов`язків платника податків входить сплата належних сум податків і зборів у встановлені законами терміни.

Згідно із п.36.1 ст. Податкового кодексу України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені Податковим кодексом, законами з питань митної справи. Виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк (п. 38.1 ст. 38 ПК України).

Так, на час звернення ГУ ДПС у Сумській області до суду за Обласним комунальним підприємством центральна районна аптека №35 Буринського району обліковується заборгованість у загальному розмірі 16 862, 66 грн., в тому числі:

1) адміністративні штрафи та інші санкції в розмірі 4080, 00 грн.

2) з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (надалі - ПДВ) в розмірі 12 408,61 грн.,

3) податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, в розмірі 374,05грн. (а.с.6).

Податковим органом проведено камеральну перевірку своєчасності подання Обласним комунальним підприємством центральна районна аптека №35 Буринського району звіту про суми податкових пільг за 1 квартал 2019 року, за результатом якої складений акт №2181/18-28-50-12/1979428 від 01.07.2019 р. (а.с.16-17). На підставі вказаного акту перевірки позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0033315012 від 01.07.2019 р. (зворотній бік а.с.17), яким відповідачу визначено суму штрафу в розмірі 1020,00 грн.

В подальшому, податковим органом проведено камеральну перевірку своєчасності подання Обласним комунальним підприємством центральна районна аптека №35 Буринського району звіту про суми податкових пільг за 2 та 3 квартали 2019 року, за результатом якої складений акт №4768/18-28-50-04/1979428 від 21.11.2019 р. (а.с.19-20). На підставі вказаного акту перевірки відповідачу винесене податкове повідомлення-рішення №0066355004 від 21.11.2019 р. (зворотній бік а.с.20), яким відповідачу визначено суму штрафу в розмірі 2040,00 грн.

Податковим органом проведено камеральну перевірку своєчасності подання Обласним комунальним підприємством центральна районна аптека №35 Буринського району Звіту про суми податкових пільг за 4 квартал 2019 року, за результатом якої складений акт №1109/18-28-50-04/1979428 від 16.03.2020 р. (а.с.22-23), на підставі вказаного акту перевірки відповідачу винесене податкове повідомлення - рішення №0013835004 від 16.03.2020 р. (а.с.24), яким відповідачу визначено суму штрафу в розмірі 1020,00 грн.

Разом з тим, податковим органом проведено камеральну перевірку своєчасності подання податкової декларації з ПДВ Обласним комунальним підприємством центральна районна аптека №35 Буринського району за березень 2019 року, за результатом якої складений акт №002031/18-28-50-12/1979428 від 16.05.2019 р. (а.с.25). На підставі вказаного акту перевірки відповідачу винесено податкове повідомлення-рішення №0030365012 від 17.05.2019 р. (а.с.26), яким відповідачу нараховано суму штрафної санкції з ПДВ в розмірі 170,00 грн.

Крім цього, податковим органом проведено камеральну перевірку своєчасності подання податкової декларації з ПДВ Обласним комунальним підприємством центральна районна аптека №35 Буринського району за квітень 2019 року, за результатом якої складений акт №002224/18-28-50-12/1979428 від 09.07.2019 р. (а.с.27). На підставі вказаного акту перевірки відповідачу винесено податкове повідомлення-рішення №0034155012 від 09.07.2019 р. (а.с.28), яким відповідачу нараховано суму штрафної санкції з ПДВ в розмірі 1020,00 грн.

Податковим органом проведено камеральну перевірку своєчасності подання податкової декларації з ПДВ Обласним комунальним підприємством центральна районна аптека №35 Буринського району за травень 2019 року, за результатом якої складений акт №002225/18-28-50-12/1979428 від 09.07.2019 р. (а.с.29). На підставі вказаного акту перевірки відповідачу винесено податкове повідомлення-рішення №0034165012 від 09.07.2019 р. (а.с.30), яким Відповідачу нараховано суму штрафної санкції з ПДВ в розмірі 1020,00 грн.

Податковим органом проведено також камеральну перевірку своєчасності подання податкової декларації з ПДВ Обласним комунальним підприємством центральна районна аптека №35 Буринського району за червень, липень, серпень, вересень та жовтень 2019 року, за результатом якої складений акт №1599/18-28-50-04/1979428 від 21.11.2019 р. (а.с.31). На підставі вказаного акту перевірки відповідачу винесено податкове повідомлення-рішення №0066225004 від 21.11.2019 р. (а.с.32), яким нараховано суму штрафної санкції з ПДВ в розмірі 5100,00 грн.

Податковим органом проведено камеральну перевірку своєчасності подання податкової декларації з ПДВ Обласним комунальним підприємством центральна районна аптека №35 Буринського району за листопад, грудень 2019 року, за результатом якої складений акт №83/18-28-50-04/1979428 від 24.01.2020 р. (а.с.33). На підставі вказаного акту перевірки Відповідачу винесено податкове повідомлення-рішення №0002875004 від 24.01.2020 р. (а.с.34), яким відповідачу нараховано суму штрафної санкції з ПДВ в розмірі 2040,00 грн.

Податковим органом проведено камеральну перевірку своєчасності подання податкової декларації з ПДВ Обласним комунальним підприємством центральна районна аптека №35 Буринського району за січень, лютий 2020 року, за результатом якої складений акт №255/18-28-50-04/1979428 від 23.03.2020 р. (а.с.35). На підставі вказаного акту перевірки відповідачу винесено податкове повідомлення-рішення №0014385004 від 23.03.2020 р. (а.с.36), яким нараховано суму штрафної санкції з ПДВ в розмірі 2040,00 грн.

Податковим органом проведено камеральну перевірку своєчасності подання податкової декларації з ПДВ Обласним комунальним підприємством центральна районна аптека №35 Буринського району за березень 2020 року, за результатом якої складений акт №419/18-28-50-04/1979428 від 25.05.2020 р. (а.с.37). На підставі вказаного акту перевірки Відповідачу винесено податкове повідомлення-рішення №0021395004 від 25.05.2020 р. (а.с.38), яким відповідачу нараховано суму штрафної санкції з ПДВ в розмірі 1020,00 грн.

Обласним комунальним підприємством центральна районна аптека №35 Буринського району самостійно нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, в розмірі 374,05 грн., що зазначено у податковій декларації про майновий стан і доходи №9005908664 від 25.01.2019 р. (звітний період - на 2019 рік) (а.с.13-14).

Відповідачу була направлена податкова вимога №102201-50 від 24.07.2019 р.(а.с.39).

Згідно із п.175 ч.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг-сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановленому Податковим кодексом України строк, не погашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному даним кодексом.

Грошове зобов`язання, що є предметом спору у даній справі, є узгодженим, оскільки Обласним комунальним підприємством центральна районна аптека №35 Буринського району ні податкові повідомлення - рішення, ні податкова вимога оскаржені в установленому чинним законодавством порядку не були.

Відповідно до п.175 ч.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановленому Податковим кодексом України строк, не погашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному даним кодексом.

Дана сума заборгованості підтверджується корінцем податкової вимоги (а.с.39), копіями податкових повідомлень-рішень (зворотній бік а.с.17,20, а.с.24, 26,28, 30, 32, 34, 36, 38), витягом з історії податкового боргу (а.с.6,9-12).

Згідно п.95.2 ст.95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п.95.1 ст.95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно із п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника * податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі, якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до п.20.1.34 ст.20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

У відповідності до п.95.3 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно із пп.95.4 ст.95 ПК України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо Обласного комунального підприємства центральна районна аптека №35 Буринського району - відсутнє майно за рахунок якого може бути погашений податковий борг.

Враховуючи вищевикладене, суд вбачає підстави для задоволення позову Головного управління ДПС у Сумській області до Обласного комунального підприємства центральна районна аптека № 35 Буринського району про стягнення податкового боргу за рахунок коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, з рахунку у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, за рахунок готівки, що належить платнику податків, податковий борг у розмірі 16832,66 грн., в тому числі:

- по адміністративним штрафам та іншим санкціям в розмірі 4080 грн.;

- з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в розмірі 12408,61 грн.;

- податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, в розмірі 374,05 грн.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241- 246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Сумській області до Обласного комунального підприємства центральна районна аптека № 35 Буринського району про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з Обласного комунального підприємства центральна районна аптека № 35 Буринського району (Лесі Українки, буд.1, м. Буринь, Сумська область, 41700, код ЄДРПОУ 01979428) податкового боргу за рахунок коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, з рахунку у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, за рахунок готівки, що належить платнику податків, податковий борг у розмірі 16832 (шістнадцять тисяч вісімсот тридцять дві) грн. 66 коп., в тому числі:

- по адміністративним штрафам та іншим санкціям в розмірі 4080,00 (чотири тисячі вісімдесят) грн. на р/р UA878999980313010106000018066, отримувач Управління Державної казначейської служби України у Буринському районі Сумської області, код отримувача 37352463, код класифікації доходів бюджету 21081103, банк отримувача Казначейство України, МФО 89998;

- з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в розмірі 12408 (дванадцять тисяч чотириста вісім) грн. 61 коп. на р/р UA218999980313090029000018066, отримувач Управління Державної казначейської служби України у Буринському районі Сумської області, код класифікації доходів бюджету 14010100, код отримувача 37352463, банк отримувача Казначейство України, МФО 899998;

- податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, в розмірі 374 (триста сімдесят чотири) грн. 05 коп. на р/р UA578999980314070513000018504, отримувач Управління Державної казначейської служби України у Буринському районі Сумської області, код класифікації доходів бюджету 18010400, код отримувача 37352463, банк отримувача Казначейство України, МФО 899998.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.М. Кунець