Постанова № 9127641, 21.01.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Харків

21.01.2010 р.                                                                       Справа № 2-а- 40309/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шевченко О.В.,

при секретарі судового засідання - Нікітенко Л.Ю.,

за участю представника позивача - Чернової О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі міста Харкова

до приватної фірми "Орхідея"

простягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова звернулась до суду з позовом до ПФ «Орхідея», в якому просить суд стягнути з відповідача суму податкового боргу в сумі 1841,41 грн. по орендній платі за землю. В обґрунтування позову зазначено, що у відповідача виник податковий борг на підставі податкових декларацій орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2008р. На теперішній час відповідач не сплатив суму податкового боргу, якій підлягає стягненню у судовому порядку.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила суд позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями. У судове засідання 20.08.2009р. представник позивача не прибув, у клопотанні директор ПФ «Орхідея»просив відкласти розгляд справи у зв’язку із відсутністю представника відповідача. В судове засідання 02.10.2009 року представник позивача також не прибув, у клопотанні директор ПФ «Орхідея»просив відкласти розгляд справи у зв’язку із хворобою свого представника. В судове засідання 06.11.2009 року представник позивача не прибув, у клопотанні директор ПФ «Орхідея»просив відкласти розгляд справи у зв’язку із хворобою свого представника. В судове засідання 24.12.2009 року представник позивача також не прибув, у клопотанні директор ПФ «Орхідея»просив відкласти розгляд справи у зв’язку із хворобою свого представника. В судове засідання 21.01.2010 року представник позивача також не прибув, у клопотанні директор ПФ «Орхідея»просив відкласти розгляд справи у зв’язку із хворобою свого представника. При цьому клопотання не підтверджені відповідними доказами (відкритий листок непрацездатності і.т.ін.). Суд зазначає, що неможливість прибуття до суду конкретного представника не є підставою для відкладення розгляду справи, оскільки директор ПФ «Орхідея»не був позбавлений можливості направити до суду іншого представника, мав право особисто брати участь у розгляді справи як законний представник.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України, особи, які беруть участь у справі, зобов’язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов’язки.

          З урахуванням наведеного, та враховуючи, що відповідач будучи належно повідомленим про час та місце розгляду справи вкотре не прибув у судове засідання без поважних причин, суд доходить висновку про можливість розгляду справи за відсутності відповідача.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволення з наступних підстав.

ПФ «Орхідея», зареєстрована як юридична особа виконавчим комітетом Харківської міської ради 21.07.1997 р. за №, що підтверджується свідоцтвом.

Також, підприємство перебуває на обліку у ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова з 30.07.01997р. за №347/1363, про що свідчить довідка від 31.05.2008р. за №365.

Відповідно до ст.20 Закону України “Про систему оподаткування” контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законами.

Згідно з п.1.2 ст.10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”органи податкової служби здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов’язкових платежів) та забезпечують правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків.

На підставі Закону України “Про систему оподаткування” від 18.02.1997р. № 77/97-ВР платники податків, зборів (обов’язкових платежів) зобов’язанні сплачувати належні суми податків та зборів у встановлені законом терміни і це зобов’язання припиняється їх сплатою.

Відповідно до п.п.1,2 ч.1 ст.11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”від 04.12.1990 року за №509-ХІІ зі змінами та доповненнями, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов’язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов’язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов’язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділення, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб’єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов’язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов’язкові платежі), крім Національного банку України та його установ, а також мають право здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб’єктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензування відповідно до закону, з наступною передачею матеріалів про виявлення порушення органам, які видали ці документи, торгових патентів.

Відповідно до листа Харківської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах»№01-21-30/9613 від 24.11.2008р. станом на 21.11.2008р. в Державному реєстрі земель в Книзі реєстрації державних актів на право власності на землю громадян, юридичних осіб та договорів оренди, постійного та тимчасового користування землею по м. Харкову №4 за ПФ «Орхідея»зареєстровано договір оренди на земельну ділянку за адресою: м. Харків, пр-т Гагаріна, 167, реєстраційний № 440867100045 від 27.05.2008р., термін дії договору-31.12.2009р.

Матеріалами справи підтверджено, що 22.10.2008р., 25.11.2008р., 16.03.2009р. фахівцями ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова проведені невиїзні документальні перевірки своєчасності сплати ПФ «Орхідея»по орендній платі з юридичних осіб. В ході перевірки були виявлені порушення ст.15 Закону України “Про плату за землю”: несвоєчасну сплату податку по орендній платі з юридичних осіб за липень, серпень, вересень 2008 року.

Відповідно до п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

За результатами проведених перевірок складені акти: № 2601/15-324/24278786 від 22.10.2008р., №3110/15-3211/24278786 від 25.11.2008р., № 705/15-3211/24278786 від 16.03.2009р.

На підставі зазначених актів ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова винесено податкові повідомлення-рішення: № №0004011530/0 від 04.11.2009 р. про визначення податкового зобов’язання за штрафними (фінансовими) санкціями 46,19грн., №0004401530/0 від 08.12.2008р. про визначення податкового зобов’язання за штрафними (фінансовими) санкціями 40,00грн., №0001111530/0 від 30.03.2009р. про визначення податкового зобов’язання за штрафними (фінансовими) санкціями 76,77грн.

Зазначені податкове повідомлення-рішення були надіслано на адресу ПФ «Орхідея», отримані відповідачем, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення.

Згідно з п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове зобов’язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання податкового повідомлення.

Відповідно до п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами” платник податків зобов’язаний погасити нараховану суму протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

На підставі п.5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно з п. 4.1.1 ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року, № 2181-ІІІ платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов’язання, яку зазначає у податковій декларації.

На підставі п. 5.1 ст. 5 вказаного Закону податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов’язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до положень ст.14 Закону України "Про плату за землю" платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

05.08.2008р. ПФ «Орхідея»самостійно здійснило розрахунок орендної плати за землю та надало до ДПІ у Комінтернівському району м.Харкова податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності №43816, відповідно до якої розмір орендної плати за землю за місяць становить 461,89 грн.

Статтею 17 зазначеного Закону передбачено, що податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

В порушення зазначеної норми та відповідно до звітних і облікових даних Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова відповідач має узгоджені податкові зобов’язання з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, не сплачені у встановлений строк сплати на суму 1667,99 грн.

Крім того, на підставі ст. 16 Закону України №2181 у зв'язку з недотриманням відповідачем законодавчо встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання по орендній платі за землю за підприємством обліковується сума непогашеної пені у розмірі 10,46 грн.

На даний час узгоджена сума податкового зобов’язання в розмірі 1841,41 грн. підприємством не сплачена.

Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 вищезазначеного Закону №2181-ІІІ від 21.12.2000р. у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Матеріалами справи підтверджено, що позивачем до відповідача були надіслані перша та друга податкові вимоги, які направлені на адресу підприємства, отримані посадовою особою ПФ «Орхідея», про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення.

Правом адміністративного та судового оскарження підприємство відповідача не скористалося.

На теперішній час сума заборгованості підприємством не сплачена і складає 1841,41 грн.

Враховуючи наведене, суд вважає позовні вимоги Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова обґрунтованими, а адміністративний позов таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі міста Харкова до Приватної фірми "Орхідея" про стягнення заборгованості -задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з приватної фірми "Орхідея" (вул. Саратовська, 23, м. Харків, код 24278786) на користь державного бюджету України у відділення Держказначейства у Комінтернівському районі (код 24134589 в установі банку ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, розрахунковий рахунок 33213812700005 код платежу 13050200) заборгованість в розмірі 1841.41 (одна тисяча вісімсот сорок одна) грн. 41коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративному суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складення постанови у повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Повний текст постанови виготовлено 26 січня 2010 року.

          Суддя                                                             Шевченко О.В.