Постанова № 9127367, 31.03.2010, Сумський окружний адміністративний суд

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 березня 2010 р.                                                             Справа № 2а-1112/10/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Глазька С.М.,

          за участю секретаря судового засідання-Чикалової М.С.,

представника позивача - Шаповаленка Р.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в місті Суми до товариства з обмеженою відповідальністю "Суми-Медіасервіс" про стягнення заборгованості по сплаті фінансових санкцій у розмірі 177948 грн. 43 коп. ,-

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція в м.Суми звернулась до суду з адміністративним позовом до ТОВ "Суми-Медіасервіс" про стягнення заборгованості по сплаті фінансових санкцій у розмірі 177948 грн. 43 коп. Свої вимоги позивач мотивує тим, що відповідачем були порушені вимоги ст. 1 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" та вимоги пункту 1 ст. 9 Декрету КМ України, від 19.02.1993, № 15-93 "Про систему валютного регулювання і валютного контролю" у зв’язку з чим до нього були застосовані фінансові санкції у розмірі 177948 грн. 43 коп., які залишаються несплаченими відповідачем.

В судовому засіданні представник позивача вищевказані позовні вимоги підтримав у повному обсязі, додатково пояснив, що заборгованість на момент розгляду справи відповідачем залишилася не погашеною, тому просив її стягнути у судовому порядку.

          Відповідач неодноразово належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи (а.с.13,18,24), в судове засідання не з’явився, про причини неявки, всупереч ч.2 ст.40 КАС України, суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог не надсилав.

Заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позовні вимоги задовольнити, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що 07 жовтня 2009 року працівниками ДПІ в м. Суми була проведена позапланова виїзна перевірка ТОВ "Суми-Медіасервіс" (і.к.33698615) з питань повернення валютних цінностей із-за меж України по окремому зовнішньоекономічному контракту за період з 26 листопада 2008 року по 07 жовтня 2009 року за результатами якої було складено акт від 07 жовтня 2009 року № 6970/220/33698615 (а.с.3-5).

Перевіркою було встановлено порушення вимог ст. 1 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" відповідно до якої виручка резидентів у іноземній валюті підлягає зарахуванню на їх валютні рахунки в уповноважених банках у строки виплати заборгованостей, зазначені в контрактах, але не пізніше 180 календарних днів з дати митного оформлення (виписки вивізної вантажної митної декларації) продукції, що експортується, а в разі експорту робіт (послуг), прав інтелектуальної власності - з моменту підписання акта або іншого документа, що засвідчує виконання робіт, надання послуг, експорт прав інтелектуальної власності. Перевищення зазначеного строку потребує висновку центрального органу виконавчої влади з питань економічної політики, а саме при виконанні умов зовнішньоекономічного експортного договору купівлі-продажу від 26 листопада 2008 року № 26/11-2 з ООО «Авалон А» (м.Баку) було встановлено дебіторську заборгованість в сумі 61802,00 дол. США/ 454949,24 грн.

Вказані обставини підтверджуються договором купівлі-продажу № 26/11-2 від 26 листопада 2008 року (а.с.28-29) та вантажно-митними деклараціями (а.с.30).

Відповідальність за вказане правопорушення передбачена ст. 4 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" відповідно до якої, порушення резидентами строків, передбачених статтями 1 і 2 цього Закону, тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка від суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару) в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості. Загальний розмір нарахованої пені не може перевищувати суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару).

На підставі акту перевірки від 07 жовтня 2009 року № 6970/220/33698615 ДПІ в м. Суми було виставлене рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 13 жовтня 2009 року № 0000772201/68722 (а.с.9), відповідно до якого ТОВ "Суми-Медіасервіс" застосовано 177778 грн. 43 коп. штрафних (фінансових) санкцій. Вказане рішення було направлене відповідачу 13 жовтня 2009 року (а.с.10)

Також перевіркою було встановлено порушення вимог пункту 1 ст. 9 Декрету КМ України, від 19.02.1993, № 15-93 "Про систему валютного регулювання і валютного контролю", відповідно до якого, валютні цінності та інше майно резидентів, яке перебуває за межами України, підлягає обов'язковому декларуванню у Національному банку України, а саме встановлено, що кошти по товарам експортованим ТОВ "Суми-Медіасервіс" за межі України з оплатою в іноземній валюті, яка на звітну дату не надійшла в установлені законодавством терміни на валютний рахунок, не відображені при декларуванні валютних цінностей як дебіторська заборгованість по експортному договору купівлі-продажу від 26 листопада 2008 року № 26/11-2 з ООО «Авалон А» (м.Баку).

Відповідальність за вказане правопорушення передбачена п. 2 ст. 10 Декрету КМ України, від 19.02.1993, № 15-93 "Про систему валютного регулювання і валютного контролю", яким встановлено, що несвоєчасне подання, приховування або перекручення звітності про валютні операції тягне за собою відповідальність, передбачену статтею 16 цього Декрету. Відповідно до п. 2 ст. 16 до резидентів, нерезидентів, винних у порушенні правил валютного регулювання і валютного контролю, застосовуються такі міри відповідальності (фінансові санкції): за несвоєчасне подання, приховування або перекручення звітності про валютні операції - штраф у сумі, що встановлюється Національним банком України.

Відповідно до п. 2.7 «Положення про валютний контроль» затвердженого Постановою Національного банку від 08.02.2000 року № 49, невиконання резидентами вимог щодо порядку та строків декларування валютних цінностей та іншого майна тягне за собою таку відповідальність - порушення строків декларування - накладення штрафу в розмірі 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожний звітний період.

На підставі акту перевірки від 07 жовтня 2009 року № 6970/220/33698615 ДПІ в м. Суми було виставлене рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 13 жовтня 2009 року № 0000782201/68723 (а.с.8), відповідно до якого ТОВ "Суми-Медіасервіс" застосовано 170 грн. 00 коп. штрафних (фінансових) санкцій. Вказане рішення було направлене відповідачу 13 жовтня 2009 року (а.с.10).

Як вбачається з розрахунків (а.с.6-7) та пояснень представника позивача, заборгованість ТОВ "Суми-Медіасервіс" в загальному розмірі становить 177948 грн. 43 коп. та на момент розгляду справи залишається несплаченою.

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення з ТОВ "Суми-Медіасервіс" заборгованості по сплаті фінансових санкцій у розмірі 177948 грн. 43 коп. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції в місті Суми до товариства з обмеженою відповідальністю "Суми-Медіасервіс" про стягнення заборгованості по сплаті фінансових санкцій у розмірі 177948 грн. 43 коп. –задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Суми-Медіасервіс" (і.к.33698615) на користь держави (р/р 31110105700002, одержувач: Державний бюджет м. Суми, код одержувача: 23636315, банк одержувача: ГУДКУ в Сумській області, МФО банку одержувача: 837013) 177948 грн. 43 коп. заборгованості по сплаті фінансових санкцій.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі та подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                               (підпис)                               С.М. Глазько

          З оригіналом згідно

          Суддя                                                                                 С.М. Глазько

Повний текст постанови складений 06 квітня 2010 року