Ухвала суду № 91269148, 01.09.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5344/20

У Х В А Л А

01 вересня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Корой С.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини А1785, Військової частини А2393 про визнання протиправною бездіяльності та стягнення шкоди,-

В С Т А Н О В И В:

22.06.2020 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини А1785, Військової частини А2393, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини А2393, яка виразилася у не врахуванні вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078 при нарахуванні ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 7 червня 2016 року по 28 лютого 2018 року;

- базовим місяцем при нарахуванні ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 7 червня 2016 року по 28 лютого 2018 року вважати січень 2008 року;

- стягнути з військової частини А1785 на користь ОСОБА_1 суму завданої йому при нарахуванні індексації грошового забезпечення за період з 7 червня 2016 року по 28 лютого 2018 року шкоди в розмірі 68 744,14 грн.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 30.06.2020 року залишено без руху адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини А1785, Військової частини А2393 про визнання протиправною бездіяльність та стягнення шкоди і надано позивачу строк для усунення недоліків.

У вказаній ухвалі суддею роз`яснено, що виявлені недоліки мали бути усунені шляхом надання до суду уточненої позовної заяви (з копією для інших учасників справи).

До суду за вх.№25847/20 від представника позивача надійшов лист на виконання вимог ухвали суду від 30.06.2020 року, в якому останній просить суд відкрити провадження по справі.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 17.08.2020 року продовжено позивачу строк на усунення недоліків позову.

27.08.2020 року (вх.№33708/20) від представника позивача надійшов лист на виконання вимог ухвали суду разом із уточненою позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини А1785, Військової частини А2393, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини А2393, яка виразилася у не врахуванні вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078 при нарахуванні ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 7 червня 2016 року по 28 лютого 2018 року;

- стягнути з військової частини А1785 на користь ОСОБА_1 суму завданої йому при нарахуванні індексації грошового забезпечення за період з 7 червня 2016 року по 28 лютого 2018 року шкоди в розмірі 68 744,14 грн.

Таким чином, позивачем усунуто недоліки позовної заяви.

Підстава звернення до суду – позивач вважає, що суб`єкт владних повноважень порушив його права бездіяльністю.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі суддею не встановлено.

З наведених підстав, суддя вважає за можливе прийняти даний адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у справі.

Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною 3 статті 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Отже, з урахуванням положень ч. 3 ст. 257 КАС України, відповідно до п.10 ч. 6 ст. 12 КАС України, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Відповідно до ч. 2, 6 ст. 12 КАС України та з урахуванням визначених ч. 3 ст. 257 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суддя дійшов висновку, що дана справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) з особливостями, визначеними ст.262 КАС України.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257-262 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини А1785 (пров.Штабний, 1, м.Одеса, 65012), Військової частини А2393 (вул.Спартаківська, 2, м.Одеса, 65017) про визнання протиправною бездіяльності та стягнення шкоди (в редакції уточнень за вх.№33708/20 від 27.08.2020 року) і відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) суддею одноособово.

Встановити сторонам п`ятиденний строк з дня отримання даної ухвали для подання заперечення щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

Запропонувати відповідачам надати протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. Заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Зобов`язати Військову частину А1785 та Військову частину А2393 надати до Одеського окружного адміністративного суду у п`ятнадцятиденний строк від дати отримання даної ухвали інформацію (з доказами на її підтвердження) про розмір нарахованої та виплаченої індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 7 червня 2016 року по 28 лютого 2018 року включно (із зазначенням базового місяця).

Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Корой С.М.