Постанова № 9124216, 12.04.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.13 П О С Т А Н О В А ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 12 квітня 2010 року Справа № 2а-1053/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді                              Ірметової О.В.

при секретарі           Коробенко Т.М.

За участю сторін:

від позивача:                    Коваленко О.О..

від відповідача:          Романченко Т.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом <Текст >Управління пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області до Сількогосподарського виробничо-обслуговуючого кооперативу «Слобожанський» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування,-

ВСТАНОВИВ:

          09 лютого 2010 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов <Текст >Управління пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області надійшов адміністративний позов до Сількогосподарського виробничо-обслуговуючого кооперативу «Слобожанський» про стягнення на користь управління пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 13029,99 грн.

          Позивач в обґрунтування позовних вимог зазначив, що Сількогосподарського виробничо-обслуговуючого кооперативу «Слобожанський» (далі за текстом СВОК «Слобожанський»), створено з метою виробництва сількогосподарської продукції та її переробки, отримання прибутку і задоволення економічних та соціальних потреб членів кооперативу.

СВОК «Слобожанський» є юридичною особою, має самостійний баланс, розрахункові та інші рахунки в установах банків, ідентифікаційний код 30733365.

СВОК «Слобожанський» зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в Новопськовському районі Луганської області з 2000 року, у зв'язку з чим прийняло на себе зобов'язання страхувальника по сплаті страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Однак, в порушення вимог п.6 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування СВОК «Слобожанський» не сплачує в установлений законом термін страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до управління Пенсійного фонду України в Новопськовському районі Луганської області, у зв’язку з чим за листопад 2009 року утворилась заборгованість у вигляді недоїмки по страховим внескам у розмірі 13029,99 грн.

Відповідно до ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» управлінням Пенсійного фонду України в Новопськовському районі Луганської області до СВОК «Слобожанський» були направлені вимоги про сплату боргу та рішення про застосування фінансових санкцій за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальником страхових внесків, рішення про застосування фінансових санкцій за подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку, які згідно вказаного Закону, повинні були сплачуватися боржником протягом десяти робочих днів з дня отримання вимоги про сплату боргу. Вимоги також не оскаржені боржником в установлений Законом термін. Однак, СВОК «Слобожанський» вимоги не сплатив.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив стягнути з відповідача СВОК «Слобожанський» суму боргу у розмірі 13029,99 грн. згідно розрахунку.

          Представник відповідач у судовому засіданні заперечував проти задоволення позову та просив відмовити в задоволенні позову посилаючись на те, що підприємством було своєчасно сплачено страхові внески, що підтверджується платіжними дорученнями №352 та №353 від 18 грудня 2009 року із зазначенням призначення платежу, але позивачем було здійснено перепризначення платежу. За таких підстав представник відповідача просив відмовити в задоволені позову.

          Заслухавши показання представника позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що Сількогосподарський виробничо-обслуговуючий кооператив «Слобожанський» (далі за текстом СВОК «Слобожанський»), юридична адреса: вул. Леніна, 214-б, с. Осинове, Новопсковського району Луганська область є юридичною особою, створено з метою виробництва сількогосподарської продукції та її переробки, отримання прибутку і задоволення економічних та соціальних потреб членів кооперативу, має самостійний баланс, розрахунковий рахунок, печатку та штамп зі своїм найменуванням, що підтверджується Статутом (а.с.7-13).

СВОК «Слобожанський» зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України Новопсковського району Луганської області та надає звітність з 2000 року, що підтверджується заявою керівника (а.с.15).

З п.8 розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за 11 місяць 2009 року вбачається, що відповідачем було нараховано страхових внесків на суму 13029,99 грн. (а.с.18)

УПФУ в Новопсковському районі Луганської області 05.01.2010 року була винесена вимога №Ю-1142 на суму 13029,99 грн., яка була направлена на адресу відповідача та отримана відповідачем 08.01.2010 року.

Дана вимога на теперішній час не оскаржена відповідачем, а тому набрала законної сили.

В судовому засіданні також встановлено, що за відповідачем СВОК «Слобожанський» є заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, про що не заперечував представник відповідача.

Згідно з п.1 ч.1 ст. 17 КАС України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

          Відповідно до ч.2 ст. 18 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Згідно з ч.4 ст. 50 КАС України, громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, їх об’єднання, юридичні особи, які не є суб’єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб’єкта владних повноважень: 1) про тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності об’єднання громадян; 2) про примусовий розпуск (ліквідацію) об’єднання громадян; 3) про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства з України; 4) про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання (збори, мітинги, походи, демонстрації тощо); 5) в інших випадках, встановлених законом.

Відповідно до ч. 4 ст. 29 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду, а сум страхових внесків до накопичувальної системи пенсійного страхування— на банківський рахунок Накопичувального фонду або на банківський рахунок обраного застрахованою особою недержавного пенсійного фонду.

За таких обставин, УПФУ в Новопськовському районі Луганської області є належним позивачем у справі та даний адміністративний позов підсудний адміністративному суду.

Згідно з Конституцією України держава зобов'язана забезпечити належний рівень життя своїх громадян. Для здійснення цієї мети та виконання інших соціальних програм держави, всі юридичні та фізичні особи зобов'язані сплачувати податки і збори відповідно до вимог законодавства.

Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ст. ст. 14, 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» дане господарство, як суб'єкт підприємницької діяльності, є страхувальником та платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17, п. 6 ст. 20 вказаного Закону страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду України не пізніше, ніж через 20 календарних днів з дня закінчення базового звітного періоду.

Частиною 2 ст. 106 вказаного Закону встановлено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі— недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

У зв’язку з тим, що відповідачем СВОК «Слобожанський» у встановлений законодавством строк не сплачувались нараховані страхові внески, позивачем на законних підставах було винесено вимогу щодо сплати заборгованості страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Частиною 5 ст. 106 КАС України встановлено, що а рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Таким чином, вимоги позивача щодо стягнення з СВОК «Слобожанський» заборгованості по сплаті страхових внесків знайшли своє підтвердження у судовому засіданні та підтверджені матеріалами справи, у зв’язку з чим суд вважає позовні вимоги обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

          На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

          Позовні вимоги за адміністративним позовом <Текст >Управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області до Сільськогосподарського виробничо-обслуговуючого кооперативу «Слобожанський» про стягнення заборгованості задовольнити.

          Стягнути з Сільськогосподарського виробничо-обслуговуючого кооперативу «Слобожанський» (вул. Леніна, 214 б, с. Осиново, Новопсковський район, Луганська обл., 92342, і.к. 30733635, р/р 260090553701602 в ЛФ «Приватбанк», МФО 304795) на користь управління Пенсійного фонду України в Новпсковському районі Луганської області (вул.. айдахська, 13, смт. Новопсков, Ново псковський район, Луганська обл., р/р25605301749, р/р25604313749, р/р25065312749 в ЛОУ ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 364036, і.к.21792583) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у сумі 13029,99 грн. (тринадцять тисяч двадцять дев’ять грн. 99 коп.)

          Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу—з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

          Повний текст постанови складено та підписано 16 квітня 2010 року.

Суддя Ірметова О.В.