Постанова № 9124082, 08.04.2010, Вінницький окружний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

_________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2010 р.           Справа № 2-а-801/10/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді: Дончика В.В.,

при секретарі судового засідання: Ваталінській М.А.,

за участю: представника прокуратури Вінницької області - Сувалова В.О., представника позивача - Сідак Т.В., представника відповідача –Пирвана Г.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Тиврівського району Вінницької області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Тиврівському районі Вінницької області (далі - УПФ України у Тиврівському районі) до Дочірнього підприємства “Тиврівський райагроліс” Вінницького обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства “Віноблагроліс” (далі - ДП «Тиврівський райагроліс») про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, застосованих фінансових санкцій та нарахованої пені

в с т а н о в и в :

У лютому 2010 року прокурор Тиврівського району Вінницької області звернувся в суд, в інтересах держави в особі УПФ України у Тиврівському районі, з позовом до ДП «Тиврівський райагроліс»про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, застосованих фінансових санкцій та нарахованої пені.

Зазначав, що відповідно до вимог пункту 6 частини 2 статті 17 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, страхувальник зобов’язаний сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, а у відповідача, в зв’язку з несвоєчасністю та неповнотою сплати страхових внесків, з урахуванням застосованих фінансових санкцій та нарахованої пені, станом на 20.02.2010 року утворилась заборгованість перед Пенсійним фондом в розмірі 29781,07 грн.

Посилаючись на те, що відповідач в добровільному порядку суму боргу не сплачує, що наносить шкоду законним правам та інтересам громадян, які потребують соціального захисту, позбавляє працівників підприємства трудового стажу та створює перешкоди для реалізації ними свого права на пенсію, прокурор просив задовольнити позов та стягнути з ДП «Тиврівський райагроліс» на користь позивача суму боргу зі сплати страхових внесків, штрафних (фінансових) санкцій та нарахованої пені в сумі 29781,07 грн.

В судовому засіданні представник прокуратури Вінницької області та представник позивача позов підтримали та, посилаючись на обставини викладенні в позовній заяві, просили суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому позовні вимоги визнав, проти задоволення позовних вимог не заперечував.

Заслухавши пояснення представника прокуратури, представника позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ДП «Тиврівський райагроліс» згідно свідоцтва про державну реєстрацію серії А01 № 550122, зареєстроване 10.12.2008 року Тиврівською районною державною адміністрацією Вінницької області як юридична особа, ідентифікаційний код 36242358, юридична адреса вул. Леніна, 53, смт. Тиврів, Вінницька область (а.с. 5).

Згідно з довідкою Відділу статистики у Тиврівському районі Головного управління статистики Вінницької області № 167895 від 11.12.2008 року ДП «Тиврівський райагроліс» включене до ЄДРПОУ, ідентифікаційний код – 36242358, місцезнаходження: вул. Леніна, буд. 53, смт. Тиврів, Тиврівський район, Вінницька область, 23300 (а.с.6).

Як вбачається з матеріалів справи, ДП «Тиврівський райагроліс» зареєстровано в УПФ України у Тиврівському районі, як платник страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування (а.с.4).

Внаслідок несплати коштів на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за відповідачем станом на 02.02.2009 року утворилася заборгованість по сплаті страхових внесків перед УПФУ у Тиврівському районі в сумі 29781,07 грн.

Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” № 1058-ІV від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року.

Згідно положень частини 2 статті 5 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” виключно цим законом визначаються принципи та структура системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, коло осіб, які підлягають загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню, а також платники страхових внесків.

Згідно визначенням даними статтею 1 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, під страховими внесками слід розуміти кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Частиною 6 статті 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” визначено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду.

Відповідно до частини 2 статті 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

На підставі пункту 2 частини 9 статті 106 Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Рішенням № 11 УПФ України у Тиврівському районі від 19.01.2010 року до ДП «Тиврівський райагроліс» застосовано штрафні санкції у розмірі 830 грн. та нараховано пеню у розмірі 216,90 грн. за період з 20.10.2009 року до 11.12.2009 року.

Положеннями частини 3 статті 106 Закону встановлено, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Позивачем надсилалась вимога про сплату недоїмки № Ю 38 У від 02.02.2010 року на суму 28734,17 грн. (а.с. 11), однак вказана вимога залишились без виконання. Заходи, спрямовані на погашення заборгованості, не призвели до добровільного погашення недоїмки відповідачем. Відомостей щодо оскарження даних вимог представник відповідача суду не надав.

Відповідно до абзацу 7 частини 3 статті 106 Закону, визначено, що у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Таким чином, станом на 20.02.2010 року загальна заборгованість ДП «Тиврівський райагроліс» перед УПФУ у Тиврівському районі складала 29781,07 грн. (а.с. 13-14).

Відповідно до статей 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства (далі –КАС) України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно статті 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги визнання позовних вимог відповідачем, суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги відповідають дійсним обставинам справи, встановленим у судовому засіданні, сума, відображена в позовній заяві, підтверджується належними доказами, а тому позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України передбачено, що у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Стягнути з Дочірнього підприємства «Тиврівський райагроліс» Вінницького обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства «Віноблагроліс» (вул. Леніна, 53, смт. Тиврів, Вінницька область, р/р 26001060334871 в ВАТ КБ "ПриватБанк" м. Вінниця, МФО 3020689, код ЄДРПОУ 36242358) на користь Управління Пенсійного фонду України у Тиврівському районі Вінницької області заборгованість зі сплати сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, штрафних санкцій та нарахованої пені в розмірі 29781 (двадцять дев'ять тисяч сімсот вісімдесят одна) гривню 7 (сім) копійок.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови оформлено: 13.04.2010 року.

Суддя          Дончик Віталій Володимирович