Постанова № 9123836, 30.11.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

30.11.09Справа №2а-9052/09/10/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого суддіКудряшової А.М. ,

при секретарі Дєрюшковій І.А.,

за участю представників:

від позивача Воднева Н.О., довіреність № б/н від 03.07.09, посвідчення № 631;

від відповідача Кочетової В.В., довіреність № 08 від 26.10.09, посвідчення № 0232;

розглянувши у відкритому судовому адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя АР Крим

до Державного підприємства "Управління по експлуатації адмінбудинків податкових органів АР Крим"

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим 31 липня 2009 року звернулось з адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Київському районі АР Крим та просить стягнути з Державного підприємства «Управління по експлуатації амінбудинків податкових органів АР Крим» на користь позивача заборгованість по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 62853,07 гривень по розрахунку відповідача суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за грудень 2008 року по травень 2009 року. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем до УПФУ в Київському районі АР Крим було надано розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за грудень 2008 року по травень 2009 року, відповідно до якого відповідач зобов’язався сплатити 62853,07 гривень, однак зазначена сума заборгованості відповідачем не погашена. На адресу відповідача було направлено вимоги на зазначену суму заборгованості, що вручена Державному підприємству «Управління по експлуатації адмінбудинків податкових органів АР Крим» поштою, у зв’язку з несплатою відповідачем заборгованості позивач просить стягнути її в судовому порядку.

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив стягнути з відповідача заборгованість в сумі 62853,07 гривень, пояснивши, що на час розгляду справи заборгованість відповідачем не сплачена.

Представник відповідача позовні вимоги УПФУ в Київському районі АР Крим в сумі 62853,07 гривень визнав повністю, пояснив, що заборгованість виникла у зв'язку з відсутністю фінансування.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлене наступне.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 5 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”№1058-ІV від 09.07.2003 року (далі –Закон) всі відносини, які виникають між суб’єктами системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, регулюються виключно зазначеним законом, яким також визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками, організація та порядок здійснення управління в системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування.

Контроль за правильним нарахуванням, своєчасним та повним перерахуванням та надходженням страхових внесків, інших платежів, здійснюється органами Пенсійного фонду. Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 64, абзацом 8 частини 3 статті 106 Закону орган Пенсійного фонду має право звертатися до суду з позовами про стягнення недоїмки.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 14 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" страхувальниками визнаються роботодавці - підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру. Частиною 1 статті 15 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" визначено, що платниками страхових внесків є страхувальники, зазначені у статті 14 Закону.

Державне підприємство «Управління по експлуатації адмінбудинків податкових органів АР Крим» (код ЄДРПОУ 31257574, юридична адреса: 95017, АР Крим, м. Сімферополь вул. Будьонного, 33) зареєстровано виконкомом Сімферопольської міської ради 20 березня 2003 року, дані внесені до Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України (номер запису про державну реєстрацію №04055630ю0020067 - а.с.5).

Відповідно до Довідки Головного управління статистики в Автономній Республіці Крим від 24.03.2003 року відповідач на вказану дату значиться в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України; відомості про зміну юридичної адреси відсутні (а.с.6).

Судом встановлено, що ДП «Управління по експлуатації адмінбудинків податкових органів АР Крим» зареєстровано як платник в Управлінні ПФУ в Київському районі АР Крим (а.с.8), у зв'язку з чим відповідач є страхувальником та платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Згідно з пунктами 4, 6 частини 2 статті 17 Закону страхувальник зобов’язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом; нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідно до частини 3 статті 20 Закону територіальні органи Пенсійного фонду мають право обчислювати страхові внески лише на підставі актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які нараховуються страхові внески.

ДП «Управління по експлуатації адмінбудинків податкових органів АР Крим» самостійно обчислив суму страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за листопад 2008 року в сумі 6858,98 гривень, за грудень 2008 року в сумі 11354,17 грн., гривень, за січень 2009 року в сумі 8581,47 гривень, за лютий 2009 року в сумі 6865,76 гривень, за березень 2009 року в сумі 8990,57 гривень, за квітень 2009 року в сумі 8295,01 гривень, за травень 2009 року в сумі 9264,86 гривень. Отже, сума самостійно задекларованих страхових внесків за період з листопада 2008 року по квітень 2009 року складає 54495,68 гривень.

Частиною 6 статті 20 Закону встановлено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду. Базовий період для виду страхувальника, до якого відноситься відповідач, встановлений зазначеною нормою закону - один календарний місяць.

Пунктом 6 ст. 17 Закону передбачений прямий обов’язок відповідача сплатити в повному обсязі зазначені внесення.

У відповідності з ч. 9 п. 2 ст. 106 Закону Управлінням за несплату (не перерахування), несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальником страхових внесків, у тому числі донарахованих чи страхувальником органом Пенсійного фонду винесене Рішення про застосування фінансової санкції і нарахування пені № 1418 від 07.12.07 р. в сумі 36596,79 гривень, рішення № 2617 від 16.12.08 р. в сумі 39,54 гривень, рішення № 2816 від 16.12.08 р. в сумі 27,19 гривень, рішення № 2619 від 16.12.08 р. в сумі 25,01 гривень, рішення № 2620 від 16.12.08 р. в сумі 27,07 гривень, рішення № 2612 від 16.12.08 р. в сумі 122,50 гривень, рішення № 2622 від 16.12.08 р. в сумі 84,03 гривень, рішення № 2637 від 16.12.08 р. в сумі 41,31 гривень (а.с. 10-16).

Таким чином, сума нарахованої фінансової санкції та пені складає 36963,44 гривень.

Частиною 2 статті 106 Закону встановлено, що суми страхових внесків, своєчасно не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до частини 3 статті 106 Закону територіальні органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Згідно з абзацом 3 частини 3 статті 106 Закону протягом 10 днів з дня одержання вимоги страхувальник зобов’язаний сплатити суму недоїмки та суму фінансових санкцій.

На суму недоїмки відповідача зі сплати страхових внесків позивачем спрямовувались вимоги про її сплату, а саме: № Ю-576 від 02.02.2009 р., № Ю-777 від 02.03.2009 р., № ю-962 від 01.04.2009 р., № Ю-1180 від 05.05.2009 р., № Ю-1500 від 01.06.2009 р., № Ю-1731 від 01.07.2009 р. ( а.с. 17,21,23,25,27), які відправлені поштою й отримані платником, про що свідчать поштові повідомлення.

Судом також встановлено, що відповідачем фактично перераховано 34321,18 гривень.

Таким чином, загальна сума заборгованості складає 62853,07 гривень, в тому числі внески, які задекларовані платником, а також фінансові санкції за ненадання розрахунку зі сплату зборів та розрахунку сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підтверджується розрахунком УПФУ в Київському районі АР Крим ( а.с. 4).

Таким чином, суд приходить до висновку, що недоїмка зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 62853,07 гривень розрахована позивачем правомірно, погоджена відповідачем та підлягає стягненню.

При цьому, суд також приймає до уваги, що під час судового засідання відповідач визнав вимоги позивача у повному обсязі.

Згідно із частиною 12 статті 20 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника та мають пріоритет перед всіма іншими зобов’язаннями, у тому числі зі сплати податків та інших обов’язкових платежів.

Таким чином, позовні вимоги Управління ПФУ в Київському районі АР Крим є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки згідно з частиною 4 статті 94 КАС України у справах, у яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, і відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються, тому судові витрати по справі не підлягають стягненню з відповідача.

Судом 30 листопада 2009 року оголошена вступна та резолютивна частини постанови, у повному обсязі постанову складено 07 грудня 2009 року.

Керуючись ст.ст.160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з Державного підприємства «Управління по експлуатації адмінбудинків податкових органів АР Крим» (код ЄДРПОУ 31257574, юридична адреса: 95017, АР Крим, м. Сімферополь вул. Будьонного, 33, р/р 26001176125000 у АКІБ «Укрсоцбанк», м. Сімферополь, МФО 351005) на користь Управління Пенсійного фонду в Київському районі АР Крим (95013, м. Сімферополь, вул. Д.Ульянова, 6, р/р2560570445712 у ВАТ «Державний ощадний банк України», м. Сімферополь, МФО 324805, ЗКПО 20725930) заборгованість зі страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 62853 (шістдесят дві тисячі вісімсот п’ятдесят три ) гривні 07 копійок.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня складення у повному обсязі у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набирає законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня проголошення постанови до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                         Кудряшова А.М.