Постанова № 9095997, 13.04.2010, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

13.04.10Справа №2а-817/10/2770

м. Севастополь

12 год. 16 хв.

Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:

головуючого судді - Мінько О.В.

при секретарі - Трігуб Г.В.

За участю представника позивача Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Севастополя Волошиної Юлії Валеріївни, довіреність № 967/09-07 від 23.02.2010 р., службове посвідчення № 142, видано 25.02.2010 р.

представник відповідача Державного підприємства Дослідне виробництво інституту біології південних морів ім. Ковалевського Національної академії наук України - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовомУправління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. СевастополядоДержавного підприємства Дослідне виробництво інституту біології південних морів ім. Ковалевського Національної академії наук Українипро стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя звернулось до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства Дослідне виробництво інституту біології південних морів ім. О.О. Ковалевського Національної академії наук України про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1 за січень 2010р. у розмірі 14,42 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач у порушення положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" не здійснив відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1 за січень 2010р. у розмірі 14,42 грн.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав у повному обсязі, наполягав на його задоволенні.

Відповідач явку повноважних представників в судове засідання не забезпечив, про час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином. Надав суду письмову заяву, з якої вбачається, що позов відповідач Державне підприємство Дослідне виробництво інституту біології південних морів ім. О.О. Ковалевського Національної академії наук України визнає, з позовними вимогами згоден, проти задоволення позову в сумі 14,42 грн. не заперечує, просить розглянути справу у відсутність представника.

Відповідно до частки 2 статті 51 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Відповідно до частки 1 статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач може визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду.

Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутністю не з'явившегося представника відповідача за наявними в ній доказами, відповідно до частки 3 статті122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи та перевіривши іх доказами, знаходить позов таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до пункту 4 частки 1 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, до компетенції адміністративних судів відносяться спори за зверненням суб'єкта владних повноважень, у випадках, встановлених законом.

Відповідно до п. 1.1 розділу 1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002р. № 8-2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.03.2008р. за № 209/14900 (далі- Положення) управління Пенсійного фонду України у районах, містах і районах у містах є органами Фонду, підвідомчими відповідно головним управлінням Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, що разом з цими управліннями утворюють систему органів Фонду.

Згідно з Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400 від 26.07.1996 р., Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058 від 09.07.2003р. для підприємств встановлені тарифи збору на обов'язкове державне пенсійне страхування і порядок їх сплати. Підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах за списком № 1, понад суми збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, вносять плату у Пенсійний фонд України на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтєю 12 вищезгаданого Закону. Плату в Пенсійний Фонд України вносять підприємства незалежно від форм власності і господарювання.

Відповідно до пункту 1 частки 1 статті 14 Закону України від 09.07.2003р. № 1058-ІV “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” (далі - Закон № 1058-ІV), п.п 2.1.1 п. 2.1 розділу 2 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1 і зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. під № 64/8663 (далі- Інструкція) платниками страхових внесків є "підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону..."

Державне підприємство Дослідне виробництво інституту біології південних морів ім. О.О. Ковалевського Національної академії наук України має державну реєстрацію юридичної особи, включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с. 8). Є платником податків та страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя.

Відповідно до частки 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону № 1058-ІV підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Згідно з пунктом 6.4 розділу 6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Відповідно до пункту 6.8 розділу 6 Інструкції підприємства щомісячно до 25 числа вносять до Пенсійного фонду вказану в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Сума відшкодування витрат на доставку і виплату пільгових пенсій за списком № 1 за січень 2010 р. склала 14,49 грн. (повідомлення № 334/2/03-39 від 20.01.2010р. (а.с. 6). Сума відшкодування відповідачем не оскаржується. Вказана заборгованість підтверджується Розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за 2010р.

Відповідач - є підприємством на яке поширюється дія Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", та зобов'язане здійснювати перерахування страхових внесків, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя до Державного підприємства Дослідне виробництво інституту біології південних морів ім. О.О. Ковалевського Національної академії наук України про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1 за січень 2010 у розмірі 14,42 грн. підлягають задоволенню.

Відповідно до частки 4 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні проголошені тільки вступна та резолютивна частини постанови.

Постанова складена та підписана в порядку частки 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України 19.04.2010р.

На підставі наведеного, керуючись статтями 136, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Севастополя, задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства Дослідне виробництво інституту біології південних морів ім. Ковалевського Національної академії наук України, юридична адреса: м. Севастополь, вул. Нахімова, б. 2, ЕДРПОУ 00290452, р/р 26008254618001 в СФ АКБ «Приватбанк», МФО 324937 на користь Управління Пенсійного фонду у Ленінському районі м. Севастополя заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 14 (чотирнадцять) грн. 42 коп. (банківські реквізити по сплаті заборгованості: ЕДРПОУ 22274991, р/р 256022 в СДВ № 4548 ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 384027).

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому статтєю 254 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтєю 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова не набрала законної сили.

Суддя                              підпис                                        О.В. Мінько

З оригіналом згідно

Суддя                                                                      О.В. Мінько