Ухвала суду № 90915860, 03.08.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

03 серпня 2020 року Справа № 280/3311/20 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Агротіс» про зупинення провадження у справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Агротіс» (72454, Запорізька область, Приазовський район, с. Степанівка Перша, вул. Мартинова, 1-А)

до Управління Державної казначейської служби України у Приазовському районі Запорізької області (72400, Запорізька область, Приазовський район, смт Приазовське, пров. Лікарняний, 1)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Приазовська районна державна адміністрація (72401, Запорізька область, Приазовський район, смт Приазовське, вул. Покровська, 31)

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться дана справа; розгляд справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

29.07.2020 від представника позивача надійшло клопотання (вх. №34475) про зупинення провадження у справі №280/3311/20 до набрання законної сили судовим рішенням Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням Верховного Суду від 04.06.2020 №4/230(20). В обґрунтування клопотання посилається на те, що Верховним Судом внесено конституційне подання, внаслідок подання якого Конституційним Судом України розглядатиметься питання щодо невідповідності Конституції України норми абзацу дев`ятого пункту 2 розділу 11 „Прикінцеві положення" Закону України „Про внесення змін до Закону України „Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 13 квітня 2020 року № 553-ІХ, що безпосередньо впливає на вирішення даної справи, а отже існує передбачена п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України підстава зупинити провадження в даній справі.

Розглянувши клопотання про зупинення провадження у справі, суд звертає увагу на наступне.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд зупиняє провадження у справі з об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Відповідно до своєї правової природи зупинення провадження у справі є тимчасовим зупиненням розгляду справи у зв`язку з обставинами, які перешкоджають розгляду справи, до їх усунення або виконання необхідних дій.

Обов`язок суду щодо зупинення провадження у справі виникає у разі неможливості розгляду справи до вирішення взаємопов`язаного спору іншим судом в іншій справі. При цьому, неможливість розгляду справи полягає в тому, що обставини, які підлягають з`ясуванню та мають значення при розгляді конкретної справи, не можуть бути встановлені судом самостійно у цій справі.

Судом встановлено, що на розгляді Конституційного Суду України перебуває подання Верховного Суду від 04.06.2020 №4/230(20) щодо відповідності Конституції України (конституційності) підпунктів 5, 6, 7, 14 пункту 3, абзацу шостого пункту б постанови Кабінету Міністрів України "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів" від 20 травня 2020 року № 392, пунктів 10, 17 Порядку здійснення протиепідемічних заходів, пов`язаних із самоізоляцією, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2020 року № 392, частин першої і третьої статті 29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 14 листопада 2019 року №294-ІХ; абзацу дев`ятого пункту 2 розділу 11 ІІ «Прикінцеві положення» Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 13 квітня 2020 року № 553-ІХ.

Верховний Суд у постанові від 25.06.2018 у справі № 208/1131/17 зазначив, що суд повинен досліджувати правомірність рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень на момент прийняття (вчинення) та не може обґрунтовувати юридичну правильність (правомірність) таких актів із урахуванням подій, які сталися, або могли статися у майбутньому.

Частиною 2 статті 152 Конституції України передбачено, що закони, інші акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Отже, відсутність рішення Конституційного Суду України зі вказаного вище питання об`єктивно не перешкоджає вирішенню заявленого спору.

З огляду на наведене клопотання про зупинення провадження у даній справі до прийняття Конституційним Судом України рішення задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 236, 243, 248 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Агротіс» про зупинення провадження у справі №280/3311/20 до набрання законної сили судовим рішенням Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням Верховного Суду від 04.06.2020 №4/230(20) - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ю.П. Бойченко