Постанова № 9090654, 30.03.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 березня 2010 р. справа № 2а-5183/09/0570

час прийняття постанови: 10-30 год.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Стирана В.В.

при секретарі Цурганової Г.В.

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Стирана В.В.,

при секретарі – Цурганової Г.В.,

за участю:

представника позивача Козлової О.В.,

представника відповідача – не з’явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі міста Горлівки до Малого приватного підприємства «Уют і К» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування,

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі міста Горлівки звернувся до суду з позовом до Малого приватного підприємства «Уют і К» про стягнення суми заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

В обґрунтування позову зазначив, що встановлено, що відповідач МПП «Уют і К» зареєстроване УПФУ в Калінінського району міста Горлівки як платник страхових внесків.

Заборгованість МПП «Уют і К» станом складає 5929,53 грн.

Просив стягнути на користь УПФУ в Калінінському районі міста Горлівки з МПП «Уют і К» суму заборгованості у розмірі 5929,53 грн.

У процесі розгляду справи позовні вимоги були зменшені, просив стягнути із відповідача заборгованість у розмірі 5419,53 грн.

Представник позивача у судовому засіданні свої доводи мотивувала аналогічно викладеному у позовній заяві, з урахуванням їх зменшення, наполягала на задоволення позову.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, від нього не надходило повідомлення про причини неприбуття в судове засідання або клопотання про відкладення розгляду справи. Таким чином, неявка представника відповідача в судове засідання є без поважних причин. Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які не прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. Тому суд вважає, що неприбуття представника відповідача в судове засідання не є перешкодою для розгляду справи.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши в судовому засіданні зібрані в справі докази в їх сукупності, вважає встановленим наступне.

МПП «Уют і К» зареєстроване як платник страхових внесків в УПФ України в Калінінському районі міста Горлівки.

Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати збори в порядку і розмірах, установлених законом.

Відповідно до чч.2,3 ст.20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003 року, обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, обчислення страхових внесків територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим Законом, здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

УПФУ у листопаді 2006 року було проведено документальну перевірку МПП «Уют і К», яку було оформлено актом перевірки № 145 від 06.11.2006 року. За результатами перевірки УПФУ було донараховано МПП «Уют і К» суму своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків.

17.11.2006 року УПФУ у Калінінському районі міста Горлівки було винесене рішення № 413 про застосування фінансових санкцій до МПП «Уют і К» у розмірі 1166,96 грн., яке є узгодженим.

В рахунок погашення цієї фінансової санкції було зараховано переплату МПП «Уют і К» у розмірі 345,80 грн., у результаті чого залишок фінансових санкцій за рішенням № 413 від 17.11.2006 року склав 821,16 грн.

У відповідності до п.4 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобов'язаний, зокрема, подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Згідно п.5 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

У листопаді 2006 року МПП «Уют і К» було подано до УПФУ Калінінського району міста Горлівки звітність за період з 01.10.2003 року по 01.11.2006 року, у зв’язку із чим відповідачем 28.11.2006 року було винесено рішення № 420 про застосування до МПП «Уют і К» фінансових санкцій на суму 6120 грн., яку було частково погашено у розмірі 119,18 грн. за рахунок переплати, у результаті чого залишок фінансових санкцій за рішенням 420 від 28.11.2006 року склав 6000,82 грн. Рішення № 420 від 28.11.2006 року було оскаржено відповідачем у судовому порядку.

МПП «Уют і К» щомісячно з грудня 2006 року по січень 2008 року надавало до УПФУ у Калінінському районі міста Горлівки розрахунки суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягає сплаті у загальній сумі 4743,20 грн.

За період з грудня 2006 року по січень 2008 року МПП «Уют і К» було сплачено коштів на загальну суму 6016,73 грн.

Згідно ч.6 ст.20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно п.2 ч.9 ст.106 Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

УПФУ у Калінінському районі міста Горлівки були винесені рішення про нарахування пені за несплату (не перерахування) страхових внесків:

- № 15 від 06.02.2007 року у розмірі 35,81 грн.,

- № 34 від 01.03.2007 року у розмірі 26,72 грн.,

- № 66 від 03.04.2007 року у розмірі 35,34 грн.,

- № 323 від 09.08.2007 року у розмірі 283,21 грн.

Всього сума нарахованої пені склала 381,08 грн.

Таким чином, у МПП «Уют і К» нараховується заборгованість у розмірі 5929,53 грн.

Крім того, постановою Донецького окружного адміністративного суду від 16.09.2009 року по адміністративній справі № 2-а-10144/09 у задоволенні позову Малого приватного підприємста «Уют і К» до Управління Пенсійного фонду України у Калінінському районі міста Горлівки про визнання неправомірними дій та скасування рішення № 420 від 28.11.2006 року про застосування фінансових (штрафних) санкцій, відмовлено.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 12.01.2010 року визнано частково протиправним та частково скасовано рішення Управління Пенсійного фонду України у Калінінському районі міста Горлівки № 420 від 28.11.2006 року про застосування фінансових санкцій у сумі 510 грн.

У відповідності до ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, сума не сплаченої заборгованості по страховим внескам МПП «Уют і К» склала 5419,53 грн.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, сума заборгованості не зменшилася.

З урахуванням викладеного, суд, перевіривши розрахунки та, з урахування положень Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, затвердженої Постановою правління ПФУ № 21-1 від 19.12.2003 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції за № 64/8663 від 16.01.2004 року, яка визначає процедуру реєстрації та обліку платників внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, обчислення і сплати страхових внесків та інших платежів до бюджету ПФУ підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, виду діяльності і господарювання, вважає, що даний позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалено на користь сторони – суб’єкта владних повноважень, судовий збір з відповідача, який не є суб’єктом владних повноважень, не стягується.

На підставі викладеного, п.6 ч.2 ст.17, п. 6 ст.20 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003 року, ст. 67 Конституції України, Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, зареєстрованої в Міністерстві юстиції за № 64/8663 від 16.01.2004 року, керуючись ст.ст. 11, 94, 86, 158-163 Кодексу адмністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі міста Горлівки до Малого приватного підприємства «Уют і К» про стягнення суми заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, задовольнити.

Стягнути з Малого приватного підприємства «Уют і К» (84642, Донецька область, місто Горлівка, вул. Дніпровська, буд.18, ЄДРПОУ 21994074, р/р 260035014 у ВАТ «Укрсоцбанк», МФО 334088) на користь Управління Пенсійного Фонду України в Калінінському районі міста Горлівки (84624, Донецька область, місто Горлівка, вул. Безсонова, буд.28, р/р 256063012012 в ДОУ ВАТ «Державний Ощадбанк України», МФО 335106, ЄДРПОУ 21955080) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у сумі 5419 (п’ять тисяч чотириста дев’ятнадцять) грн. 53 коп.

Вступну та резолютивну частини постанови проголошено 30 березня 2010 року у присутності представника позивача.

Повний текст постанови виготовлений 05 березня 2010 року.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Стиран В.В.