Постанова № 9090615, 07.04.2010, Вінницький окружний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

_________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2010 р.           Справа № 2-а-584/10/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Мультян Марини Бондівни,

при секретарі судового засідання: Скалій Лесі Володимирівні

за участю представників сторін:

позивача : Васюта І.В. - представник за довіреністю

відповідача : Пічкур В.М. - представник за довіреністю

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці

до: Вінницького обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства "Віноблагроліс" - Вінницький агролісовиробничий центр" в особі Відособленого підрозділу Вінницького обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства "Віноблагроліс" - Вінницький агролісовиробничий центр"

про: стягнення 47729,91 грн.

ВСТАНОВИВ :

18.02.2010 року до Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви Управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці до Відособленого підрозділу Вінницького обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства "Віноблагроліс" - Вінницький агролісовиробничий центр" про стягнення 47729,91 грн.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 19.02.2010 року відкрито провадження у справі.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 23.03.2010 року замінено неналежного відповідача - Відособлений підрозділ Вінницького обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства "Віноблагроліс" - Вінницький агролісовиробничий центр" на належного - Вінницьке обласне комунальне спеціалізоване лісогосподарське підприємство "Віноблагроліс" - Вінницький агролісовиробничий центр" в особі Відособленого підрозділу Вінницького обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства "Віноблагроліс" - Вінницький агролісовиробничий центр".

Позовні вимоги мотивовані тим, що відокремлений підрозділ відповідача своєчасно не сплачував страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у зв’язку з чим у останнього утворилась заборгованість в загальній сумі 47729,91 грн.

В судовому засіданні представником позивача подано клопотання про зменшення розміру позовних вимог, відповідно до якого до стягнення заявлено 36525,67 грн.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позову заперечував, посилаючись на відсутність в Управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці права звертатись до суду із даним позовом, а у начальника управління - права підписувати адміністративний позов. Окрім того, у своїх запереченнях представник відповідача зазначив, що належним позивачем у даній справі є Пенсійний фонд України, а не Управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці (а.с.45-46).

Заслухавши представників сторін, дослідивши надані докази та матеріали справи, в судовому засіданні встановлено наступне.

Вінницьке обласне комунальне спеціалізоване лісогосподарське підприємство "Віноблагроліс" - Вінницький агролісовиробничий центр" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України у Замостянському районі м. Вінниці і є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (а.с.33)

Станом на 15.02.2010 року за відповідачем рахувалася недоїмка зі сплати страхових внесків на обов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 47729,91 грн., що утворилась за період з травня 2009 року по грудень 2009 року.

Наявність вказаної заборгованості підтверджується розрахунками сум страхових внесків відповідача (а.с.9-23), рішеннями про застосування штрафних санкцій (а.с.24-28), витягом з картки особового рахунку (а.с.29-32), корінцями вимог про сплату боргу (а.с.35-37).

Разом з тим, представником позивача, надано суду докази часткового погашення відповідачем боргу на суму 11204,24 грн. (а.с.76).

Таким чином, станом на день розгляду справи в суді, заборгованість відповідача з урахуванням часткової проплати, становить 36525,67 грн.

Проаналізувавши матеріали справи та надавши їм юридичну оцінку, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог з огляду на наступне.

Відповідно до пп.1 п.8 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", до набрання чинності законом про спрямування частини страхових внесків до Накопичувального фонду страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах та в порядку, визначених Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та в розмірах, передбачених Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування".

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 19 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058-IV від 09.07.2003 р., до страхувальників відносяться роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню підлягають, згідно п. 1 ч.1 ст.11 Закону №1058-IV, громадяни України, іноземці (якщо інше не встановлено міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України) та особи без громадянства, які працюють на підприємствах, в установах, організаціях, створених відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, у філіях, представництвах, відділеннях та інших відокремлених підрозділах цих підприємств та організацій, в об'єднаннях громадян, у фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності та інших осіб (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент) на умовах трудового договору (контракту) або працюють на інших умовах, передбачених законодавством, або виконують роботи на зазначених підприємствах, в установах, організаціях чи у фізичних осіб за договорами цивільно-правового характеру.

В силу п.3 ст. 106 вказаного Закону, територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки, страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно частини 2, 3 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ч. 3 ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Судом встановлено, що недоїмка зі сплати страхових внесків в розмірі 113259,05 грн. у визначені строки не погашена, доказів сплати зазначеної суми заборгованості станом на день розгляду справи в суді відповідачем не надано.

Частиною 15 статті 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” визначено, що строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, вимоги про сплату боргу відповідачем одержані вчасно, про що свідчить підпис бухгалтера - касира на корінцях вимог, копія яких містяться в матеріалах справи (а.с.35-37), проте, у встановленому законом порядку не оскаржені.

Юридичну оцінку твердженням відповідача про відсутність в Управління Пенсійного фонду України у Замостянському районі м. Вінниці права звертатись до суду із даним позовом, а у начальника управління - права підписувати адміністративний позов, надано судом в ухвалі Вінницького окружного адміністративного суду від 23.03.2010 року, якою відмовлено в задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду (а.с. 62).

Відповідно до ст.ст.71, 86 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

З урахуванням викладеного, оцінивши надані сторонами докази та матеріали справи у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню відповідно до чинного законодавства та у межах заявлених вимог, в розмірі 36525,67 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. З огляду на те, що в процесі розгляду даної справи свідки не залучалися і не призначалася судова експертиза та, зважаючи на відсутність в матеріалах справи документів на підтвердження відповідних судових витрат, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

1. Адміністративний позов задовольнити.

2.Стягнути з Вінницького обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства "Віноблагроліс" - Вінницький агролісовиробничий центр" в особі Відособленого підрозділу Вінницького обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства "Віноблагроліс" - Вінницький агролісовиробничий центр" (вул. Тарнагородського, 9, м. Вінниця, 21022) заборгованість в розмірі 36525,67 грн. (тридцять шість тисяч п'ятсот двадцять п'ять гривень 67 копійок) на користь управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці (вул. 50 - річчя Перемоги, 7, м. Вінниця, 21100, р/р 25601323531103, в ОПЕРВ АВТ " Держощадбанк", МФО 302076, код ЄДРПОУ 20097763).

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови оформлено: 12.04.10

Суддя          Мультян Марина Бондівна

07.04.2010