Ухвала суду № 90888297, 10.08.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/7332/20

УХВАЛА

10 серпня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши матеріали позовної заяви Управління з питань охорони об`єктів культурної спадщини Одеської міської ради (код ЄДРПОУ 26343789; вул. Катерининська, 14, м. Одеса, 65026) до ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ; АДРЕСА_1 ) про зобов`язання виконати розпорядження, -

ВСТАНОВИВ:

04 серпня 2020 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Управління з питань охорони об`єктів культурної спадщини Одеської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , у якій представник позивача просить суд:

зобов`язати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ) виконати розпорядження від 02.06.2020 року №01-15/2, а саме:

привести фасадну стіну будівлі-пам`ятки з боку АДРЕСА_2 в місці розміщення приміщення 14А-Б за адресою: АДРЕСА_2 у відповідність до паспорту оздоблення та фарбування фасаду пам`ятки архітектури та містобудування по АДРЕСА_2 від 2007 р., а саме: демонтувати зовнішні блоки кондиціонерів, усунути наскрізні отвори у фасадній стіні та відновити верхній оздоблювальний шар будівлі-пам`ятки у місцях, пошкоджених внаслідок встановлення зовнішніх блоків кондиціонерів;

звернутися до Департаменту національностей, релігій та охорони об`єктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації з заявою та необхідним пакетом документів щодо укладення охоронного договору на приміщення 14А-Б.

Розглянувши матеріали позовної заяви суд встановив, що вона відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України. Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Частиною 1 статті 12 КАС України в редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч. 3 ст. 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною 5 статті 12 КАС України визначено, що умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Відповідно до частини 3 статті 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи вищевикладене та з урахуванням критеріїв, встановлених ч. 3 ст. 257 КАС України, суд дійшов висновку, що дана справа підлягає розгляду у порядку загального позовного провадження у відповідності до ч. 3, 4 ст. 12 КАС України.

Згідно ч.1 ст.42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з ч.1 ст.50 КАС України якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред`явити вимоги до сторони, така сторона зобов`язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Дослідивши матеріали позовної заяви та заявлені позовні вимоги, суд встановив, що рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки Департаменту національностей, релігій та охорони об`єктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації, оскільки однією із вимог Розпорядження є звернення до даного органу із заявою та необхідним пакетом документів щодо укладення охоронного договору на приміщення 14А-Б.

Таким чином, суд дійшов висновку про необхідність залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні позивача Департамент національностей, релігій та охорони об`єктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 40055626; адреса: вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012).

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 241-243, 248, 257-258 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративною позовною заявою Управління з питань охорони об`єктів культурної спадщини Одеської міської ради (код ЄДРПОУ 26343789; вул. Катерининська, 14, м. Одеса, 65026) до ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ; АДРЕСА_1 ) про зобов`язання виконати розпорядження.

Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін.

Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні позивача Департамент національностей, релігій та охорони об`єктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 40055626; адреса: вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012).

Призначити підготовче засідання на 02.09.2020 року об 11:00 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №21 (другий поверх).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити третій особі строк на надання пояснень щодо позову чи відзиву на позовну заяву п`ять днів з дня отримання даної ухвали чи відзиву на позовну заяву відповідно.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.

Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею Аракелян М.М. одноособово.

Ухвала не підлягає оскарженню та набирає чинності з моменту її підписання суддею.

Суддя М.М. Аракелян