Ухвала суду № 90888298, 10.08.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 9901/110/20

У Х В А Л А

10 серпня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Корой С.М., розглянувши матеріали адміністративного позову громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, Офісу Президента України в особі Комісії при Президенті України з питань громадянства про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду як суду першої інстанції звернувся громадянин Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, Офісу Президента України в особі Комісії при Президенті України з питань громадянства, у якому просив:

- визнати протиправними дії Офісу Президента України в особі Комісії при Президенті України з питань громадянства у вирішенні питання про прийняття до громадянства України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- зобов`язати Офіс Президента України в особі Комісії при Президенті України з питань громадянства прийняти рішення про внесення пропозиції Президенту України щодо задоволення заяви про прийняття до громадянства України громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- стягнути з Президента України в особі Комісії при Президенті України з питань громадянства (вул. Банкова, 11, м. Київ-220, 01220), за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 судові витрати.

Ухвалою Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 23.04.2020 року відповідно до частини 5 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, Офісу Президента України в особі Комісії при Президенті України з питань громадянства про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - передано за підсудністю до Одеського окружного адміністративного суду.

Супровідним листом від 12.05.2019 року Верховним Судом справу №9901/110/20 направлено до Одеського окружного адміністративного суду.

19.05.2020 року за вх. №4199/20 вказана адміністративна справа №9901/110/20 надійшла до Одеського окружного адміністративного суду та згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями передана на розгляд головуючому судді Корой С.М.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 25.05.2020 року судом залишено без руху адміністративний позов громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, Офісу Президента України в особі Комісії при Президенті України з питань громадянства про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії і надано позивачу строк для усунення недоліків.

У вказаній ухвалі суддею роз`яснено, що виявлені недоліки мали бути усунені шляхом надання до суду доказів сплати судового збору у розмірі 840,80 грн. та уточненої позовної заяви (з копією для сторін).

18.06.2020 року (вх.№23378/20) від представника позивача до суду надійшла уточнена позовна заява громадянин Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 до Комісії при Президенті України з питань громадянства, в якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Комісії при Президенті України з питань громадянства у вирішенні питання про прийняття до громадянства України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- зобов`язати Комісію при Президенті України з питань громадянства прийняти рішення про внесення пропозиції Президенту України щодо задоволення заяви про прийняття до громадянства України громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- стягнути з Комісії при Президенті України з питань громадянства за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судові витрати.

Вказана уточнена позовна заява надійшла до суду засобами поштового зв`язку.

В уточненій позовній заяві у переліку додатків до неї, зокрема, зазначено оригінал квитанції про сплату судового збору.

В той же час, під час відкриття конверту не виявилось вказаних у додатку документів, а саме оригіналу квитанції про сплату судового збору, що на підставі Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України 20.08.2019 № 814, працівниками відділу судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи складено акт №601 від 18.06.2020 року.

Ухвалою суду від 24.06.2020 року судом продовжено позивачу строк на усунення недоліків позову громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, Офісу Президента України в особі Комісії при Президенті України з питань громадянства про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

03.07.2020 року (вх.№25615/20) від представника позивача до суду надійшла уточнена позовна заява громадянин Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 до Комісії при Президенті України з питань громадянства в, якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Комісії при Президенті України з питань громадянства у вирішенні питання про прийняття до громадянства України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- зобов`язати Комісію при Президенті України з питань громадянства прийняти рішення про внесення пропозиції Президенту України щодо задоволення заяви про прийняття до громадянства України громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- стягнути з Комісії при Президенті України з питань громадянства за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судові витрати.

Разом із вказаним уточненим позовом позивачем надано до суду копі. квитанції №0.0.1678468579.1 від 16.04.2020 року про сплату судового збору у розмірі 1681,60 грн. на рахунок Верховного суду.

Ухвалою суду від 08.07.2020 року судом продовжено позивачу строк на усунення недоліків позову громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, Офісу Президента України в особі Комісії при Президенті України з питань громадянства про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

У вказаній ухвалі судом роз`яснено, що виявлені недоліки повинні бути усунуті шляхом надання до суду:

- уточненої позовної заяви з урахуванням вищевикладеного судом (з копією для сторін);

- доказів сплати судового збору у розмірі 840,80 грн.

20.07.2020 року (вх.№28090/20) від позивача надійшла уточнена позовна заява уточнена позовна заява громадянин Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 до Комісії при Президенті України з питань громадянства в, якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Комісії при Президенті України з питань громадянства у вирішенні питання про прийняття до громадянства України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- зобов`язати Комісію при Президенті України з питань громадянства прийняти рішення про внесення пропозиції Президенту України щодо задоволення заяви про прийняття до громадянства України громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- стягнути з Комісії при Президенті України з питань громадянства за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судові витрати.

Підстава звернення позивача до суду - не розгляд Комісією при Президенті України з питань громадянства з 2017 року питання про прийняття до громадянства України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Також позивачем надано до суду квитанцію про сплату судового збору у розмірі 840,80 грн.

Отже, позивачем у визначений судом строк усунуто недоліки позовної заяви.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі суддею не встановлено.

З наведених підстав, суддя вважає за можливе прийняти даний адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у справі.

Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Відповідно до ч. 2, 6 ст. 12 КАС України та з урахуванням визначених ч. 3 ст. 257 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суддя дійшов висновку, що дана справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257-262 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву громадянин Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Комісії при Президенті України з питань громадянства (вул.Банкова, 11, м.Київ, 01220) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії (в редакції уточнень за вх. №28090/20 від 20.07.2020 року) та відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) суддею одноособово.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

Запропонувати відповідачу надати протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. Заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua.

Роз`яснити відповідачу його право подати до суду заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження в порядку ст. 260 КАС України протягом п`яти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Корой С.М.