Рішення № 9079242, 15.03.2010, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"15" березня 2010 р.Справа № 4/21-10-820 За позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "ПІВДЕННЕ КНИГОТОРГОВЕ ТОВАРИСТВО";

до відповідача Управління охорони об'єктів культурної спадщини Одеської обласної Державної Адміністрації

про зобов'язання виконати умови договору

Суддя Літвінов С.В.

Представники:

Від позивача:Ільченко А.О. по довіреності

Від відповідача: -не з'явився;

СУТЬ СПОРУ: Товариство з обмеженою відповідальністю "ПІВДЕННЕ КНИГОТОРГОВЕ ТОВАРИСТВО" звернулось до господарського суду з позовом про зобов'язання Управління охорони об'єктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації надати згоду Товариству з обмеженою відповідальністю «ПІВДЕННЕ КНИГОТОРГОВЕ ТОВАРИСТВО»код ЄДРПОУ 33216200 на передачу в суборенду: частини нежитлового приміщення загальною площею 60 кв.м., розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Дерибасівська, 27, згідно до Договору суборенди № 16/10 - 1 від 16.10.2009 року між ТОВ «Південне книготоргове товариство»код ЄДРПОУ 33216200 та ФОП Зайковою І.М.; частини нежитлового приміщення загальною площею 60 кв.м., розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Дерибасівська, 27, згідно до Договору суборенди № 26/01-1 від 26.01.2009 року між ТОВ «Південне книготоргове товариство»код ЄДРПОУ 33216200 та СПД Белокур І.А.; частини нежитлового приміщення загальною площею 173,4 кв.м., розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Дерибасівська, 27, згідно до Договору суборенди № 29/06-1 від 29.06.2009 року між ТОВ «Південне книготоргове товариство»код ЄДРПОУ 33216200 та ФОП Курунян В.З. ; частини нежитлового приміщення загальною площею 1121,39 кв.м., розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Дерибасівська, 27, згідно до Договору суборенди від 25.05.2009 року між ТОВ «Південне книготоргове товариство»код ЄДРПОУ 33216200 та ТОВ «МД - ГРУП».

          Відповідач до суду не з’явився, відзив на позов не надав, про час та місце розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку. Справа розглядалася в порядку ст. 75 Господарського процесуального кодексу України за наявними в ній документами.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи та заслухавши представників сторін, суд, -

                                                  ВСТАНОВИВ:

07 грудня 2004 року між Одеською обласною радою в особі Управління охорони об'єктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації (далі - «Відповідач») і ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПІВДЕННЕ КНИГОТОРГОВЕ ТОВАРИСТВО»(далі - «Позивач») був укладений Договір оренди пам'ятки культурної спадщини з охоронними умовами (далі - «Договір оренди»).

На підставі вказаного Договору оренди, Позивач прийняв в орендне користування пам'ятку культурної спадщини - колишній будинок Торичеллі, споруджений в 1837, 1901 роках, розташований за адресою: м. Одеса, вул. Дерибасівська, 27.

Термін оренди у відповідності с п. 2.1. вказаного Договору складає 25 років, тобто з 07.12.2004 р. по 07.12.2029 р.

У відповідності з п. 6.2. Договору оренди, Позивач («Орендар»за договором) має право передавати за письмовою згодою Відповідача («Орендодавець»за договором) окремі площі орендованого приміщення в суборенду фізичним і юридичним особам, в порядку, передбаченому чинним законодавством України.

15 лютого 2009 р. за вих. № 11 Позивач направив лист на адресу Відповідача з проханням надати згоду на передачу в суборенду:

частини нежитлового приміщення загальною площею 60 кв.м., розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Дерибасівська, 27, згідно до Договору суборенди № 16/10 - 1 від 16.10.2009 року між Позивачем та ФОП Зайковою І.М.;          

частини нежитлового приміщення загальною площею 60 кв.м., розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Дерибасівська, 27, згідно до Договору суборенди № 26/01-1 від 26.01.2009 року між Позивачем та СПД Белокур І.А.;

частини нежитлового приміщення загальною площею 173,4 кв.м., розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Дерибасівська, 27, згідно до Договору суборенди № 29/06-1 від 29.06.2009 року між Позивачем та ФОП Курунян В.З. ;

частини нежитлового приміщення загальною площею 1121,39 кв.м., розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Дерибасівська, 27, згідно до Договору суборенди від 25.05.2009 року між Позивачем та ТОВ «МД - ГРУП».

Листом вих. № 0113/733 від 17.02.2010 р. Відповідач відмовив Позивачу в наданні згоди на передачу в суборенду частини нежитлових приміщень, розташованих за адресою: м. Одеса, вул. Дерибасівська, 27 на підставі викладеного нижче.

Так, Відповідач вважає, що зазначений об'єкт (пам'ятка культурної спадщини - колишній будинок Торичеллі, споруджений в 1837, 1901 роках, розташований за адресою: м. Одеса, вул. Дерибасівська, 27) має статус пам'ятки, та на нього розповсюджуються діючі норми законодавства України, які регулюють правові, організаційні, соціальні та економічні відносини у сфері охорони та використання об'єктів культурної спадщини.

Посилаючись у відповіді на листи Міністерства юстиції України від 11.04.2006 р. № 19-14-138 та Одеського обласного управління юстиції від 16.03.2006 р. № 06-15-75, Відповідач стверджує, що при передачі в користування приміщень у будівлях-пам'ятках слід дотримуватись вимог спеціального законодавства України, а саме, Закону України "Про охорону культурної спадщини".

Позивач вважає, що ненадання Відповідачем письмової згоди на передачу в суборенду частини нежитлових приміщень, розташованих за адресою: м. Одеса, вул. Дерибасівська, 27 істотно порушує права й законні інтереси Позивача, тому звернувся з позовною заявою до Управління охорони об'єктів культурної спадщини Одеської обласної Державної Адміністрації про зобов'язання виконати умови договору.

Заслухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до абз. 6 ст. 1 Закону України «Про охорону культурної спадщини», пам'ятка культурної спадщини - це об'єкт культурної спадщини, який занесено до Державного реєстру нерухомих пам'яток України.

Відповідно до Наказу Міністерства культури і туризму України № 662/0/16-07 від 16 червня 2007 року будинок Торічеллі, що знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Дерибасівська, 27 (охоронний № 9-Од) занесено до Державного реєстру нерухомих пам'яток України.

Таким чином, на вказану будівлю поширюється дія вищенаведеної норми ч. 2 ст. 18 Закону України «Про охорону культурної спадщини».

Проте, предметами вищевказаних договорів суборенди, укладених між позивачем та третіми особами є частини нежитлових приміщень будівлі, розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Дерибасівська, 27.

Відповідно до Державного класифікатору будівель та споруд ДК 018-2000 затвердженого наказом Держстандарту України № 507 від 17 серпня 2000 року, будівлі - це споруди, що складаються з несучих та огороджувальних або сполучених (несуче-огороджувальних) конструкцій, які утворюють наземні або підземні приміщення, призначені для проживання або перебування людей, розміщення устаткування, тварин, рослин, а також предметів.

Відповідно до абз. 6 п. 2 Національного стандарту № 2 «Оцінка нерухомого майна», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1442 від 28 жовтня 2004 року, приміщенням є частина внутрішнього об'єму будівлі, обмежена будівельними елементами, з можливістю входу і виходу.

Зіставивши наведені визначення, суд дійшов висновку, що оскільки приміщення є частиною внутрішнього об’єму будівлі та до цього поняття не входять несучі та огороджувальні або сполучені (несуче-огороджувальні) конструкції, оренда (суборенда) приміщення не тягне за собою оренду (суборенду) вказаних конструкцій, з яких складається будівля.

Таким чином, передача у суборенду приміщень, або частин приміщень у будівлі, що є пам’яткою культурної спадщини не може бути прирівняна до передачі у суборенду самої пам’ятки культурної спадщини.

З огляду на це, суд дійшов до висновку, що правовідносини, пов’язані з передачею у суборенду приміщень у будівлі, що є пам’яткою архітектури, не врегульовані жодним актом цивільного законодавства крім як положеннями ст. 774 ЦК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 6 ЦК України, сторони мають право врегулювати у договорі, який передбачений актами цивільного законодавства, свої відносини, які не врегульовані цими актами.

Таким чином, сторони договору оренди будівлі, розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Дерибасівська, 27 мали право встановити у цьому договорі положення щодо порядку передачі окремих площин об’єкту оренди у суборенду, а посилання відповідача на зміст ч. 2 ст. 18 Закону України «Про охорону культурної спадщини»є безпідставними.

Разом з тим, відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 6 ЦК України, сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо вказано про це, а також у разі, якщо обов'язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами.

Оскільки у ч. 2 ст. 18 Закону України «Про охорону культурної спадщини»не вказано на неможливість відступлення від викладеного у ній положення, сторони мали право встановити у договорі оренди будівлі, розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Дерибасівська, 27, положення щодо порядку передачі окремих площин об’єкту оренди у суборенду на тій підставі, що вказана норма не підлягає розширеному тлумаченню.

Що стосується договору оренди вказаної будівлі, то відповідно до п. 6.2. цього договору, ТОВ «Південне книготоргове товариство»має право передавати за письмовою згодою відповідача окремі площі орендованого приміщення в суборенду фізичним і юридичним особам в порядку, передбаченому чинним законодавством України, що також свідчить про законність та обґрунтованість вимог позивача та безпідставність відмови Управління охорони об’єктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації у наданні згоди на передачу вказаних частин нежитлових приміщень у суборенду.

Таким чином, відповідач своїми діями, вираженими у невиконанні прийнятих на себе зобов’язань, які викладено у договорі, а саме, тим, що безпідставно відмовив позивачеві у наданні письмової згоди на передачу в суборенду частини нежитлових приміщень, розташованих за адресою: м. Одеса, вул. Дерибасівська, 27, істотно порушив право позивача, закріплене у п. 6.2. вказаного договору оренди, на передачу частини орендованого приміщення в суборенду.

При вказаних обставинах, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі .

Керуючись ст. ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд ,-

В И Р І Ш И В :

1.          Позов задовольнити повністю.

2.          Зобов'язати Управління охорони об'єктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації надати згоду Товариству з обмеженою відповідальністю «ПІВДЕННЕ КНИГОТОРГОВЕ ТОВАРИСТВО»код ЄДРПОУ 33216200 на передачу в суборенду:

-          частини нежитлового приміщення загальною площею 60 кв.м., розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Дерибасівська, 27, згідно до Договору суборенди № 16/10 - 1 від 16.10.2009 року між ТОВ «Південне книготоргове товариство»код ЄДРПОУ 33216200 та ФОП Зайковою І.М.;

-          частини нежитлового приміщення загальною площею 60 кв.м., розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Дерибасівська, 27, згідно до Договору суборенди № 26/01-1 від 26.01.2009 року між ТОВ «Південне книготоргове товариство»код ЄДРПОУ 33216200 та СПД Белокур І.А.;

-          частини нежитлового приміщення загальною площею 173,4 кв.м., розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Дерибасівська, 27, згідно до Договору суборенди № 29/06-1 від 29.06.2009 року між ТОВ «Південне книготоргове товариство»код ЄДРПОУ 33216200 та ФОП Курунян В.З. ;

-          частини нежитлового приміщення загальною площею 1121,39 кв.м., розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Дерибасівська, 27, згідно до Договору суборенди від 25.05.2009 року між ТОВ «Південне книготоргове товариство»код ЄДРПОУ 33216200 та ТОВ «МД - ГРУП».

Рішення суду набирає законної сили в порядку ст.. 85 ГПК України

Суддя