Постанова № 9076158, 19.01.2010, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а-164/10/1770

"19" січня 2010 р. 13год. 10хв. м. Рівне Рівненський окружний адміністративний суд під головуванням судді Жуковської Л.А. за участю секретаря судового засідання Сторожука І.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник Сергійчук В.А.,

відповідача: представник не з'явився третьої особи:< Текст >

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу в порядку позовного провадження

за поданнямКузнецовська об'єднана державна податкова інспекція

доЗакрите акціонерне товариство "Західенергобуд"

про продовження застосування адміністративного арешту активів ВСТАНОВИВ:

Кузнецовська об’єднана державна податкова інспекція звернулася з адміністративним позовом про продовження застосування умовного адміністративного арешту активів закритого акціонерного товариства “Західенергобуд”.

          Обґрунтування заявленого позову зазначає, що в ході проведення перевірки стану збереження активів посадовими особами Кузнецовської ОДПІ було встановлено, що при наявності податкового боргу в сумі 181,8 тис. грн. посадові особи ЗАТ “Західенергобуд” здійснили реалізацію бетономішалки 165L на суму 1713,60 грн., бункера для прийому бетону на суму 3654,15 грн., вібратора AVMU 220V на суму 3774,00 грн. та ножиць механічних для нарізки арматури на суму 6120,00 грн. згідно видаткової накладної № ЛНА-000005 від 26.10.2009 р. Отримані кошти було спрямовано на виробничі потреби підприємства. Таким чином, є очевидна загроза інтересам держави в частині не погашення відповідачем наявної податкової заборгованості.

          Вищенаведене є порушенням приписів абз а) пп. 8.1.6 п. 8.1 ст. 8 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ, як наслідок у Кузнецовської ОДПІ виникли обставини передбачені пп. 9.1.2 п. 9.1 ст. 9 вищенаведеного Закону для застосування умовного адміністративного арешту активів.

          У зв’язку з наявністю вищенаведених обставин, на підставі подання начальника відділу податкової міліції Сарненської МДПІ, начальником Кузнецовської ОДПІ було прийнято рішення № 000002 від 12.01.2010 р. про застосування умовного арешту активів на 96 год.

          Представник позивача підтримав заявлений позов з підстав, наведених у позовній заяві, та просить суд продовжити умовний арешт активів на строк 4320 (чотири тисячі триста двадцять) годи.

          Відповідач –Закрите акціонерне товариство “Західенергобуд” в судове засідання не забезпечило явку повноважного представника та не подало письмових заперечень на позов, про час і місце розгляду справи повідомлялося факсограмою та телефонограмою. За таких обставин суд вважає за можливе розглядати справу за їх відсутності.

          Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

          Судом встановлено, що 30.11.2009 р. посадовими особами Кузнецовської ОДПІ було підписано акт № 463/24/33000128/5404 про проведення перевірки стану збереження активів платника податків, які перебувають у податковій заставі ЗАТ “Західенергобуд”.

          Під час проведення перевірки було встановлено, що ЗАТ “Західенергобуд” було реалізовано бетономішалку 165L на суму 1713,60 грн., бункер для прийому бетону на суму 3654,15 грн., вібратор AVMU 220V на суму 3774,00 грн. та ножиці механічні для нарізки арматури на суму 6120,00 грн.

Факт реалізації вищенаведених активів підтверджується долученою позивачем до матеріалів справи видатковою накладною № ЛНА-000005 від 26.10.2009 р.

Як вбачається з матеріалів справи, 10.03.2009 р. Кузнецовською ОДПІ було виставлено ЗАТ “Західенергобуд” першу податкову вимогу № 1/11 на суму 35297,80 грн.

16.04.2009 р. Кзнецовською ОДПІ було виставлено ЗАТ “Західенергобуд” другу податкову вимогу № 2/18 на суму 211303,96 грн.

Як вбачається з витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна з 28.11.2008 р., активи ЗАТ “Західенергобуд” перебувають в податковій заставі з терміном дії до 28.11.2013 р.

10.06.2009 р. податковим керуючим складено акт опису активів № 10 від 10.06.2009 р. ЗАТ “Західенергобуд”.

Відповідно до абз. а) пп. 9.1.2 п. 9.1 ст. 9 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ –Арешт активів може бути застосовано, якщо з’ясовується, що платник податків порушує правила відчуження активів, визначені пунктом 8.6 статті 8 цього Закону.

Відповідно до абз. а) пп. 8.6.1 п. 8.6 ст. 8 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ –Платник податків, активи якого перебувають у податковій заставі, здійснює вільне розпорядження ними, за винятком операцій, що підлягають письмовому узгодженню з податковим органом купівлі чи продажу, інших видів відчуження або оренди (лізингу) нерухомого та рухомого майна, майнових чи немайнових прав, за винятком майна, майнових та немайнових прав, що використовується у підприємницькій діяльності платника податків (інших видах діяльності, які за умовами оподаткування прирівнюються до підприємницької), а саме готової продукції, товарів і товарних запасів, робіт та послуг за кошти за цінами, що не є меншими за звичайні.

          Як вбачається з матеріалів справи, ЗАТ “Західенергобуд” було порушено вимоги абз. а) пп. 8.6.1 п. 8.6 ст. 8 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ та відчужено активи без попереднього погодження з податковим керуючим, як наслідок у Кузнецовської ОДПІ виникли передбачені абз. а) пп. 9.1.2 п. 9.1 ст. 9 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ підстави для застосування адміністративного арешту.

Відповідно до пп. 9.3.1 п. 9.3 ст. 9 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ –За поданням відповідного підрозділу податкової міліції керівник податкового органу (його заступник) може прийняти рішення про застосування арешту активів платника податків, яке надсилається платнику податків з вимогою тимчасової заборони відчуження його активів.

Як вбачається з матеріалів справи, 12.01.2010 р. начальником ВПМ Сарненської МДПІ було підготовлено на ім’я начальника Кузнецовської ОДПІ подання про застосування умовного арешту активів ЗАТ “Західенергобуд”.

На підставі даного подання, того ж дня начальником Кузнецовської ОДПІ було прийнято рішення № 000002 про застосування умовного адміністративного арешту активів відносно ЗАТ “Західенергобуд”, що перебувають розміщенні та зберігаються за адресою: м. Кузнецовськ, Промислова зона, 31 Рівненської області.

Вищезазначене рішення разом з вимогою тимчасової заборони відчуження ЗАТ “Західенергобуд” активів 12.01.2010 р. було направлено на адресу відповідача, що засвідчується копією фіскального чеку, долученого до матеріалів справи.

Відповідно до пп. 9.3.3 п. 9.3 ст. 9 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ –Арешт може бути накладено на активи строком до 96 годин від години підписання відповідного рішення керівником податкового органу (його заступником). Зазначений строк не може бути продовжений в адміністративному порядку, у тому числі за рішенням інших державних органів, за винятком випадків, коли власника заарештованих активів не встановлено (не виявлено), - у цьому випадку такі активи перебувають під режимом адміністративного арешту протягом строку, визначеного законодавством для визнання їх безхазяйними, або у разі коли такі активи є такими, що швидко псуються, - протягом граничного строку, визначеного законодавством, після якого вони підлягають продажу за процедурою, встановленою статтею 10 цього Закону.

Керівник відповідного податкового органу (його заступник) має право звернутися до суду з поданням про продовження строку арешту активів платника податків за наявності достатніх підстав вважати, що звільнення активів з-під адміністративного арешту може загрожувати їх зникненням або знищенням, а суд повинен прийняти відповідне рішення протягом 48 годин від моменту отримання зазначеного звернення.

З долучених до матеріалів справи копій документів суд вбачає наявність реальної загрози відчуження ЗАТ “Західенергобуд” наявних активів без погашення податкової заборгованості в сумі 181800 грн., що призведе до втрат дохідної частини Державного бюджету України.

За таких обставин вимога Кузнецовської ОДПІ про продовження строку застосування умовного адміністративного арешту активів терміном на 4320 (чотири тисячі триста двадцять) годин є обґрунтованою та підлягає задоволенню повністю.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, п.п.9.3.3 п.9.3 ст.9 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Подання про продовження терміну застосування адміністративного арешту активів задовольнити повністю.

Продовжити умовний адміністративний арешт активів платника податків - Закрите акціонерне товариство "Західенергобуд" (м-н Промислова зона,31,Кузнецовськ,Рівненська область,34400, р/р <Текст >, в <Текст >, МФО <Текст >, код ЄДРПОУ (ідентифікаційний номер підприємницької діяльності) - 33000128) терміном на 4320 (чотири тисячі триста двадцять) (чотири тисячі триста двадцять (чотири тисячі триста двадцять)) годин.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10-ти днів з дня складання постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя <Підпис >                              Жуковська Л.А.