Ухвала суду № 90704118, 31.07.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

31 липня 2020 року Справа № 160/8496/20 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., перевіривши у місті Дніпрі матеріали адміністративного позову Комунального підприємства «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради (вул. Троїцька, буд. 21-А, м. Дніпро, 49101) до Державної аудиторської служби України (вул. П. Сагайдачного, буд. 4, м. Київ, 04070) про визнання протиправним та скасування висновку, -

встановив:

1. 24.07.2020 Комунальне підприємство «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної аудиторської служби України, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати висновок Державної аудиторської служби України про результати моніторингу закупівлі «КОД ДК 021:015 09130000-9 – Нафта і Дистиляти (Дизельне паливо) за процедурою відкритих торгів з публікацією англійською мовою (UA-2020-03-10-002538-b).

2. Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом оскільки вважає, що оскаржуваний у цій справі висновок про результати моніторингу закупівель є необґрунтованим, протиправним та таким, що не відповідає вимогам чинного законодавства.

3. Адміністративний позов відповідає вимогам встановленим статтями 160 та 161 КАС України, спір підсудний Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду за правилами спрощеного провадження згідно частини другої статті 257 КАС України.

4. Відповідно до частини восьмої статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

5. Адміністративний позов надійшов до суду 24.07.2020 та отриманий суддею 27.07.2020, оскільки 25.07.2020 та 26.07.2020 вихідні дні.

6. З урахуванням викладеного, суд вирішив питання про прийняття адміністративної справи № 160/8496/20 до розгляду 31.07.2020.

щодо залучення третьої особи

7. У позовній заяві зазначена третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача: Товариство з обмеженою відповідальністю «Глуско-Карт Україна». Позивач зазначає, що рішення у справі може істотно вплинути на права та законні інтереси зазначеної особи.

8. Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють розгляду за правилами спрощеного провадження відповідно до частини другої статті 257 самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

9. З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача, Товариство з обмеженою відповідальністю «Глуско-Карт Україна».

10. Керуючись статтями 160, 161, 171, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

11. Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 160/8496/20.

12. Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача, Товариство з обмеженою відповідальністю «Глуско-Карт Україна» (код ЄДРПОУ 32489155; вул. Солом`янська, буд. 11, м. Київ, 03110).

13. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного провадження у судовому засіданні 03 вересня 2020 року об 11:00 у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49005, м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала судових засідань № 3.

14. Встановити Державній аудиторській службі України 15-денний строк, з дня отримання копії цієї ухвали, для подання відзиву на адміністративний позов із доказами його обґрунтування.

15. Відзив на адміністративний позов повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.

16. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

17. Відповідно до положень частини 6 статті 162 та частини 2 статті 175 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

18. Встановити Товариству з обмеженою відповідальністю «Глуско-Карт Україна» 15-денний строк, з дня отримання копії цієї ухвали, для подання пояснень на адміністративний позов.

19. Суд зазначає, що пояснення на адміністративний позов повинні відповідати вимогам частини другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

20. Встановити позивачу 5-денний строк, з дня отримання копії відзиву на позовну заяву, для подання відповіді на відзив з одночасним надісланням її копії іншим учасникам справи та долученням доказів направлення її копії учасникам справи.

21. Відповідь на відзив повинна відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.

22. Встановити відповідачу 5-денний строк, з дня отримання копії відповіді на відзив, для подання заперечень з одночасним надісланням їх копії іншим учасникам справи та долученням доказів направлення їх копій учасникам справи.

23. Заперечення повинні відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.

24. Заяви з процесуальних питань мають відповідати статтям 166-167 КАС України.

25. Справа розглядатиметься одноособово. Головуючий суддя Верба І.О.

26. Учасники справи можуть отримати інформацію по адміністративній справі за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/

27. Копію ухвали та повістки про виклик до суду надіслати особам, які беруть участь у справі.

28. Копію позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачу та третій особі.

29. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена.

Суддя І.О. Верба