Рішення № 9062125, 02.03.2010, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.03.10                                                                                           Справа№ 6/105

За позовом: Прокурора м.Червонограда в інтересах держави в особі Червоноградської міської ради, м.Червоноград

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю “Ромас”, м.Червоноград

про: звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки

                                                   Суддя Гоменюк З.П.

Секретар судового засідання Гривняк Г.Т.

Представники:

від прокуратури: Яворський Я.Т.

від позивачів: Демчук О.В.

від відповідача : не з’явився

Представнику прокуратури та позивача роз’яснено зміст ст.22 ГПК України, а саме їх процесуальні права та обов’язки, зокрема, право заявляти відводи.

Суть спору: Позов заявлено прокурором м.Червонограда в інтересах держави в особі Червоноградської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю “Ромас” про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки.

          Ухвалою суду від 21.04.2009р. порушено провадження у справі та призначено її до розгляду у судовому засіданні на 04.06.2009р. З метою надання можливості сторонам виконати вимоги ухвали суду про порушення провадження у справі, ухвалою суду від 04.06.2009р. розгляд справи відкладено на 23.06.2009р.

В судовому засіданні 23.06.2009р. судом оголошено перерву до 23.07.2009р. в зв”язку з проведенням сесією Червоноградської міської ради аукціону з метою продажу чи оренди спірної земельної ділянки та участі у вказаному аукціону відповідача як зацікавленої особи.

В судовому засіданні 23.07.2009р. сторонами заявилено про моживість мирного врегулювання спору. З огляду на викладене, ухвалою суду від 23.07.2009р. розгляд справи відкладено на 24.11.2009р.

24.11.2009р. представниками сторін подано суду рішення ХV сесії Червоноградської міської ради від 19.11.2009р. №486 про включення земельної ділянки в перелік для продажу у власність на земельному аукціоні у 2009 році та клопотання про продовження терміну розгляду спору понад строк, встановлений ст. 69 ГПК України. Ухвалою суду від 24.11.2009р. розгляд справи на 02.03.2010р.

В судовому засідання 02.03.2010р. представники прокуратури та позивача, позовні вимоги підтримали з підстав, викладених в позовній заяві, просять позов задоволити. Стверджують, що відмова відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку обмежує законного власника - Червоноградську міську раду - розпоряджатися нею та використовувати за призначенням, завдає істотної шкоди державним інтересам.

Відповідач явку уповноваженого представника у судове засідання 02.03.2010р. не забезпечив, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи. В судовому засіданні 04.06.2009р., представником відповідача подано суду відзив на позовну заяву, в якому відповідач просить відмовити у задоволенні позовних вимог, оскільки ТзОВ“Ромас” в жодний спосіб не використовує та не перешкоджає власнику в особі Червоноградської міської ради розпоряджатися та використовувати спірну земельну ділянку. Також відповідач покликається на те, що у зв’язку із відсутністю межових знаків при спорудженні ТзОВ “Ромас” навісу на виробничій площадці для зберігання будівельних матеріалів частина цього навісу була споруджена за межами власної земельної ділянки товариства, площею 198 кв.м. Згодом простір між опорами навісу було закладено легкими конструктивними матеріалами. Також, впродовж 2007-2008 років товариством вживались заходи щодо законного отримання зазначеної земельної ділянки.

Господарському суду подано достатньо доказів, що дає можливість розглянути справу відповідно до ст.75 ГПК України за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши наявні у справі матеріали, заслухавши пояснення представника прокуратури та позивача, суд встановив наступне.

Проведеною прокуратурою міста Червонограда перевіркою встановлено, що на території Червоноградської міської ради Львівської області ТзОВ“Ромас” самовільно, в порушення ст.ст. 125, 126 ЗК України, без набуття права власності чи права користування земельною ділянкою та встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) зайняло земельну ділянку площею 0,1316 га по вул.Радехівській, 20 у м.Червонограді для будівництва добудови до складу та розширення власної земельної ділянки для обслуговування складу та складу з навісом за рахунок земель іншого призначення.

Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Львівській області при проведенні перевірок дотримання вимог земельного законодавства на спірній земельній ділянці виявлено самовільне зайняття цієї земельної ділянки відповідачем площею орієнтовно 0,1316 га для будівництва добудови до складу та розширення власної земельної ділянки для обслуговування складу та складу з навісом за рахунок земель іншого призначення, що є порушенням ст.ст. 125, 126 ЗК України. Даний факт встановлено в акті перевірки дотримання вимог земельного законодавства Управління з контролю за використанням та охороною земель у Львівській області №139 від 04.07.2008р., приписі Управління з контролю за використанням та охороною земель у Львівській області №4543 від 04.07.2008р., акті перевірки дотримання вимог земельного законодавства Управління з контролю за використанням та охороною земель №164 від 06.08.2008р., приписі Управління з контролю за використанням та охороною земель №5094 від 06.08.2008р., акті перевірки дотримання вимог земельного законодавства Управління з контролю за використанням та охороною земель у Львівській області №194 від 29.09.2008р. Використання спірної земельної ділянки відповідачем підтверджується також поясненнями директора ТзОВ “Ромас” Пекаря В.М., з яких слідує, що відповідачем вчинено дії щодо освоєння спірної земельної ділянки для продовження території підприємства, однак будь-які роботи на цій земельній ділянці не ведуться.

Статтею 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” визначено, що виключно компетенцією сільських, селищних, міських рад є вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Відповідно до ч.1 ст.116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Отже, підставою набуття права на землю (права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності) є рішення органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах установлених цим Кодексом повноважень. На підставі рішень сільських, селищних, міських рад, а в окремих випадках –районних і обласних рад, земельні ділянки передаються у власність громадян і юридичних осіб із земель комунальної власності шляхом відведення їх в натурі (на місцевості) та оформлення відповідних правовстановлюючих документів.

У частині третій статті 125 Земельного кодексу України визначено, що приступати до використання земельної ділянки до встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та його державної реєстрації забороняється.

Відповідно до статті 126 ЗК України право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Форми державних актів затверджуються Кабінетом Міністрів України. Право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону.

Відповідно до ст.1 Закону України “Про державний контроль за використанням та охороною земель” самовільне зайняття земельних ділянок –це будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі (на місцевості), до одержання документа, що посвідчує право на неї, та його державної реєстрації.

Самовільним зайняттям є заволодіння земельною ділянкою, що не спирається на закон і відбувається з порушенням визначеного порядку надання земельних ділянок, здійснюване без відведення землі в натурі й одержання документа, що засвідчує право на землю.

Оскільки, відповідач використовує земельну ділянку за адресою: Львівська обл., м.Червоноград, вул.Радехівська, 20, площею 0,1316 га, за відсутності правовстановлюючих документів на неї, суд дійшов висновку про те, що відповідачем здійснено самовільне зайняття спірної земельної ділянки та не вчинено жодних дій щодо усунення зазначених порушень закону.

Доводи відповідача, наведені у відзиві на позовну заяву про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки від 03.06.2009р. №33, зводяться до того, що ним вчиняються певні дії щодо належного оформлення права користування, однак, суд враховує, що такі дії не можуть бути враховані як такі, що дають право на користування земельною ділянкою до отримання визначеного законом правовстановлюючого документа на земельну ділянку, оскільки вчинення певних дій не гарантує позитивного вирішення даного питання.

Згідно ст. 212 ЗК України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

ст. 387 ЦК України, передбачено, що власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст. 34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

З огляду на викладені обставини, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги обгрунтовані та підлягають задоволенню.

           Судові витрати покладаються на відповідача повністю.

Керуючись ст.ст.116, 125,126, 212 Земельного кодексу України, ст. 387 Цивільного кодексу України, ст.26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” ст.ст.33,34,43,44,49,82,84 ГПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

1.          Позов задоволити повністю.

2. Зобов”язати Товариство з обмеженою відповідальністю “Ромас”, м.Червоноград, вул.Корольова, 6 ( ідентифікаційний код 22404933) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,1316 га, яка розташована за адресою: Львівська обл., м.Червоноград, вул.Радехівська, 20 для будівництва добудови до складу та розширення власної земельної ділянки для обслуговування складу та складу з навісом, яка належить Червоноградській міській раді.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Ромас”, м.Червоноград, вул. Корольова, 6 (ідентифікаційний код 22404933) в доход державного бюджету 85грн. 00коп. державного мита та 118грн. 00коп. вартості інформаційно-технічного забезпечення судового процесу. Наказ видати відповідно до вимог ст.116 ГПК України.

Суддя