Рішення № 9040745, 11.02.2010, Господарський суд Чернігівської області

УКРАЇНА

Господарський суд

Чернігівської області

14000, м. Чернігів, пр-т Миру,20,тел. 672-847

Іменем України

Р І Ш Е Н Н Я

«11 »лютого 2010 року Справа №17/173/33

За ПОЗОВОМ: Чернігівського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Чернігівській області

14017, м. Чернігів, вул. Малясова, 12

До ВІДПОВІДАЧА: Державного підприємства "Дослідне господарство "Прогрес"

17030, Чернігівська область, Козелецький район, с. Прогрес, вул. Гедройця, 4

Про відшкодування 39823,11 грн. збитків

Суддя Кушнір І.В.

ПРЕДСТАВНИКИ СТОРІН :

Від Позивача: Кубрак І.М. –голов. спеціаліст-юрисконсульт, довіреність №04-08/264 від 01.02.2010р.

Від Відповідача: не з’явився.

У судовому засіданні присутній заступник Чернігівського міжрайонного природоохоронного прокурора Шевчук І.Ф., посвідчення №326 від 13.11.09р.

СУТЬ СПОРУ:

          Чернігівським міжрайонним природоохоронним прокурором в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Чернігівській області заявлено позов до Державного підприємства "Дослідне господарство "Прогрес" про відшкодування 39823,11грн. збитків, завданих внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів.

          У судовому засіданні Прокурор та представник Позивача підтримали позовні вимоги.

          Відповідач відзив на позов не надав, явки представника в судове засідання не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи (поштові повідомлення про вручення №1503478, №1521271, №1541264 свідчать про вручення ухвал 22.12.09р., 16.01.10р. та 29.01.10р. відповідно), про причини неявки суд не повідомлено.

Враховуючи, що Відповідач не скористався своїм правом брати участь у судових засіданнях, заяв та клопотань Відповідачем суду не надано, суд приходить висновку про розгляд справи за наявними матеріалами та без участі представника Відповідача.

Справа розглядається за наявними в ній матеріалами на підставі ст.75 Господарського процесуального кодексу України.

          Дослідивши матеріали справи та надані докази, заслухавши пояснення Прокурора та представника Позивача, суд,

В С Т А Н О В И В:

20 жовтня 2009 року Козелецьким міжрайонним управлінням водного господарства проведено перевірку стану дотримання вимог водного законодавства Державним підприємством "Дослідне господарство "Прогрес", в ході якої виявлено, що Відповідачем здійснювався забір води з підземних горизонтів без дозволу на спеціальне водокористування, за період з 31.12.08р. по 20.10.09р. з артезіанських свердловин забрано 11957,8 куб. м питної води, про що складено відповідний акт від 20.10.09р.

Відповідно до ст.38 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” використання природних ресурсів в Україні здійснюється в порядку загального і спеціального використання природних ресурсів.

          В порядку спеціального використання природних ресурсів громадянам, підприємствам, установам і організаціям надаються у володіння, користування або оренду природні ресурси на підставі спеціальних дозволів, зареєстрованих у встановленому порядку, за плату для здійснення виробничої та іншої діяльності, а у випадках, передбачених законодавством України, - на пільгових умовах.

Згідно ст.ст.44,49 Водного кодексу України спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу, виданого державними органами охорони навколишнього природного середовища - у разі використання води водних об'єктів загальнодержавного значення або Верховною Радою Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими Радами за погодженням з державними органами охорони навколишнього природного середовища - у разі використання води водних об'єктів місцевого значення.

Згідно абз.6 п.5 Положення про Державний комітет України по водному господарству, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 червня 2007р. N882, Держводгосп має право перевіряти відповідно до законодавства на підприємствах, в установах і організаціях усіх форм власності додержання вимог водного законодавства.

Факт забору води в обсязі 11957,8 куб. м, підтверджується розрахунком водоспоживання по ДП "Дослідне господарство "Прогрес" за період з 31.12.08р. по 20.10.09р., в тому числі за період з 31.12.08р. по 23.08.09р. забрано 9598,6 куб. м, за період з 24.08.09р. по 20.10.09р. –2359,2 куб. м.

Як вбачається із розрахунку розміру відшкодування заподіяних збитків, наданого Позивачем, Відповідачем заподіяно державі збитки у сумі 39823,11 грн.

Розрахунок обчислення розміру заподіяних збитків проведено на підставі:

-          за період з 31.12.2008р. по 23.08.2009 року - Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, що затверджена наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України від 18.05.1995р. №37, зареєстрованим у Міністерстві юстиції 01.06.1995р. за № 162/698 з подальшими змінами;

-          за період з 24.08.2009р. по 20.10.2009 року - Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, що затверджена наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища від 20.07.2009р. №389, зареєстрованим у Міністерстві юстиції 14.08.2009р. за № 767/16783;

-          акту перевірки стану дотримання вимог водного законодавства Державним підприємством "Дослідне господарство "Прогрес" від 20.10.2009 року, проведеної Козелецьким міжрайонним управлінням водного господарства;

-           розрахунку водоспоживання по Державному підприємству "Дослідне господарство "Прогрес" за період з 31.12.2008 року по 20.10.2009 року;

-           листа Деснянського басейного управління водних ресурсів № 03-02/229-9 від 08.12.2009 року;

-          листа Міністерства охорони навколишнього природного середовища України «Щодо надання роз'яснення»№ 1630/07-3 від 29.10.2009 року;

-          листа Міністерства охорони навколишнього природного середовища України № 18983/27/10-09 від 18.11.2009 року;

- Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України»від 03.06.2008 року № 309-VІ.

          Згідно ст.111 Водного кодексу України, підприємства, установи організації і громадяни України, а також іноземні юридичні і фізичні особи та особи без громадянства зобов"язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства в розмірах і порядку, встановлених законодавством України. Статтею 110 цього ж Кодексу передбачено, що відповідальність за порушення водного законодавства несуть особи, винні у недотриманні умов дозволу або порушенні правил спеціального водокористування.

          Відповідно до ст.68 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", порушення законодавства України про охорону навколишнього природного середовища тягне за собою встановлену цим Законом та іншим законодавством України дисциплінарну, адміністративну, цивільну і кримінальну відповідальність.

          Згідно ст.1166 Цивільного кодексу України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної чи юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до ст.33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Матеріалами справи підтверджується факт заподіяння збитків, Відповідач доказів відшкодування збитків, як і доказів, які б спростовували викладені обставини, не надав.          

На підставі викладеного, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

          Відповідно до ч.2 ст.49 Господарського процесуального кодексу судові витрати мають бути покладені на Відповідача.

Керуючись ст.1166 Цивільного кодексу України, ст.ст.44,48,49,110,111 Водного кодексу України, ст.38,39,68 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища”, ст.ст.33,49,75,82-85, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

1.Позов задовольнити повністю.

          2.Стягнути з Державного підприємства "Дослідне господарство "Прогрес" (17030, Чернігівська область, Козелецький район, с. Прогрес, вул. Гедройця, 4, р/р26002017027, Полікомбанк м.Чернігів, МФО 353100) в доход місцевого бюджету Прогресівської сільської ради Козелецького району (р/р 31514921700201 в ГУДК в Чернігівській області, код 22824138, МФО 853592, код бюджетної класифікації 24062100) 39823грн. 11коп. збитків.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

3. Стягнути з Державного підприємства "Дослідне господарство "Прогрес" (17030, Чернігівська область, Козелецький район, с. Прогрес, вул. Гедройця, 4, р/р26002017027, Полікомбанк м.Чернігів, МФО 353100) в доход Державного бюджету України (р/р31111095700002 в ГУДКУ у Чернігівській області, МФО 853592, код платежу 22090200, код ЄДРПОУ 22825965, символ звітності 095) 398 грн. 23 коп. державного мита.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

          4. Стягнути з Державного підприємства "Дослідне господарство "Прогрес" (17030, Чернігівська область, Козелецький район, с. Прогрес, вул. Гедройця, 4, р/р26002017027, Полікомбанк м.Чернігів, МФО 353100) в доход Державного бюджету України (р/р31214259700002 в ГУДКУ у Чернігівській області, МФО 853592, код платежу 22050000, код ЄДРПОУ 22825965) 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя І.В. Кушнір

11.02.10