Рішення № 9018333, 09.12.2009, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 32/687 09.12.09

За позовом Приватного підприємства «Міла»

до 1. Київської міської ради

2. Головного управління земельних ресурсів Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

про зобов'язання вчинити дії

Суддя О.О. Хрипун

Представники сторін:

Від Позивача ОСОБА_1 -предст.,

Від Відповідачів 1. не з'явилися,

2. Яроцька Е.М. -заст.нач.відд.,

Обставини справи:

Приватне підприємство «Міла»звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Відповідачів та просить внести зміни та поновити договір на право тимчасового довгострокового користування землею на умовах оренди від 30.12.1999 № 88-5-00057, вважаючи укладеною угоду до договору на право тимчасового довгострокового користування землею на умовах оренди від 30.12.1999 № 88-5-00057 в редакції, яка підписана Приватним підприємством «Міла», з моменту набрання чинності судового рішення на умовах, визначених угодою; зобов'язати Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) зареєструвати угоду до договору на право тимчасового довгострокового користування землею на умовах оренди від 30.12.1999 № 88-5-00057, укладену між орендодавцем -Київською міською радою та орендарем -Приватним підприємством «Міла», у встановленому законодавством порядку.

Відповідач-1 -Київська міська рада надала відзив на позовну заяву, відповідно до якого Відповідач-1 проти позову заперечував та просив суд у позові відмовити повністю, зазначаючи, що договір оренди земельної ділянки може бути укладений лише за взаємним волевиявленням сторін, а також Відповідач-1 просив слухати справу без участі представника Київської міської ради.

Відповідач-2 надав письмові пояснення по суті спору, в яких Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) стверджує, що воно не порушувало законні права та інтереси Позивача, оскільки до нього представник Позивача з підписаним обома сторонами примірниками договору оренди земельної ділянки не звертався.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, Господарський суд міста Києва

ВСТАНОВИВ:

Пунктом 12 Перехідних положень Земельного кодексу України визначено, що до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, та земель, на яких розташовані державні, в тому числі казенні, підприємства, господарські товариства, у статутних фондах яких державі належать частки (акції, паї), об'єкти незавершеного будівництва та законсервовані об'єкти, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Відповідно до частини 1 статті 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров'я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об'єкти, визначені відповідно до закону як об'єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Між Київською міською радою та Малим підприємством «Міла», правонаступником якого є Приватне підприємство «Міла», укладено договір на право тимчасового довгострокового користування землею на умовах оренди, яка знаходиться на провулку Політехнічний, 1/3 у Шевченківському районі м. Києва, що зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) 30.12.1999 за № 88-5-00057 у книзі записів державної реєстрації договорів.

Пунктом 4 вказаного договору передбачено, що користувач має право переважного поновлення договору після закінчення строку його дії.

Згідно зі статтею 777 ЦК України наймач, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору найму на новий строк, зобов'язаний повідомити про це наймодавця до спливу строку договору найму у строк, встановлений договором, а якщо він не встановлений договором, - в розумний строк.

Відповідно до статті 33 Закону України «Про оренду землі»після закінчення строку на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки відповідно до умов договору, має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору. Крім цього, відповідно до статті 30 Закону України «Про оренду землі»зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін.

Приватне підприємство «Міла»звернулось до Київради з листом про внесення змін та поновлення договору на право тимчасового довгострокового користування землею на умовах оренди від 30.12.1999 № 88-5-00057, надіславши підписані з нашого боку два примірники угоди до вказаного договору.

Згідно зі статтею 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду (ч. 2 ст. 188 Господарського кодексу України).

Частиною п'ятою статті 188 Господарського кодексу України визначено, що якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Згідно з частиною четвертою статті 188 Господарського кодексу України у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Таким чином, на виконання статті 188 та статті 181 Господарського кодексу України Приватне підприємство «Міла»підписало угоду до договору оренди земельної ділянки від 30.12.1999 № 88-5-00057 та надіслало до Київської міської ради, яка у двадцятиденний термін зобов'язана була її підписати або надати примірник протоколу розбіжностей з підписаною угодою.

Ні протоколу розбіжностей до угоди, ні заперечень щодо її редакції, яка була надано Позивачем до суду, Київською міською радою надано не було.

Судом встановлено, що з боку Приватного підприємства «Міла»вжито всі необхідні дії по внесенню змін до договору оренди земельної ділянки від 30.12.1999 № 88-5-00057, а Київська міська рада не вирішує дане питання.

Відповідно до статті 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»міський голова укладає договори від імені територіальної громади та на підставі рішень Київради.

Згідно зі статтею 46 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»сесія ради скликається в міру необхідності, але не менше одного разу на квартал, а з питань відведення земельних ділянок - не рідше ніж один раз на місяць.

Таким чином, Київська міська рада порушила терміни розгляду питання про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 30.12.1999 № 88-5-00057, що призводить до порушення прав Приватного підприємства «Міла».

Щодо позовних вимог до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) про зобов'язання зареєструвати угоду до договору оренди земельної ділянки від 30.12.1999 № 88-5-00057 між Київською міською радою та Приватним підприємство «Міла»у встановленому порядку, то дані вимоги також підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Згідно зі статтею 20 Закону України «Про оренду землі»укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації.

Відповідно до Положення про Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації), що затверджене рішенням Київської міської ради від 19.12.2002 № 182/342, дане управління організовує видачу державних актів на право власності на землю і право користування землею, оформлення та видачу договорів оренди земельних ділянок та здійснює їх реєстрацію.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Приватного підприємства «Міла»є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України на Відповідачів покладаються витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу порівну.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 32, 33, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Внести зміни та поновити договір на право тимчасового довгострокового користування землею на умовах оренди від 30.12.1999 № 88-5-00057, вважаючи укладеною угоду до договору на право тимчасового довгострокового користування землею на умовах оренди від 30.12.1999 № 88-5-00057 в редакції, яка підписана Приватним підприємством «Міла»(01034, м. Київ, вул. Рейтарська, 35-а), з моменту набрання чинності судового рішення на умовах, визначених угодою:

Угода

до Договору на право тимчасового довгострокового користування землею на умовах оренди

від 30.12.1999 №88-5-00057

Київська міська рада (м. Київ, Хрещатик, 36) - далі у тексті - Орендодавець, в особі Київського міського голови Черновецького Леоніда Михайловича, який діє на підставі ст.42 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні - з однієї сторони та Приватне підприємство Міла (м.Київ, вул.Рейтарська,35-а, зареєстроване Шевченківською районною держадміністрацією м.Києва 04.07.1994 р., свідоцтво про державну реєстрацію серія АОО №012408) -далі у тексті - „Орендар, в особі директора Кирильчука Сергія Володимировича, який діє на підставі Статуту, - з другої сторони, керуючись статтями 30, 33 Закону України „Про оренду землі, домовились поновити та внести зміни до договору на право тимчасового довгострокового користування землею на умовах оренди, укладеного між сторонами, та зареєстрованого Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) 30.12.1999 №88-5-00057 у книзі записів державної реєстрації договорів (далі - Договір) та уклали цю угоду (далі у тексті - Угода) про таке:

1. Поновити на 5 (п'ять) років Договір, укладений між сторонами, зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) 30.12.1999 №88-5-00057 у книзі записів державної реєстрації договорів.

2. Пункт 1 Договору викласти в такій редакції: „Київська міська рада надає, а Користувач приймає у платне володіння і користування для реконструкції, будівництва, експлуатації та обслуговування торгівельного центру земельну ділянку розміром 755 кв.м. та земельну ділянку розміром 135 кв.м. (в межах червоних ліній), які розташовані у провулку Політехнічний, 1/3 у Шевченківському районі м.Києва.

3. Інші умови Договору залишаються без змін.

4. Дана угода набуває чинності з дня її державної реєстрації.

5. Усі спори, пов'язані з виконанням умов цієї Угоди, вирішуються судами України, при неможливості досудового врегулювання спорів, що виникають при виконанні умов цієї Угоди.

6. Ця Угода є невід'ємною частиною Договору і складена у двох примірниках. Один примірник для Орендодавця, один -для Орендаря.

Орендодавець - Київська міська рада ___

Орендар - Приватне підприємство Міла ___

3. Зобов'язати Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) (м. Київ, вул. Хрещатик, 32-а, код 261990097) зареєструвати угоду до договору на право тимчасового довгострокового користування землею на умовах оренди від 30.12.1999 № 88-5-00057, укладену між орендодавцем -Київською міською радою (м. Київ, вул. Хрещатик, 36, код 22883141) та орендарем -приватним підприємством «Міла»( 01034, м. Київ, вул. Рейтарська, 35-а), у встановленому законодавством порядку.

4. Стягнути з Київської міської ради (м. Київ, вул. Хрещатик, 36, код 22883141) на користь Приватного підприємства «Міла» ( 01034, м. Київ, вул. Рейтарська, 35-а) 85,00 грн. витрат по сплаті державного мита та 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

5. Стягнути з Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) (м. Київ, вул. Хрещатик, 32-а, код 261990097) на користь Приватного підприємства «Міла»( 01034, м. Київ, вул. Рейтарська, 35-а) 85,00 грн. витрат по сплаті державного мита та 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Рішення вступає в законну силу після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого у відповідності до ст. 84 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя О.О.Хрипун

Дата підписання рішення:11.12.2009