Постанова № 8998845, 02.12.2009, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

          16:43           № 2а-10242/09/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Григоровича П.О. при секретарі судового засідання Очколясу О.В. вирішив адміністративну справу

за позовомПрокуратура Подільського району міста Києва

до Товариство з обмеженою відповідальністю "МД Рітейл"

простягнення штрафних санкцій у розмірі 149370,53грн. за участю представників:

прокуратури :не прибув

позивача:Калман Н.М. (дов. № 8162/9/10 від 04.12.2008р.)

відповідача:не прибув повторно

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 02.12.2009 р. оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Прокурор Подільського району м. Києва в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Подільському районі м. Києва звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «МД Рітейл»про стягнення заборгованості у розмірі 149370,53 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив задовольнити позов у повному обсязі та зазначив, що за відповідачем обліковується борг на загальну суму 149370,53 грн. –штрафні санкції за порушення законодавства про застосування реєстраторів розрахункових операцій.

Ухвалою суду від 25.08.2009 р. відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду на 20.10.2009 р.

До судового засідання 20.10.209р. представник відповідача не прибув, заперечення на позовну заяву не надіслав, про причину та поважність неявки в попереднє засідання суд не повідомив, заяви та клопотання до суд не подавав, в зв’язку з чим розгляд справи було відкладено на 09.11.2009р.

В судові засідання 09.11.2009р., 02.12.2009р. відповідач також не прибув, за адресою, що міститься у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - м. Київ, вул. Турівська, 29, - відповідач не знаходиться, направлена за адресою поштова кореспонденція повернулася до суду з поміткою "за зазначеною адресою не знаходиться".

Згідно ч. 8 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Таким чином, відповідно до ст. 128 КАС України, справа вирішується на підставі наявних в ній доказів.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «МД Рітейл»(надалі –відповідач) зареєстроване Подільською районною у місті Києві державною адміністрацією 05.03.2007 р. за №1071102 0000 022650 та взято на податковий облік в Державній податковій інспекції у Подільському районі м. Києва 07.02.2007р. за №18150. Ідентифікаційний номер юридичної особи –2295504, адреса реєстрації: 04080, м. Київ, вул. Турівська, 29.

Як свідчать матеріали справи та встановлено судом, ТОВ «МД Рітейл»має заборгованість перед бюджетом у розмірі 149370,53 грн., який виник з наступних підстав:

Макіївською об’єднаною державною податковою інспекцією у Донецькій області було проведено перевірку господарської одиниці ТОВ «МД Рітейл»- магазину, розташованого за адресою: м. Макіївка, 945 квартал, 8 з питань дотримання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій.

За наслідками перевірки встановлено порушення ст. 11 Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.1995 р. № 481/95-ВР (надалі - Закон № 481) про що складено Акт №0245/26/56/23/34482413 від 23.04.2009р. та на підставі абз. 13 ч. 2 ст. 17 Закону №481 винесено рішення №0002212304 від 03.06.09р. про застосування штрафних санкцій у розмірі 1700,00 грн.

За результатами перевірки магазину, який належить Відповідачу проведеної Артемівською ОДПІ, був складений Акт № 0227/26/56/23/34482413 від 26.04.2009 р., яким встановлено невідповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті РРО у сумі 0,79 грн., чим було порушено ст. 13 Закону № 265. Відповідно до ст. 22 Закону № 265, податковим органом винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0002092304 від 20.05.2009р. у розмірі 3,95 грн. - у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

23.04.2009 р. ДПІ у м. Краматорську було проведено перевірку магазину, що належить ТОВ «МД Рітейл». Згідно акту перевірки № 0224/26/56/23/34482413 від 23.04.2009 р., встановлено порушення п. 9 ст. З Закону № 265, а саме: не роздрукування, не зберігання Z-звітів, відповідальність за яке встановлено п. 4 ст. 17 Закону №265 та винесено рішення №0002062304 від 20.05.09р. та застосовано штрафну санкцію у розмірі 680,00 грн. Крім того, порушено п. 2.6, гл. 2,3 постанови Правління НБУ №637 «Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні», внаслідок чого, на підставі ч. 2 п. 1 Указу президента України №436/95 «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм обігу готівки», ДПІ у Подільському районі м. Києва винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0002072304 від 20.05.2009р. у розмірі 73350,65 грн.

10.04.2009 р. Покровською міжрайонною ДПІ Дніпропетровської області була проведена перевірка магазину, який належить Відповідачу. За її результатами складено акт № 0201/26/56/23/34482413 від 10.04.2009 р., яким виявлено порушення п. п. 6, 10 ст. З Закону № 265, а саме незабезпечення зберігання книги ОРО в господарській одиниці та незабезпечення друку контрольних стрічок РРО та зберігання їх протягом 3 років. За що, згідно п. п. З, 5 ст. 17 Закону № 265 передбачено відповідальність відповідно у - 340 грн., та 170,00 грн., тобто всього 510 грн. ДПІ у Подільському районі м. Києва винесене рішення про застосування до ТОВ «МД Рітейл»штрафних (фінансових) санкцій №0001882304 від 29.04.2009р. у розмірі 510 грн.

Крім того, 06.04.2009 р. Покровською міжрайонною ДПІ Дніпропетровської області була проведена, ще одна перевірка магазину, який належить ТОВ „МД Рітейл", за наслідками якої був складений Акт № 0193/26/56/23/34482413 від 06.04.2009 р. Згідно нього виявлено порушення п. 1 ст. З Закону № 265, а саме проведення розрахунків через неналежним чином зареєстрований РРО. За висновками акту перевірки ДПІ у Подільському районі м. Києва винесене рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0001802304 від 27.04.2009р. у розмірі 340 грн. (п. 2 ст. 17 Закону).

Всі рішення, окрім двох останніх, були отримані представниками ТОВ „МД Рітейл" особисто, інші ж були розміщені на дошці податкових оголошень.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб’єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Однак, протягом десяти днів нараховані суми штрафних (фінансових) санкцій відповідачем сплачена не були.

Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0002212304 від 03.06.2009 р.; № 0002092304 від 20.05.2009 р.; № 0002072304 від 20.05.2009 р.; № 0002062304 від 20.05.2009 р.; № 0002082304 від 20.05.2009 р.; № 0001882304 від 29.04.2009 р.; № 0001802304 від 27.04.2009 р. в адміністративному або судовому порядку не оскаржувались.

Таким чином, станом на 23.07.2009р. сума заборгованості перед бюджетом складає 149370,53 грн., про що свідчить довідка ДПІ у Подільському районі м. Києва №4609/9/24-106 від 23.07.2009р.

Відповідно до ст. 104 Кодексу адміністративного судочинства України суб’єкт владних повноважень має право звернутися до адміністративного суду у випадках, встановлених законом.

У відповідності до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують такі функції, зокрема подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Примусове стягнення податкової заборгованості - передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.

Активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання (п. 1.7. статті 1 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”№2181-111 від 21.12.2000р. із змінами і доповненнями (далі –Закон №2181).

Згідно п.п.3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону №2181 активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність заборгованості. На момент вирішення спору відсутні відомості про сплату зазначеної заборгованості.

Відповідно ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що з урахуванням положень зазначеної статті необхідно позов задовольнити повністю, оскільки позивач довів наявність заборгованості у відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу.

Окружний адміністративний суд м. Києва прийшов до висновку задовольнити позовні вимоги в повному обсязі та стягнути з ТОВ «МД Рітейл»суму заборгованості перед бюджетом по штрафним санкціям у розмірі 149370,53 грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69, 71, 94, 97, 112, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ :

1.          Позов задовольнити повністю.

2.          Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «МД Рітейл» (код ЄДРПОУ 34482413, адреса реєстрації:04080, м. Київ, вул. Турівська, 29, р/р. №26002301014299 у ВАТ «ВТБ Банку»в м. Києві, МФО 321767, р/р. №26006126676000 у Обласній дирекції «Райффайзен банк Аваль»м. Донецьк, МФО 335076, р/р. №2600015557 у «Райффайзен банк Аваль», м. Київ, МФО 300335; р/р. №2600420000409, р/р. №260012622400169 у ВАТ «Ві Ей Бі банку»у м. Києві, МФО 380537; р/р. №26002074220801 у ВАТ «Сведбанк», МФО 300164; р/р. №2600544452001, р/р. №260064445202 у АБ «Київська Русь»у м. Києві, МФО 319092) на користь Державного бюджету України заборгованість перед бюджетом у розмірі 149370,53 грн. (сто сорок дев’ять тисяч триста сімдесят грн. 84 коп.) на р/рах. №34129999700008, одержувач: УДК у Подільському районі м. Києва, банк одержувача ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019, код ЄДРПОУ 2607793. Стягувач: ДПІ у Подільському районі м. Києва

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова суду може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються Київському апеляційному адміністративному суду через Окружний адміністративний суд міста Києва.

Суддя                                                                                 Григорович П.О.