Постанова № 8998698, 10.12.2009, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 Вн. № 6/440

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

          08 год.30 хв.           № 2а-4418/09/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Добрянської Я.І. при секретарі судового засідання Миронець Р.А. вирішив адміністративну справу

за позовомУправління Пенсійного фонду України в Печерському районі м.Києва

до Відкрите акціонерне товариство Трест "Київміськбуд-6"

простягнення заборгованості в розмірі 83904,29грн.

за участю представників сторін:

прозивача, Ріпа С.І., відповідача, не прибув., На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 10.12.2009 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м.Київа звернулось до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Трест «Київміськбуд -6»про стягнення заборгованості по перерахуванню сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на суму 83904,29 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що у ВАТ «Трест «Київміськбуд-6»існує заборгованість по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. Відповідач порушив вимоги ст. ст. 46, 48 Конституції України, ст.ст. 14, 15, п. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. № 1058-IV (далі Закон № 1058-IV).

Ухвалою суду від 07.05.2009р. було відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи на 17.08.2009р.

Судом було проведено судові засідання: 17.08.09р., 10.09.09р., 12.11.09р., 19.11.09р., 24.11.09р., 10.12.09р. З усіх проведених засідань відповідач був присутній лише раз 10.09.09р. У судовому засіданні відповідачем було заявлено клопотання про відкладення розгляду справи, в інші судові засідання не з’являвся. Проти позовних вимог заперечував.

Розглянувши подані стороною документи і матеріали, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач - Відкрите акціонерне товариство «Трест «Київміськбуд-6»відповідно до Постанови Правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року N 21-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 № 64/8663, щомісячно зобов’язано вносити до Пенсійного фонду України суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до п.п. «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 р. № 1788-ХІІ (із змінами та д доповненнями), що призначені в минулих та поточному роках.

Позивачем було проведено перевірку нарахування збору на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»- «з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за період з 01.01.2008р. по 11.03.2009р. на обліку відповідача в той час перебувало 37 осіб, які отримують пенсію за віком на пільгових умовах.

Після проведеної перевірки позивачем було складено Акт №6 від 12.03.2009р. перевірки нарахування коштів на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій, призначених відповідно до п. «б»- «з»ст..13 Закону України «Про пенсійне страхування».

В період з 12.03.2009р. по 12.03.2009р. головним спеціалістом по пільгових пенсіях з відома керівника ВАТ «Трес «Київміськбуд-6»та в присутності бухгалтера підприємства була проведена перевірка нарахувань відшкодування витрат до Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах. У ході перевірки виявлено, що з урахуванням 13657,20 грн. залишку на початок перевіряємого періоду, платник повинен був перерахувати до Пенсійного фонду України станом на 11.03.2009р. 354211,84 грн., але фактично було перераховано 270307,55 грн. Невідшкодований залишок становив 83904,29 грн. відповідно до акту перевірки нарахувань витрат до Пенсійного фонду на виплату і доставку пен7сій, призначених на пільгових умовах.

В ході перевірки встановлена заборгованість в розмірі 83904,29 грн.

Однак, в судовому засіданні представником позивача було надано заяву про збільшення позовних вимог, в якій він зазначив, що станом на 17.08.2009р. заборгованість збільшилась. Подані нові розрахунки за лютий на суму 29270,58 грн., за березень -37622,37 грн., за квітень –42897,86 грн., за травень –56492,38 грн., за червень –38321,58 грн. За таких підстав борг складає 288504,99 грн.

В зв’язку з чим, відповідач має заборгованість перед Пенсійним фондом України, яка виникла в зв’язку з несплатою відповідачем сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що виплачені пенсіонерам, які набули стаж роботи для призначення пенсій на пільгових умовах відповідно до п.п. «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Заборгованість підтверджується розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. „б" - „з" ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»розрахунком суми боргу перед УПФУ в Печерському районі м.Київа.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій відповідач не відшкодовував, що призвело до порушення встановлених державою норм чинного законодавства, а саме Закону України «Про пенсійне забезпечення», яким встановлені державні гарантії соціальної захищеності пенсіонерів шляхом встановлення пенсій на рівні, орієнтовному на прожитковий мінімум та відповідно до Конституції України гарантує всім непрацездатним громадянам права на матеріальне забезпечення за рахунок суспільних фондів споживання, шляхом надання трудових соціальних пенсій. Пенсійний фонд України є центральним органом центральної виконавчої влади, що здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення і несвоєчасного відрахування до пенсійного фонду України призводить до відсутності коштів та заборгованості по соціальним виплатам перед пенсіонерами.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається обґрунтовуючи позовні вимоги.

Відповідно до ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що з урахуванням положень зазначеної статті необхідно позов задовольнити повністю, оскільки у позивача наявні докази існування заборгованості у відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог позивача в повному обсязі та примусово стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Трест «Київміськбуд-6»заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій в розмірі 288 508, 99 грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69, 71, 94, 97, 112, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ :

1.          Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.          Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Трест «Київміськбуд- 6» (01023, м. Київ, вул. Л.Первомайського, 9, р/р26008001030001, КБ ТОВ «Містобанк», МФО 338059, р/р 26006010041975, ВАТ «Державний експортно-імпортний банк», МФО 322313, р/р 26004301164132, Центральне міське ПІБ м.Кривий Ріг, МФО 305493, код за ЄДРПОУ 04012885) заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 288 508,99 грн. (двісті вісімдесят вісім тисяч п’ятсот вісім грн. 99 коп.) на користь Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києві (01004, м. Київ, вул. Крутий узвіз, 4, р/р256053012609 в ГУ Ощадбанку по м. Києву та Київській області, МФО 322669, код ЄДРПОУ 22870173).

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова суду може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються Київському апеляційному адміністративному суду через Окружний адміністративний суд міста Києва.

Суддя                                                                                 Добрянська Я.І.