Постанова № 8980819, 29.03.2010, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

29.03.10Справа №2а-161/10/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі: судді - Єфременко О.О.;

при секретарі - Францевіній Н.А.,

з участю представників:

позивача – Лозицької Інни Володимирівни, довіреність № 1494/07-07 від 01.03.2010;

відповідач – не з’явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовомУправління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. СевастополядоТовариства з обмеженою відповідальністю "Високие технологии"про стягнення заборгованості в сумі 1008,77 грн.,

суть спору:

Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м.Севастополя звернулося до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Високие технологии»про стягнення заборгованості в сумі 1008,77 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем пенсійного законодавства України щодо сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Ухвалою від 28.01.2010 провадження в адміністративній справі було відкрито.

Ухвалою від 28.01.2010 закінчено підготовче провадження, справа призначена до судового розгляду.

Ухвалами від 16.02.2010 та 09.03.2010 в порядку пункту 1 частини першої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи був відкладений.

Відповідач в судове засідання не з’явився, про причини неявки суд не повідомив, письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються та витребувані документи не надав, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, про що свідчать поштові повідомлення, прикладені до матеріалів справи.

Відповідно до частини другої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представників сторін, або неповідомлення ними про причини неприбуття, не є перешкодою для розгляду справи.

За таких обставин, враховуючи те, що відповідач викликався в судове засідання, але в судове засідання не з’явився, витребувані документи не надав, суд вважає можливим розглянути справу у відсутність відповідача за наявними в ній матеріалами.

Відповідно до статей 27, 49, 51, 130 Кодексу адміністративного судочинства України представнику позивача роз’яснені процесуальні права і обов’язки.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши інші докази в межах позовних вимог, суд

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Високие технологии» (далі - ТОВ «Високие технологии») зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м.Севастополя як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Згідно ст. 14, 17 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” № 1058-VI від 09.07.2003 р. (далі Закон № 1058) підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи – суб’єкти підприємницької діяльності та інші є страхувальниками: страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати, у встановлені строки та у повному обсязі страхові внески.

Статтею 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», Розділом 4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного Фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої Міністерством юстиції України 16.01.04 за № 64/8663 (далі Інструкція № 21-1) визначений розмір страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування для підприємств, установ і організацій, створених відповідно до законодавства України, що використовують працю фізичних осіб, що складає 33,2% суми фактичних витрат на оплату праці працівників та 2% суми загального оподатковуваного доходу, нарахованого працівнику відповідно до умов трудового договору.

Згідно п.11.11 ч.11 Інструкції № 21-1 підприємства, установи і організації, що використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) чи на інших умовах, передбачених законодавством, щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому вказують самостійно обчислені суми страхових внесків.

Строк сплати страхових внесків визначений пунктом шостим ст. 20 Закону № 1058, згідно якої страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, якій дорівнює календарному місяцю, сплачуються не пізніше ніж через 20 календарних днів від дня закінчення цього періоду, тобто до 20 числа звітного місяця.

ТОВ «Високие технологии» повинно було самостійно сплатити суму внесків, зазначену у наданому розрахунку за жовтень 2009 року у розмірі 811,18 грн. до 20.11.2009, проте, в порушення зобов`язань по сплаті внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у встановлений термін сплату не здійснило.

Згідно з п. 8.1 ч. 8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України своєчасно несплачені страхові внески визнані недоїмкою.

Відповідно до положень підпункту 2 пункту 9 статті 106 Закону № 1058 за несвоєчасну сплату до органів Пенсійного фонду України страхових внесків застосовуються фінансові санкції залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

З матеріалів справи вбачається, що страхові внески за травень 2009 року та за червень 2009 року відповідачем були сплачені 07.09.2009, тоді як граничний строк сплати страхувальниками страхових внесків встановлений 22.06.2009 та 20.07.2009 відповідно. Таким чином, затримка сплати страхових внесків складає 77 та 49 днів відповідно.

На виконання вимог пункту 13 статті 106 Закону № 1058, за несвоєчасну сплату страхувальником страхових внесків за період з 22.06.2009 по 07.09.2009, з 20.07.2009 по 07.09.2009, начальником Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м.Севастополя винесено рішення № 488 від 30.09.2009 про застосування до відповідача фінансових санкцій на суму 124,95 грн. та нарахування пені на суму 72,64 грн., всього – 197,59 грн.

Зазначене рішення було направлено на адресу боржника, що підтверджується наданою позивачем копією поштового конверту, але було повернуто відділенням поштового зв`язку (а.с.8, зворотній бік).

В порушення зобов`язань по сплаті внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, передбачених чинним законодавством України, відповідач суму застосованих фінансових санкцій у розміри 197,59 грн. не сплатив.

Управлінням Пенсійного фонду у Гагарінському районі міста Севастополя, відповідно до п. 8.2 ч. 8 Інструкції № 21-1 була виписана вимога про сплату недоїмки № Ю-938 від 01.12.2009.

Вказана вимога була направлена на адресу боржника, але повернуто відділенням поштового зв`язку з поміткою «за закінченням терміну зберігання»(а.с. 7, зворотній бік).

Таким чином, заборгованість відповідача по сплаті внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування перед Управлянням Пенсійного фонду у Гагарінському району міста Севастополя складає 1008,77 грн., з яких: 765,09 грн. - збір з сумі фактичних витрат на оплату праці працівників; 117,08 грн. – сума нарахованої фінансової санкції; 68,01 грн. – сума нарахованої пені; 46,09 грн. - збір з сумі сукупного оподаткованого доходу, нарахованого працівнику відповідно до умов трудового договору; 7,87 грн. – сума нарахованої фінансової санкції; 4,63 грн. – сума нарахованої пені.

Згідно ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» органи Пенсійного фонду звертаються у встановленому законом порядку і пред’являють вимогу про сплату недоїмки до відповідного відділу державної виконавчої служби, а також мають право звернутися до суду або господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У вказаних випадках, передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги в сумі 1008,77 грн. підлягають задоволенню.

Відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Відповідно до частини 4 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні проголошені тільки вступна та резолютивна частини постанови.

Постанова складена та підписана в порядку частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України 02 квітня 2010 року о 17-00.

На підставі висловленого, керуючись статтями 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Високие технологии» (99038, м.Севастополь, вул. Колобова, 15, кв. 130, код ЄДРПОУ 32811903, відомостей про рахунки в установах банку не існує) на користь Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м.Севастополя (юридична адреса: 99059, м.Севастополь, пр. Гер. Сталінграду, 56, код ЄДРПОУ 22275002) заборгованість у сумі 1008,77 грн. (одна тисяча вісім грн. 77 коп.), з яких 765,09 грн.(сімсот шістдесят п’ять грн. 09 коп.) - збір із суми фактичних витрат на оплату праці працівників; 117,08 грн. (сто сімнадцять грн. 08 коп.) – сума нарахованої фінансової санкції; 68,01 грн. (шістдесят вісім грн. 01 коп.) – сума нарахованої пені на р/р 25608705100212 в МВ №4548 ВАТ «Ощадбанк», МФО 384027, код ЄДРПОУ 22275002; 46,09 грн. (сорок шість грн. 09 коп.) - збір із суми сукупного оподаткованого доходу, нарахованого працівнику відповідно до умов трудового договору; 7,87 грн. (сім грн. 87 коп.) – сума нарахованої фінансової санкції; 4,63 грн. (чотири грн.. 63 коп.) – сума нарахованої пені на р/р 25604705100313 в МВ № 4548 ВАТ «Ощадбанк», МФО 384027, код ЄДРПОУ 22275002.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя                                                                      О.О. Єфременко

Судді:                                                                      

Суддя                                                                       Судді: