Постанова № 8980816, 30.03.2010, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

30.03.10Справа №2а-464/10/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі: головуючого судді - Лотової Ю.В.;

при секретарі: Мамедової Е.С.,

за участю представників:

позивача Новікової І.В., довіреність від 23.04.2008 року,

відповідача не зявився,

прокурора Попової А.І., посвідчення № 579 від 28.11.2008 року,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Прокурора Гагарінського району міста Севастополя (вул. Корчагіна, 16, м. Севастополь, 99014)в інтересах держави в особіДержавної податкової інспекції у Гагарінському районі міста Севастополя (вул. Пролетарська, 24, м. Севастополь, 99014),дофізичної особи підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1),

про стягнення заборгованості у сумі 1001,09 грн.,

Обставини справи:

25.02.2010 р. Прокурор Гагарінського району міста Севастополя в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Гагарінському районі міста Севастополя звернувся до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з адміністративним позовом до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення с відповідача суми заборгованості перед бюджетом з єдиного податку у сумі 1001,09 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 26 лютого 2010 р. відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-464/10/2770.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 26 лютого 2010 р. по справі № 2а-464/10/2770 закінчено підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду.

Представник позивача та прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі та просили їх задовольнити. Позовні вимоги обґрунтовані ст. 4 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні»№ 509 від 04.12.1990 р. з наступними змінами та доповненнями (далі Закон № 509), ч. 1, 2, 5 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку і звітності субєктів малого підприємництва»від 03.07.1998 р. № 727/98 (далі Указ № 727).

Відповідач у засідання суду не зявився, ухвали Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 26.02.2010 р. не виконав, письмового відзиву на позовну заяву з документальним та правовим обґрунтуванням своїх заперечень суду не надав, хоча був повідомлений за всіма адресами, що є у матеріалах справи.

Розглянувши документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача та прокурора, всебічно і повно з'ясувавши всі обставини у справі, об'єктивно оцінивши докази, досліджені в судовому засіданні, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 60 Кодексу адміністративного судочинства України - у випадках, встановлених законом, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, прокурор, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи можуть звертатися до адміністративного суду із адміністративними позовами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах; прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадян або держави в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами.

Згідно з ч. 2 ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру»підставою представництва у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчинюються у відносинах між ними або з державою.

Відповідно до ч. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, встановлених законодавством.

Згідно зі ст. 4 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»податкова адміністрація є центральним органом виконавчої влади. Державні податкові інспекції у районах у містах підпорядковуються відповідним державним податковим адміністраціям.

Відповідно до пп. 1, 2 ст. 10 цього Закону одними із завдань податкової адміністрації є контроль за своєчасністю, достовірністю та повнотою обчислення і сплати податків та зборів; забезпечення обліку платників податків, правильність обчислення та своєчасність надходження податків.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу»органи державної податкової служби подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без встановлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (п. 7 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України).

Правосуддя в адміністративних справах здійснюється адміністративними судами. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення (ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України до компетенції адміністративних судів відносяться спори за зверненням субєкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Таким чином, позивач є субєктом владних повноважень, що має право звернутись до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовом про стягнення заборгованості з єдиного податку.

ОСОБА_2 зареєстрована як фізична особа підприємець Гагарінською районною державною адміністрацією міста Севастополя, узята на облік до органів державної податкової служби. За її заявковою є платником єдиного податку, про що їй надані відповідні свідоцтва.

Відповідно до пп. 4.1.1, п. 4.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення заборгованості платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами»платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.

Згідно зі ст. 4 Закону України «Про систему оподаткування»платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно із Законом України покладений обов'язок сплачувати податки та збори (обов'язкові платежі).

Згідно з п. 3 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни.

Відповідно до ст. 2 Указу Президента України «Про внесення змін в Указ Президента України від 03 липня 1998 № 727 «Про спрощену систему оподаткування, обліку і звітності суб'єктів малого підприємництва»суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісячно не пізніше 20-го числа наступного місяця. Відповідач 05.03.2008 р. звернулась до позивача з заявою на право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку і звітності з 01.04.2008 р. Відповідачу видано свідоцтво про сплату єдиного податку серії Е № 763497, яким засвідчена сплата єдиного податку у розмірі 200,00 грн.

Відповідач плату з єдиного податку вносив не регулярно, та з серпня 2008 р. не вносив зовсім.

Відповідно до п.п. 16.1.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року N 2181-III (далі - Закон України № 2181), після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Згідно з п.п. 16.4.1 Закону України № 2181 пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Таким чином, за відповідачем, на час розгляду справи виникла заборгованість по сплаті єдиного податку у розмірі 1000,15 грн., та зі сплати пені у сумі 0,94 грн.

Судом встановлено, що на час розгляду справи, відповідач має заборгованість перед позивачем у сумі 1001,09 грн., що підтверджується матеріалами справи.

За таких обставин позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

На підставі ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з позивача не стягуються.

Постанова складена у повному обсязі 31.03.2010 року.

Керуючись ст. 6, 17, 69 - 71, 94, 98, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1)Адміністративний позов задовольнити повністю.

2)Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1) суму заборгованості перед бюджетом з єдиного податку у розмірі 1001,09 грн., з яких 1000,15 грн. заборгованість зі сплати єдиного податку, 0,94 грн. пеня за несвоєчасну сплату на р/р 34213379700006, код платежу 16050200, ГУ ДКУ в м. Севастополі, код ЕДРПОУ 24035612, МФО 824509.

Постанова набирає законної сили у порядку та строки відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення за правилами, встановленими статтями 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

СуддяЮ.В. Лотова

Судді:

Суддя Судді: