Постанова № 8979472, 12.04.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.13

ПОСТАНОВА

Іменем України

12 квітня 2010 року Справа № 2а-1725/10/1270           Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Матвєєвої В.В.,

при секретарі: Зацепіній Ю.В.,

за участю сторін:

прокурора:                               Шидлаускас П.В.,

представника позивача: не з’явився,

представника відповідача: не з’явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов прокурора м. Сєвєродонецька Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Сєвєродонецького дочірнього підприємства СУ «Електромонтаж» № 448 акціонерного товариства закритого типу «Донбаспромелектромонтаж» про стягнення боргу по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, -

ВСТАНОВИВ:

09 березня 2010 року прокурор м. Сєвєродонецька Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області звернувся до суду з позовом до Сєвєродонецького дочірнього підприємства СУ «Електромонтаж» № 448 акціонерного товариства закритого типу «Донбаспромелектромонтаж» про стягнення боргу по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 200597,07 грн., в якому зазначив, що відповідач є страхувальником і платником внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області з 09.09.2002.

Згідно п.п. 6 п. 2 ст. 17, п. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» відповідач зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно частини 3 статті 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» Управлінням Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області на адресу відповідача була направлена вимога № Ю-44/2 від 03.02.2010 року. Зазначену вимогу відповідач отримав 08.02.2010 року, але не оскаржив.

Оскільки відповідачем заборгованість не погашена, просить суд стягнути з Сєвєродонецького дочірнього підприємства СУ «Електромонтаж» № 448 акціонерного товариства закритого типу «Донбаспромелектромонтаж» про стягнення боргу по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 200597,07 грн.

Прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, надавши пояснення аналогічні позовній заяві, просива їх задовольнити.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, надав до суду заперечення проти позовних вимог, просив суд відмовити у їх задоволені та розглянути справу без його участі.

Заслухавши пояснення прокурора, перевіривши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач перебуває на обліку в Управлінням Пенсійного фонду України в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області та є страхувальником і платником внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування з 09.09.2002.

За змістом статтей 14, 15 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058 відповідач є страхувальником та платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду.

Згідно частини 6 статті 20 зазначеного Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для вищезазначених страхувальників - календарний місяць.

Як вбачається із матеріалів справи, станом на 22.03.2010 заборгованість Сєвєродонецького дочірнього підприємства СУ «Електромонтаж» № 448 акціонерного товариства закритого типу «Донбаспромелектромонтаж» перед Управлінням Пенсійного фонду в м. Сєвєродонецьку Луганської області по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування складає сума в розмірі 200597,07 грн.

Заборгованість підтверджується розрахунком суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за грудень 2009 року, рішеннями № 814, № 815 від 17 грудня 2009 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду (а.с. 9-12,13-17)

Відповідно до частини 12 статті 20 Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно п. 2 статті 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно п. 3 статті 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Як вбачається із матеріалів справи, 03 лютого 2010 року Управлінням Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до відповідача була винесена вимога № Ю-44/2 про заборгованість по страховим внескам в сумі 200597,07 грн., у тому числі недоїмка – 50688,00 грн., фінансова санкція – 91578,95 грн., пені – 58330,12 грн.

Вимога про сплату боргу була отримана уповноваженою особою підприємства про що є поштове повідомлення № 9340401243460 від 08.02.2010 року в матеріалах справи.

Відповідно до п. 8 статті 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

Пунктом 3 частини 12 цієї статті Закону визначено, що у разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобов’язаннями із сплати податків, інших обов’язкових платежів, передбачених законом, або зобов’язань перед іншими кредиторами, зобов’язання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов’язаннями,          крім зобов’язань щодо виплати заробітної плати (доходу).

Розділом 2 Порядку нарахування та сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за деякі категорії застрахованих осіб, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 25.08.2004 року №1092 , п.11.11 та 14.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 31.01.2005 №3-1, продубльовано вказані положення Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058 стосовно обчислення, сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Таким чином, оскільки заборгованість по загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню у сумі 200597,07 грн. відповідачем не погашена в добровільному порядку, підтверджена матеріалами справи, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги прокурора м. Сєвєродонецька Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Сєвєродонецького дочірнього підприємства СУ «Електромонтаж» № 448 акціонерного товариства закритого типу «Донбаспромелектромонтаж» про стягнення боргу по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в повному обсязі.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.14,15,17,20,106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р.№1058, Розділом 2 Порядку нарахування та сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за деякі категорії застрахованих осіб, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 25.08.2004 р. №1092 , п.5.1.5 - 5.1.6., п.11.11 та 14.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 31.01.2005 №3-1), ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги прокурора м. Сєвєродонецька Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Сєвєродонецького дочірнього підприємства СУ «Електромонтаж» № 448 акціонерного товариства закритого типу «Донбаспромелектромонтаж» про стягнення боргу по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування задовольнити повністю.

          Стягнути з Сєвєродонецького дочірнього підприємства СУ «Електромонтаж» № 448 акціонерного товариства закритого типу «Донбаспромелектромонтаж» (93400, м. Сєвєродонецьк, вул.. Заводська, 38; р/р 26003034197800 в АКІБ «Укрсіббанк», МФО 351005, код 01416932) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку заборгованість по страховим внескам у сумі 200597,07 грн. (двісті тисяч п’ятсот дев’яносто сім гривень 07 копійок), тому числі, недоїмка - 50688,00 грн., фінансова санкція – 91578,95 грн., пеня – 58330,12 грн.

          Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу— з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова в повному обсязі виготовлена та підписана 16 квітня 2010 року.

Суддя

Матвєєва В.В.