Ухвала суду № 89716649, 01.06.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ ТА ВІДКЛАДЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ

01 червня 2020 року Справа № 280/1629/20 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження адміністративну справу

Товариства з обмеженою відповідальністю "ПМК-21"

до Головного управління ДФС у Запорізькій області

про визнання незаконними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ПМК-21" (далі - позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд визнати незаконними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 11.10.2019 № 002440507, № 002450507 та №00246057.

Ухвалою суду від 30.03.2020 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 29.04.2020.

Ухвалою суду від 29.04.2020 підготовче засідання було відкладено на 01.06.2020.

В підготовче судове засідання учасники справи не прибули.

Враховуючи вимоги ч. 9 ст. 205 та ч. 4 ст. 229 КАС України, суд вважає за можливе провести підготовче засідання в порядку письмового провадження, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

В матеріалах справи наявне клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "ПМК-21" про витребування від прокурора Запорізької міської прокуратури №3 доказів, яке було подано разом із позовною заявою.

В обґрунтування поданого клопотання зазначено, що підставою для прийняття оскаржуваних податкових повідомлень-рішень стали висно вки контролюючого органу про нереальність господарських операцій ТОВ «ПМК-21» з контраге нтами ТОВ «БУД МЕРЕЖА» проте, документальне підтвердження вико наних робіт (операцій) позивач не має змоги подати до суду, оскільки первинні документи були вилучені під час обшуку на підставі ухвали слідчою судді Ленінського районного суду м. Запорі жжя Козлової Ю.Ю. від 18.01.2019 про проведення обшуку в рамках кримінального прова дження №42018081050000134 від 01.11.2018 за ч.2 ст. 364 КК України.

Суд, розглянувши подане клопотання та дослідивши матеріали адміністративної справи, зазначає наступне.

Згідно з ч.2, 3 ст.242 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Відповідно до ч.1 ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Як зазначено у ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

При цьому, згідно з ч.6-ч.8 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Згідно ч. 2 ст. 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З огляду на наявні матеріали справи, у зв`язку з необхідністю вчинення всі дії, передбачених ч. 2 ст. 180 КАС України, суд дійшов висновку про задоволення клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "ПМК-21" про витребування доказів та відкладення підготовчого засідання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 72, 77-80, 181, 241-243, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "ПМК-21" про витребування доказів – задовольнити.

Витребувати від Запорізької місцевої прокуратури №3 докази, а саме належним чином засвідчені копії документів вилучених відповідно до протоколу обшуку від 22.01.2019 за криміна льним провадженням № 42018081050000134 від 01.11.2018:

довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2018 року, по об`єкту: «Будівництво водопроводу по вул. Кірова, 50 років Жовтня, с. Приморське Васи лівського району Запорізької області» (коригування);

акт № 3 приймання виконаних будівельних робі т за листопад 2018 рік, «Будівницт во водопроводу по вул. Кірова 50 років Жовтня с. Приморське Василівського району Запо різької області» (коригування);

підсумкову відомість ресурсів по об`єкту: «Водопровід по вул. Кірова с. Приморсь ке»;

розрахунок загальновиробничих витрат до акту КБ-2в на водопровід по вул. Кірова с. Приморське;

довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати № 2 за грудень 2018 рік по реконструкції системи водопостачання вулиць Центральної та Зарічної в с. Володимирівка Приазовського району Запорізької області;

акт приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року, по реконструкції системи водопостачання вулиць Центральної та Зарічної в с. Володимирівна Приазовського району Запорізької області;

підсумкову відомість ресурсів по реконструкції системи водопостачання вулиць Центральної та Зарічної в с. Володимирівка Приазовського району Запорізької області;

розрахунок загальновиробничих витрат до акту КБ-2в по реконструкції системи во допостачання вулиць Центральної та Зарічної в с. Володимирівка Приазовського району Запорізької області;

договір підряду в капітальному будівництві № 13-18 від 04.06.2018 року, по реконс трукції системи водопостачання вулиць Центральної та Зарічної с. Володимирівка Приа зовського району Запорізької області;

додаткову угоду № 1 до договору підряду в капітальному будівництві № 13-18 від 04 червня 2018 року по об`єкту: реконструкції системи водопостачання вулиць Центральної та Зарічної с. Володимирівка Приазовського району Запорізької області, з договірною ціною та графіком робі;

договір підряду в капітальному будівництві № 10-18 від 30.05.2018 року, по будів ництву водопроводу по вул. Кірова, 50 років Жовтня, с. Приморське Василівського району Запорізької області (коригування);

календарний графік виконання робіт на об`єкті: будівництву водопроводу по вул. Кірова, 50 років Жовтня, с. Приморське Василівського району Запорізької області (коригу вання);

договірну ціну по будівництву водопроводу по вул. Кірова, 50 років Жовтня, с. Примор ське Василівського району Запорізької області (коригування);

договір підряду в капітальному будівництві № 40-18 від 10.10.2018 по будівницт ву артезіанської свердловини в с. Солодка Балка з облаштуванням водогону для підклю чення сіл Солодка Бачка та Ільченково Токмацького району;

локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-1 на будівництво артезіанської свердловини в с. Солодка Балка з облаштуванням водогону для підключення сіл Солодка Бачка та Ільченково Токмацького району;

локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-1 на будівництво артезіан ської свердловини в с. Солодка Балка з облаштуванням водогону для підключення сіл Со лодка Балка та Ільченково Токмацького району на 4 (чотирьох) аркушах:

локальний кошторис на будівельні роботи № 2-3-1 на будівництво ар тезіанської свердловини в с. Солодка Балка з облаштуванням водогону для підключення сіл Солодка Бачка та Ільченково Токмацького району;

локальний кошторис на будівельні роботи № 6-1-1 на будівництво ар тезіанської свердловини в с. Солодка Балка з облаштуванням водогону для підключення сіл Солодка Бачка та Ільченково Токмацького району;

договірну ціну на будівельні роботи на будівництво артезіанської свердловини в с. Солодка Бачка з облаштуванням водогону для підключення сіл Солодка Бачка та Ільченко во Токмацького району;

календарний графік виконання робіт будівництво артезіанської свердловини в с. Со лодка Бачка з облаштуванням водогону для підключення сіл Солодка Балка та Ільченково Токмацького району;

акт № 4 приймання виконаних робі т за грудень 2018 року по будівництву артезіан ської свердловини в селі Солодка Балка з облаштуванням водогону для підключення сіл Солодка Балка та Ільченкове Токмацького району;

акт № 3 приймання виконаних робі і за грудень 2018 року по будівництву артезіан ської свердловини в селі Солодка Ьалка з облаштуванням водогону для підключення сіл Солодка Балка та Ільченкове Токмацького району;

акт № 2 приймання виконаних робіт за грудень 2018 року по будівництву артезіан ської свердловини в селі Солодка Балка з облаштуванням водогону для підключення сіл Солодка Балка та Ільченкове Токмацького району;

довідку про вартість виконаних робіт та витрати №1 за грудень 2018 року по будів ництву артезіанської свердловини в селі Солодка Балка з облаштуванням водогону для пі дключення сіл Солодка Балка та Ільченкове Токмацького району;

акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт по будівництву артезіанської све рдловини в селі Солодка Балка з облаштуванням водогону для підключення сіл Солодка Балка та Ільченкове Токмацького району;

довідку про вартість виконаних будівельних робіт та виграти № 3 за жовтень 2018 року, по будівництву водопроводу по вул. Кірова, 50 років Жовтня, с. Приморське Василівського району Запорізької області (коригування);

акт № 2 приймання виконаних будівельних робіт по будівництву водопроводу по вул. Кірова, 50 років Жовтня с. Приморське Василівського району Запорізької області (ко ригування);

розрахунок загальновиробничих витрат до Акту КБ-2в на Водопровід по вул. 50 ро ків Жовтня, с. Приморське.

Копію ухвали надіслати до Запорізької місцевої прокуратури №3 (вул. Добролюбова, 14, м. Запоріжжя, 69000) для виконання.

Витребувані документи у найкоротший строк, але не пізніше 16.07.2020 надати (надіслати) до Запорізького окружного адміністративного суду: вул. Сергія Синенка, 65-в, м.Запоріжжя, 69041.

Відкласти підготовче засідання по адміністративній справі №280/1629/20.

Призначити підготовче засідання на 16 липня 2020 року, яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань №6 о 12:00 год.

Підготовче засідання проводитиметься одноособово суддею Сіпакою А.В.

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України (ч.2 ст.14 КАС України).

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом (ч.3 ст.14 КАС України).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.В. Сіпака