Ухвала суду № 89716648, 03.06.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

03 червня 2020 року Справа № 280/3600/20 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., перевіривши матеріали позовної заяви

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )

до Військової частини А2988 (польова пошта В0131) Міністерства оборони України (87535, Донецька область, м.Маріуполь, пр.Карпова,170; код ЄДРПОУ 24982864),

Військової частини А0989 (56 окрема мотопіхотна бригада) Міністерства оборони України (87535, Донецька область, м.Маріуполь, вул.Комишова, 1; код ЄДРПОУ 26615223),

Мелітопольського об`єднаного міського військового комісаріату Запорізької області (Запорізька область, м.Мелітополь, вул.Грушевського буд.35),

Запорізького обласного військового комісаріату (69063, м.Запоріжжя, пров.Тихий, 7; код ЄДРПОУ 08160298),

Військової частини А1978 (69068, м.Запоріжжя, вул.Стефанова, 1; код ЄДРПОУ 08160298)

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі – позивач) до Військової частини А2988 (польова пошта В0131) Міністерства оборони України (далі – відповідач 1), Військової частини А0989 (56 окрема мотопіхотна бригада) Міністерства оборони України (далі – відповідач 2), Мелітопольського об`єднаного міського військового комісаріату Запорізької області (далі – відповідач 3), Запорізького обласного військового комісаріату (далі – відповідач 4), Військової частини А1978 (далі – відповідач 5), у якій позивач просить суд:

1) визнати протиправною бездіяльність відповідача 1 щодо не нарахування та невиплати позивачу, грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 01.06.2014 по 25.03.2015, виходячи з грошового забезпечення станом на день виключення з особового складу військової частини 25.03.2015;

2) зобов`язати відповідача 2 нарахувати та виплатити позивачу грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 01.06.2014 по 25.03.2015, виходячи з грошового забезпечення станом на день виключення з особового складу військової частини 25.03.2015;

3) визнати протиправною бездіяльність відповідача 3 щодо не нарахування та невиплати позивачу, грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 30.04.2015 по 31.01.2017, виходячи з грошового забезпечення станом на день виключення з особового складу військового комісаріату 31.01.2017;

4) зобов`язати відповідача 4 нарахувати та виплатити позивачу грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 30.04.2015 по 31.01.2017, виходячи з грошового забезпечення станом на день виключення з особового складу військового комісаріату 31.01.2017;

5) визнати протиправною бездіяльність відповідача 5 щодо не нарахування та невиплати позивачу грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 31.01.2017 по 01.02.2019, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 01.02.2019;

6) зобов`язати відповідача 5 нарахувати та виплатити позивачу грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 31.01.2017 по 01.02.2019, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 01.02.2019

Позовна заява подана представником позивача адвокатом Кошліченко Н.В., яка діє на підставі ордеру на надання правової допомоги серії ЗП №034319 від 15.01.2020.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, подана з дотриманням правил предметної юрисдикції та територіальної підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Позивач звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 13 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір».

Клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження позивачем не подано, справа не відноситься до категорій справи, визначених частиною 4 статті 12 КАС України, однак з урахуванням предмету спору, обсягу та характеру доказів у справі суддя вважає за необхідне призначити справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною 1 статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

При вирішенні питання про встановлення строку на подання заяв по суті справи суддею враховується, що постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 №392 “Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів” установлено карантин з 22.05.2020 до 22.06.2020 на території, зокрема, Запорізької області, продовживши на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 “Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2”.

Відповідно до абзацу 2 пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

На підставі викладеного та керуючись статтями 12, 171, 179, 243, 248 п.3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Відкрити загальне позовне провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А2988 (польова пошта В0131) Міністерства оборони України, Військової частини А0989 (56 окрема мотопіхотна бригада) Міністерства оборони України, Мелітопольського об`єднаного міського військового комісаріату Запорізької області, Запорізького обласного військового комісаріату, Військової частини А1978, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Призначити підготовче засідання на 01 липня 2020 року о 14:00 год., яке буде проводитися суддею Семененко М.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, кабінет 144, зала судових засідань 9.

Встановити строк для подання відзиву на позовну заяву та документів на його обґрунтування протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, але не менше ніж до першого робочого дня включно після завершення строку дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19). У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Запропонувати позивачу у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву (але не менше ніж до першого робочого дня включно з дня завершення карантину) подати до суду відповідь на відзив.

Запропонувати відповідачам подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів у строк протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив (але не менше ніж до першого робочого дня включно з дня завершення карантину).

Роз`яснити учасникам справи, що до заяв по суті справи (відзив, відповідь на відзив, заперечення) мають бути додані документи, що підтверджують надіслання таких заяв та доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Копію даної ухвали направити учасникам справи, відповідачам - копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.О. Семененко